机动车、非机动车乱停乱放的现象在城市里比较普遍，治理起来也比较困难，收效不够明显。

　　造成机动车乱停乱放的原因主要有三点：一是车主素质比较低，对乱停乱放认识不足；二是存车场和存放点少，不能满足车辆日益增多的需要；三是存车收费不合理，收费标准不统一，存车场路程较远，车主不愿意去存车；四是宣传和管理力度不大，造成乱停乱放的混乱局面依然较为普遍。

　　治理建议：

　　一、加大宣传教育力度，从提高公民素质上入手

　　一是加大对全体市民的宣传力度，以设立咨询处、悬挂横幅、发送传单、致市民公开信等形式为主。

　　二是在大中小学校开设专门的课程，交通安全和秩序教育从学生抓起。

　　三是加大对机动车、非机动车车主的宣传教育力度。如开办学习班，发放培训证，要求无培训证不准上道驾驶等；对违章停车的车主要专门办强化班，管理乱停乱放一周。

　　四是加大对公车单位负责同志的教育力度，令其明白遵守交通规则和保护停放秩序是每个人的职责，并主动教育本单位司机。

　　二、完善各项法规，在规范实施上着眼

　　制度是工作得以有效开展的保证。要进一步完善有关停车的规定、设立停车场的规定、交通和城管部门监管的规定、市民对乱停乱放举报的规定、环境卫生保洁制度等。将这些规定印发到车主、城管、交管等相关人员，促动执行。

　　三、加强治理和整顿，在具体落实上下功夫

　　一是印发公告。阐述治理和规范的目的，规定治理乱停乱放的范围，提出治理乱停乱放的措施和要求。

　　二是开展集中整治。整治按照属地管理、条块结合的原则，标本兼治，疏堵结合，严管重罚。在主要道路及重点区域内增画停车线，并实行路段、时段包干，做到整治工作全覆盖。同时，实行错时执法与延时值勤相结合，确保治理不断档。对不按规定停放的车辆，进一步加大处罚力度，确保整治工作强行入规。重点规范机动车辆在主次干道、人行道及空坪隙地的违章停放行为；摩托车、自行车在主次干道、人行道上的乱停乱放行为；经有关部门批准参与市区营运的残疾人“摩的”的违规营运、停放行为，取缔非法营运的“摩的”。

　　三是设立严管期。严管期内，交通、城管等执法部门不断进行巡查，对发现的违章停放车辆严格管理，加大处罚力度。对未经批准占用、挖掘城市道路，在道路上排放污水、倾倒垃圾、搅拌水泥等各种有损道路的行为加大管理和处罚力度，以保障城区交通顺畅、环境美观、无障碍设施，保证完好和使用到位。

　　四是实施微机联网处罚交通违法抄告制；对便道以上乱停乱放的车辆进行静态管理，张贴“违法停车通知单”（交警A单；交通协管员B单；派出所民警C单；城管D单），堵绝说情免罚渠道，实现规范停车的整治目标。

　　五是办理停车证。停车证实行年费制。经过培训才发放停车证，无证不准停车；违章停车扣证或扣分（直到停车证作废）。

　　六是对违章司机实施建档管理，将违章停放车辆的车牌、驾驶员身份证等登记在案，对再犯者进一步加大处罚力度。应用现代科技手段，采取定点摄录监控、摄影摄像取证等方式，掌握第一手证据。

　　七是有计划地建设一批停车场，以满足存车的需要。对停车收费不合理的问题，要采取措施进行专项治理。清理取缔非法停车场（点），规范停车场和非机动车道、人行道之间设置的减速带。对治理中发现设置不合理的停车位，将作进一步的规范和调整；对交通标志、标线不清的也将重新给以撤换和喷划。

　　八是加大电视、广播、报刊宣传力度。跟踪采访，制作专题，广泛宣传，正反结合，受益面广，入脑入心。

　　其它诸如抓好门前“三包”，开展联合执法，增设交管、城管协勤人员等传统措施，对治理乱停乱放也将起着不可低估的作用。

　　四、加大处罚力度，使其再也不敢乱停乱放

　　一是要重罚。特别是对机动车车主，对屡教不改、屡罚屡犯者，要以重罚对其进行教育，使其再也不敢乱停乱放。

　　二是查扣和没收。对在机动车道和非机动车道上违法停放的机动车，凡司机不在场且影响通行的要将车拖离现场，不收取拖车费用；对人行道内违法停放的机动车，凡司机不在场的，将由民警拍照记录，粘贴《道路交通违法停车行为通知书》，告知处理地点。对严重阻碍民警正常执法、情节恶劣的违法行为人，将给予行政拘留。对违章停放的非机动车，要予以查扣或没收。

　　三是吊销驾照。对机动车驾照实行扣分制，扣完为止，驾照作废。

　　四是新闻媒体曝光。