唐清龙等十二位代表:
你们在大竹县第十八届人民代表大会第二次会议上提出的《关于加强对畜禽养殖污染治理的建议》(第137号建议)收悉,现将办理情况函告如下:
我县畜禽养殖业基本上一直处于无序、粗放式的发展,部分养殖场实行了雨污分流,建有沼气池、沉淀池等养殖粪污处理设施,进行简单处理后,能利用的则利用,不能利用的则外排;部分养殖场没有任何处理设施,大部分养殖粪污直接外排,对环境造成严重污染。近年,畜禽养殖污染已成为我县农村面源污染中最严重的污染源。
一、工作开展情况
1、为进一步优化确定畜禽养殖禁养区域,保障畜禽养殖污染防治及水污染防治行动计划工作顺利推进,按照环保部、农业部印发的《畜禽养殖禁养区划定技术指南》,县环保局、县畜牧局于2017年5月3日召开了大竹县畜禽养殖污染防治暨禁养区划分调整培训会,对全县禁养区范围进行优化和调整,将按照《大竹县人民政府办公室关于印发<大竹县禁养区畜禽养殖关闭拆迁工作方案>的通知》(竹府办〔2017〕51号)配合县畜牧局对全县的禁养区畜禽养殖场进行关闭拆迁。
2、按照《大竹县人民政府办公室关于印发<大竹县畜禽养殖业污染整治实施方案>的通知》(竹府办函〔2017〕44号)精神,各地禁养区内不得新建任何形式的畜禽养殖企业,对限养区、适养区的畜禽养殖场实施限期治理,对于新建规模以上养殖场必须依法进行环境影响评价,严格执行环境影响评价和“三同时”制度。
3、加大畜禽养殖执法力度。我县畜禽养殖场普遍存在选址不当、污染防治投入不足、环境管理不善的现象,以至于养殖污染存在面广、量大、法不责众的特殊情况,2016年11月至2017年4月,我局对畜禽养殖场立案查处11家,处罚金额6.8万元。
二、下步工作打算
畜禽养殖粪污有机物、病源菌等污染物含量高,处理难度大,但同时又是农业生产最好的有机肥料。因此,畜禽养殖粪污最好的处理方法是种养结合,利用土地消纳,一般不推崇达标排放(达标排放的治理设施投入大,且日常运行费用高,养殖企业难以承担)。为了彻底解决我县畜禽养殖污染问题,下步工作中:一是按照《大竹县人民政府办公室关于印发<大竹县禁养区畜禽养殖关闭拆迁工作方案>的通知》(竹府办〔2017〕51号)配合县畜牧局逐步对全县禁养区畜禽养殖场进行关闭拆迁;二是按照《大竹县畜禽养殖业污染整治实施方案》要求,县环保、畜牧、农林等部门将采取联合、专门和日常性监督等方式,切实加大对畜禽养殖业的环保执法力度,对发现有偷排、漏排或擅自关停污染治理设施以及未办理环评手续进行新、扩、改建的违法行为,由环保部门依法予以处罚;三是按照国家生态环境责任追究办法,将畜禽养殖污染纳入乡镇和相关部门的年度目标考核,加强畜禽养殖污染防治工作;四是继续把好准入关,对新建畜禽养殖企业严格执行环境影响评价和“三同时”制度。
最后,再次感谢你们对环保工作的大力支持!
联系人:水环境管理和生态保护股张妞
联系电话:6232296 15908482306
大竹县环境保护局
2017年6月29日
送:县人大常委会人代工委,县政府督查室。