​邓一权委员：

　　你在县政协十四届三次会议上提出的《关于加强大竹县域内河流污染治理的建议》（第116号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

　　一、强化污水处理，力争达标排放

　　一是县城污水处理厂情况。大竹县益康污水处理厂一期工程，地址位于大竹县竹北乡大阳村六组，占地面积30亩，设计规模2万吨/日，管网14公里。污水处理工艺采用CASS工艺，出水为一级B标，污泥处理采用压滤脱水处理方式，将含水率低于55%的泥饼运到填埋场进行卫生填埋或综合利用。该厂于2009年4月开工建设，于2010年12月调试运行。2010年9月县政府通过公开招标委托成都元泽环境技术有限公司运营管理该厂，在2010年12月14日进场调试，于2011年4月获省环保厅试运行批复，于2012年11月完成竣工环境保护验收。该厂目前设备运行正常，进、出水口安装了COD、氨氮、PH、总磷等在线设备实时监控，出水均达标排放。化验室废液及在线废液均按相关要求建立危废暂存室进行存放。

　　二是10个乡镇污水处理厂情况。石桥铺镇、清河镇、杨家镇3个污水处理厂于2015年7月建成，目前正在配套支管网建设；庙坝镇、清水镇、石河镇、高穴镇、周家镇、柏林镇、石子镇等7个乡镇污水处理厂和污水主管网建设，由大竹桑德水务有限公司采用BOT模式建设的于2017年8月基本建成，目前处于试运行调试阶段，目前正在配套支管网建设。

　　二、严格制度监管，保障水质达标

　　一是全力推进河长制。为切实加强河流污染的治理，我县及时启动了“河长制”工作，河流污染治理取得了一定成效。将河长制工作纳入绩效目标综合考核和单项目标管理持续抓，县级河长带头督查督办，编制一河一策管理保护方案，落实“四张清单”（目标清单、问题清单、任务清单、责任清单），持续推进“清河、护岸、净水、保水”四项行动。建立河长制工作联席会议制度，成立联合执法检查组，启动断面水质监测工作，水生态得到治理，水环境持续改善。龙潭水库、乌木滩水库水质长期保持在Ⅲ类及以上饮用水标准。打破了重建轻管的水利现状，坚持科学、和谐的理念加强管水、治水。

　　二是严格执法监管。2018年以来,进一步加大了环境监察执法力度，狠抓环境污染治理，严肃查处各类环境违法行为，有效提高了县域环境质量管理水平。2018年1-6月，行政处罚案件立案26件，下达处罚决定书20件，共处罚没款261.518993万元，移交公安机关1件，查封扣押3件，向社会公开处罚决定15件。其中，涉水3件，处罚没款12.5万元。关停乌木滩水库周边违法餐饮店10家、拆除“两违建筑”4处，堵塞水库涵洞违法占用“库尾”10余亩行为已得到纠正，建立起保护饮用水源长效机制，消除了饮用水源污染隐患。加大了畜禽养殖污染整治力度，关闭拆迁全县禁养区养殖户129户，治理完善882户。确定了全县3座中型水库、11条主要河流的监测断面，并定期发布全县河库水质量监测报告，倒逼各地各部门履职尽责助推水环境改善。

　　三、合理使用化肥，减少面源污染

　　一是着力推广化肥新品种。我县农业常用肥料为碳铵和尿素，肥料利用率较低，对河流水体易造成富营养化。为减少污染，近年来已在一些新型经营主体开始推广一些水溶性肥料和控释性肥料新品种，提高肥料的利用率。

　　二是实施无机肥替代行动。随着水稻机收面积的扩大，我们结合有机质提升工程项目推广了稻草粉碎还田技术，提高土壤的有机质含量增强土壤肥力，确保无机化肥的零增长，切实减轻化肥对水体的污染。

　　三是改变无机肥施用方式。改变过去水稻底追一道清的施肥方式，实施按生长规律施肥，减少肥料随稻田排水的流失。旱地施肥改撒施为沟施或窝施等深施技术，提高肥料利用率。同时，随着测土配方施肥技术推广，传统施肥方式有所转变，复混肥料（配方肥）受到农民群众青睐，水肥一体化技术应用、器械施肥、机械化施肥等在新型农业经营主体中悄然兴起。科学指导群众施肥，减少氮磷肥施用，从源头上控制农业面源污染。

　　四是加大农民施肥技术培训。一方面通过试验、示范等形式将先进适用的施肥技术传授给农民。另一方面每年依托新型职业农民培训项目培训新型农民达三百人左右，这些人将新型施肥技术带回去，辐射带动当地农民改变施肥方式，减少了农业施肥对河流水体的污染。

　　目前生物肥料复合有机肥价格偏高，群众对生物肥料的接受性低。今后，我局将加大这方面的宣传力度，让农民意识到施用生物肥料、有机肥的优势，从而减少化肥施用给水体带来的面源污染。

　　四、加大宣传力度，实现全民环保

　　充分利用“3.22世界水日”“4.22地球日”“6.5世界环境日”“12.4全国宪法日”“达州环保世纪行”开展普法宣传活动，积极利用电视、广播、报刊、微信、微博、网站等媒体加强环境法治宣传。加强环保执法人员培训，提高执法监管水平；加强企业法人代表和环境管理者的法治教育培训，增强企业的环境意识和守法意识。积极开展“法律七进”活动，向社会提供环保政策法律咨询，在全社会形成学习法律、敬畏法律、尊重法律、崇尚法治的良好氛围。

　　河流污染治理是一个较为漫长的过程，我局将牢固树立习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，和农林、环保、住建等兄弟部门一道，为家乡的碧水蓝天不懈奋斗。

　　最后，再次感谢你对水利工作的大力支持！

　　联系人：林松 联系电话：15775636633

　　                                                                                                     大竹县水务局

　　                                                                                                    2018年6月25日