甘洪等代表：

　　你们在大竹县十八届人大三次会议上提出的《关于推进健康大竹建设 打造健康产业园区的建议》（第139号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

　　一、 工作开展情况

　　近年来，我局紧紧围绕“实施健康中国战略”总体部署，坚持以人民健康为中心的发展理念和增进民生福祉的发展取向，积极谋划，创新举措，大力推进健康大竹建设。一是全面推进县级医疗卫生机构能力提升工程。以项目促发展，大力推进县级医疗卫生机构项目建设，目前县人民医院的急救外科医技大楼和县疾控中心传染病防治项目建设已竣工投入使用；县中医院治未病大楼已开工建设；县妇幼保健院门诊大楼一期工程已基本完成，正积极筹备二期工程，病人的住院环境得到了明显改善，有效改善了患者的就医体验。二是大力发展民营医疗机构。根据省、市相关文件精神，我县出台了《关于促进社会办医加快发展的实施意见》，原则上取消对社会办医疗机构的具体数量、类别和地点等限制，简化审批流程，积极引导社会资本投入健康产业，满足人民群众多元化的健康服务需求。目前，全县已设置民营医院10家，其中2018年新增设了3家。三是大力发展互联网+健康医疗服务，县人民医院积极推进信息化建设，开设了预约挂号、自助查询、自助缴费、排队叫号等信息系统，并与四川大学华西医院、四川省人民医院、成都军区总医院、简阳市人民医院等多家大型医院建立了远程医疗协作网，让患者不出县也能享受到省级大医院的优质医疗服务，切实方便了群众看病就医。同时，县人民医院拟与基层医疗机构组建医联体信息管理平台，力争实现远程会诊、远程培训、远程心电、检验、放射等创新互联网健康医疗服务模式。四是加大专科学科建设。近年，县人民医院、县中医院将学科专科建设纳入重要议事日程，县人民医院神经外科被评为了省级重点专科，麻醉科正在创建省级重点专科，心血管内科、儿科、妇产科等13个临床科室已申报市级重点专科建设，成为了四川省县域骨科联盟理事长单位，成为重庆市肿瘤医院规范化诊疗基地医院，神经内科获得中国卒中中心联盟（CSCA）授予的“卒中中心”资格，并成功加入中国卒中学会红手环志愿团。县中医院骨伤科、康复科已通过省复评，巩固了省级重点专科成果，脑病科已纳入市级重点专科培育。通过专科学科建设，进一步提升了县级医疗机构的救治能力，县人民医院Ⅲ、Ⅳ级手术占比达46%，县中医院Ⅱ、Ⅲ级手术占比达65%。县域医疗服务能力得到明显提升，县域内就诊率达90%以上的医改目标。五是扎实开展全民健康生活方式行动，通过宣传健康素养66条，倡导广大民众减盐、减油、减脂、健康体重、健康口腔、健康骨骼“三减三健”专项行动，普及健康生活方式技能，促进健康生活方式养成，不断提升全民健康意识和行为能力，为推进健康大竹建设提供有力支撑。扎实开展“全民健康生活方式”行动，积极开展全民健康教育活动，倡导广大民众减盐、减油、减脂、适量运动，养成健康的生活方式和形成良好的生活习惯。六是扎实开展创建国家卫生县城工作，通过创建活动，达到全民参与，促进城市环境改善，达到建设一个美化、亮化、绿化，净化的竹城目标，为竹乡民众提供一个健康的生态环境。七是大力发展生态旅游业，五峰山国家森林公园、海明湖温泉加大了设施设备改造，为竹乡民众休闲提供了好去处。八是体育事业蓬勃发展。县体育馆对全民免费开放，各大广场、居民小区安放了室外体育健身器材，鼓励社会资本开办各种健身俱乐部，目前，竹城共有跆拳道、瑜伽馆等健身场所15家，为竹乡民众健身娱乐提供了好场所。

　　二、下一步工作安排

　　健康是最大的生产力，健康指标的改善将汇集巨大的人力资本，有助于提升工作效率和竞争力，健康产业作为新的民生产业，关系到社会的和谐稳定，对促进全县经济社会发展有着举足轻重的地位。我局将以党的十九大精神为指导，紧紧围绕“实施健康中国战略”总体部署，时刻牢记保障人民健康的责任使命，创新举措，找准路径，全力推进健康大竹建设，努力打造健康产业。

　　（一）加大健康产业的资金投入。一是持续加大对县级公立医院能力建设的投入，进一步提高县级公立医院诊治疑难重症的能力和水平，力争实现大病不出县；二是筑牢医疗卫生网底，提高对基层医疗机构的资金投入；三是适时引入社会资本进入健康产业，激发整体健康产业活力；四是解决目前亟需解决的资金投入，逐步化解历史债务，减轻公立医疗卫生机构包袱。

　　（二）加强健康人才队伍建设。一是公开招聘采用人才，逐年补充，确保有人干事；二是加大培养交流力度，提升素质，确保干得了事；三是努力争取政策支持，形成机制，确保各专业人才愿意干事；四是主动作为，搭建平台，确保干得好事。

　　（三）进一步优化健康服务。一是强化医疗质量管理，完善医疗质量管理和控制体系，力争达到同质化规范管理，持续提升医疗服务质量和水平，保障医疗安全。二是推进基本公共卫生服务均等化，全面落实家庭医生签约服务工作，认真做好重大疾病的防治和传染病的防控工作，保障全民健康。三是完善计划生育服务管理，促进全县人口均衡发展。四是进一步提升中医药服务能力，充分发挥中医药独特优势，大力发展中医养生保健治未病服务。五是进一步完善医疗卫生服务体系建设，积极推进县域医联体建设工作，整合县域医疗资源，加快建立基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的分级诊疗制度，力争实现人人享有均等化的基本医疗卫生服务。

　　（四）大力发展健康产业。一是进一步优化政策环境，鼓励社会力量举办高水平、规模化、专业化医疗机构，逐步形成以公立医疗机构为主导，社会办医共同发展的多元化办医格局；二是大力发展健康服务新业态。努力将团坝白茶基地打造成观光旅游、休闲一体，将云顶打造成观光旅游、养老一体的休闲中心。三是加大健康与养老、旅游、互联网、健身体闲、食品融合，培育健康管理服务产业、健康文化产业、健康旅游产业、专业医学检查检验中心等健康服务业，建立健康产业新业态、新模式。

　　（五）认真开展健康促进县创建工作。以健康促进县创建工作为契机，大力推进健康大竹建设，广泛动员社会力量，整合各类资源，实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，人民共建共享，传播健康理念，倡导健康文明生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，全面提高居民健康素养水平，达到健康促进县标准。构建“政府主导、多部门协作、全社会参与”的健康素养促进工作格局。以“树立健康理念、普及健康知识、优化健康服务、建设健康环境、开展健身活动、提升健康素养”为健康大竹建设工作重点，全力推进我县健康产业发展,加快形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系。

　　最后，再次感谢你们对卫计工作的大力支持！

　　联系人：科室 医政股 姓名 包 艳 办公室电话6246120

　                                                                                    　大竹县卫生和计划生育局

　                                                                                           　2018年5月29日