石咏红委员:
你在县政协十三届五次会议上提出的《关于房产档案数字化的建议》(第034号提案)收悉。现将办理情况答复如下:
一、房产档案数字化建设工作的必要性
房产档案伴随着房屋登记而产生,它具有专业性、动态性、真实性、完整性等特点,并有独到的社会作用。随着住房商品化和房地产经济的不断发展,其数量越来越多,利用率越来越高,手工操作程序繁琐,难以适应时代需要。数字化建设不仅是时代发展的要求,也是强化规范管理、服务社会的需要,更是档案安全保护的需要。
二、房产档案数字化建设工作面临的问题
(一)房产档案数字化加工成本高
房产档案的加工包括对物理档案进行手工整理装订和将物理档案制成电子档案两个部分,这两个部分的工作是连续且相辅相成的。电子档案的形成需要经过数字化处理,基本流程包括案卷整理、档案扫描、图像处理、图像存储、数据挂接、数据验收、数据备份与异地保存。在对历史档案的数字化工作完成后,房产档案的数字化加工成本主要涉及到人工、耗材、数字化加工设备购入及损耗成本,在这些过程中,不但需要很大的人力,而且需要巨大的财力支出,这给我们的房产档案数字化工作发展造成了很大的阻力,要想开展档案数字化建设工作,解决人力、财力乃当务之急。
(二)乡镇房产档案基础信息录入工作量大
我县房产档案总共30余万卷,其中竹阳镇和庙坝镇共10余万卷的房产档案信息已录入电脑系统,剩余20余万卷尚未录入。为了办事群众查询档案更加方便、快捷,进一步提高工作效率,剩余房产档案信息录入工作已经纳入了2016年工作计划,县住建局将组织人力、物力加快此项工作的实施,采取房产档案信息录入外包的形式,交由第三方单位并在我单位严密监督下来共同实施,预计明年年底完成。目前存在信息录入工作量大、工作资金缺口大等主要问题,需相关部门大力支持。
二、房产档案数字化工作下步措施
房产档案数字化建设工作已迫在眉睫,为了使我县房产档案管理工作再上新台阶,县房管局将此项工作已纳入了2016年重点工作计划。今后几年时间,房产档案数字化建设将是房产档案管理工作重中之重,市、县档案局已将县房管局纳入了档案数字化建设试点单位。县住建局将抓住这次有利契机,多方协调相关部门,寻求资金解决途径,学习其他地方先进经验,在相关领导、部门的关心支持下,在市、县档案局的指导下,争取用三年时间全面完成房产档案的数字化建设。
最后,再次感谢你们对住建工作的大力支持!
大竹县住房和城乡规划建设局 2016年8月19日