你在县政协十三届五次会议上提出的《关于对我县违章停车处理和交通协管员的问题和建议》(提案第064号)收悉。现将办理情况答复如下:
近年来,随着社会经济的发展,机动车数量迅猛增长,由于交警警力少,且年龄较大,给营造一个安全、畅通、和谐、有序的道路环境带来新的挑战。为了有效缓解警力不足与交通管理事业发展之间的紧张矛盾,交警部门采取向社会公开聘用交通协管员的措施来缓解压力,协警具体协助交警维护事故现场秩序,做好路面交通秩序,开展交通安全法律法规宣传等工作,成为交通安全管理过程中不可或缺的一支新生辅助力量。但是由于受协警工作性质等种种原因影响,他们在执勤过程中的主观能动性不能得到充分发挥。同时,由于协警队伍庞大,管理上比较困难,在协警发挥着辅助参与交通管理作用的同时,也暴露出了这支队伍所存在的一些问题。
一、我局交警大队协警队伍的基本情况
我局交警大队现有男女协警80余人,除部分在办公室、车管所外,大部分都在一、二、三、四和特勤中队工作执勤,协警力量成为大队队伍的重要补充和必不可少的辅助力量。由于队伍人数较多,管理起来比较困难,在协警发挥着辅助参与交通管理的积极作用的同时,也暴露出了这支队伍所存在的问题。因此,如何加强我局协警队伍的管理和建设成为交警部门亟待解决的问题。
二、加强交通协管员队伍管理的对策
(一)加强源头管理,严把准入关。协警素质的高低,关键在于聘用把关是否严格。在聘用时要本着“公开、平等、竞争、择优”的原则,采取文化考试、面试、体检、政审等环节,从源头上保证协警的素质,在同等条件下优先录取部队转业复员军人和有从事治安管理工作专长的人员,择优聘用,并主动接受社会各界的监督,杜绝讲人情,坚决防止把那些品行不好,甚至有劣迹的人员招聘到协警员队伍中来,严把准入关。
(二)强化教育和培训,提升整体综合素质。我局加强学习教育培训,努力提升交通协管员综合素质,要尽快建立完善的协警教育培训制度,制定计划,加强对协警的教育培训、日常教育和引导。对新进协警要加强岗位职责、纪律作风、业务技能、安全防护知识、职业道德和群众工作等方面的培训,苦练基本功,组织进行交通法律法规知识、交通手势指挥和警务技能培训,努力提高协管员综合素质。在平时,积极开展岗位练兵,时时巩固协警基本功,使协警队伍的整体素质、工作能力适应现时需要,优胜劣汰,激发工作活力,提高整体素质。
(三)加强思想道德学习,提高协警责任意识。在提高协警工作能力的同时,要加强协警的思想道德教育,要本着坚持思想教育不放松的原则,督促协警养成良好的警察职业道德。要严格落实好民警带班制,协警上岗执勤执法,必须有正式民警带队,落实带队民警连带责任制,杜绝协警违规执法。通过民警带协警,既可以对协警进行业务的指导,同时也是对协警日常工作的有力监督,能有效地防止违法违纪问题的发生。协警的日常思想教育工作切忌不能放松,为人民服务是警察职业道德道德核心,恪尽职守,勇于奉献是警察的基本精神。通过思想教育激发协警的工作责任感,使协警在思想上做到爱岗敬业,无怨无悔;在工作上,做到艰苦奋斗,创先争优。
(四)落实保障体系,保持队伍稳定。协警是一个庞大的队伍,如何保持这支的稳定,就需要交警大队在日常工作中做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心,及时了解协警的思想动态,重视对协警的权益保护,对不法侵害协警的行为,坚决依法查处;对有突出表现的协警,积极肯定他们的工作成果,增强协警队伍的凝聚力和向心力。同时,按照有关规定,与协警签订劳动用工合同保障,适当提高工资待遇,通过多种途径给予办理医疗、养老、意外伤害等各种社会保险,形成长效机制,稳定协警的思想,保持队伍的健康稳定发展。
(五)建立奖惩机制,激发协警积极性。为更好地提高协警的工作积极性和主观能动性,要建立奖惩分明的管理机制,通过月考核、年终评优等制度,建立级别工资制度,干得越好,成效越大,拿到的工资就高。鼓励协警在工作中干出成绩,立功拿奖,通过自己的努力工作来提高工资待遇。以此还可以加强对协警行为的监督、检查,定期对协警队伍进行全面梳理,考察有无作风散漫、工作无成效甚至越权执法、以权谋私等侵犯群众利益的问题,对发现的各类苗头问题及早处置,决不姑息迁就,保持队伍的纯洁性。
三、关于城区车辆乱停乱放的问题
一是我局加强对乱停乱放车辆实施处罚。对车上有人的采取喊话让其驶离,对拒不驶离者,采取拖移。有力地纠正了一大批交通违法行为,净化了道路交通环境。二是进一步加强交通执法执勤人员管理力度。从严管理执法人员,不断提升服务水平,增强服务意识,做到警容严整、举止端庄、语言文明、执法规范,努力树立大竹交警文明执法的良好形象。
最后,再次感谢你们对我县交通管理工作的大力支持。
联系人:交警大队 杜超 联系电话:13548293202
大竹县公安局
2016年7月4日
2016年7月4日
送:县政协提案委,县政府督查室。