近几年来，各级党委政府坚持把脱贫攻坚作为当前的重要政治任务，不断加大农村基础设施投入和建设力度，农村公路建设基本实现“村村通”目标。随着农村公路在经济社会发展中的地位和作用日益凸显，群众对“组组通达”的期盼也越来越强烈。但是，由于各级政府对农村公路建设投入力度不够、群众自筹资金能力不足等原因，导致农村公路建设“组组通”、“户户通”建设进展滞后，已成为广大农民关心关注的重点热点问题之一。建议：

　　（一）充分整合各方资金资源。政府加大对农村公路建设的投入力度，进一步整合农村公路建设、扶贫、农业项目等资金要素，尽量足额预算，不搞乡镇配套或农民集资（乡镇也无能力配套，农民集资更难）。重点向山后乡镇、边远村、山区村倾斜。

　　（二）探索改变项目实施主体。由村（社区）等基层组织以群众自治方式实施，政府主要履行引导、监督、指导、验收职责。

　　（三）简化农村公路建设项目程序。改变必须严格按照规划、设计、招标、审批、施工、验收等诸多环节，缩短建设过程和工期，降低建设成本。

　　（四）引导群众投工投劳。以投工投劳方式代替自筹资金，让群众主动参与项目实施、项目资金使用和项目后续管护。

　　（五）严格资金监督管理。严格实施“村财民理乡代管”，充分发挥村民代表监督作用，加大工程质量监管和资金，规范运用力度。