秦先敏等代表：
你们在县十八届人大四次会议上提出的《关于老城区批发市场整体搬迁入园的建议》（第007号建议）收悉，现将办理情况函告如下：
一、关于大竹县商务局商业体系建设的行政职能职责
根据《大竹县人民政府办公室关于印发〈大竹县商务局主要职责内设机构和人员编制的规定〉的通知》（竹府办〔2011〕114号）文件精神，县商务局负责拟订健全规范市场体系的政策措施；编制大宗产品批发市场规划，指导城市商业网点规划、商业体系建设，推进流通标准化等职责。
二、积极推进市场体系建设，优化城市商贸布局
（一）积极推进城区农贸市场升级改造。近年来我县积极推进城区农贸市场提档升级，根据《大竹县人民政府办公室关于印发〈大竹县城区农贸市场升级改造实施方案〉的通知》（竹府办函〔2018〕64号）文件精神，结合我县实际，商务局已实施城区农贸市场“6+1”升级改造，迎客松、西门、西缘、鸿明和荷花池市场B区全面完成升级改造，刘家坝市场已投入运营，东柳和荷花池A区升改工作将于6月底结束。我县城区农贸市场提档升级扩大了市场容量，规范了运营，有效地解决城市发展对市场规划布局的需求。
（二）积极推进商贸物流园建设。近年来我县高度重视商贸物流建设，为满足城市发展，完善城市功能，提升城市形象，引入重庆市亿祥置业发展有限公司，签订相关协议书，成立四川保元地产开发有限公司投资建设大竹县商贸物流园。一期工程规划建设有居然之家名品馆、建材城、电子商务和物流中心、配套商业，定位为大竹规模最大、品类最全、档次最高的一站式家居建材购物广场和物流中心。二期工程筹备中，自然资源局正积极向省、市自然资源部门争取二期项目450余亩的规划指标和用地指标，暂规划为汽车城、小商品交易中心、仓储中心等。大竹县商贸物流园将建成各类专业化市场，极大地促进就业，大量吸引各类商贸物流企业进入商贸物流园，有效的服务城市建设规划，促进我县商贸物流园繁荣发展。
（三）积极推进规范化商贸市场建设。近年来我县重视城市管理和发展，为进一步推进城市发展，一是金利美市场不符合城市规划，已无法满足我县城市发展需要，将坚决予以取缔。二是我县引入广西东兴致美实业有限公司投资规划建设川东农贸示范园，建设高水平农产品批发市场，建设农贸大厦，涵盖农贸示范园管理中心、客商酒店、农贸经营者公寓和大竹县农特产品展示中心（集中展示竹、苎麻、香椿、白茶、糯稻等大竹县特色农产品），打造“立足大竹辐射川东渝北一流的农贸综合体”，促进我县商贸市场规范化发展。
三、引导规范经营
（一）针对你们提出强制关闭一些市场的建议。对合法的市场，商务局、市场监督管理局和综合行政执法局等部门无权要求其取缔或关闭搬迁，只能宣传引导摊贩、商贩进入更加完善的市场；对不合法的市场业主，商务局将协同市场监督管理局和综合行政执法局等部门坚决予以取缔。
（二）针对你们提出马路市场多，污水排放乱排，占道经营，噪音大等问题。综合行政执法局和市场监督管理局将引导摊贩规范经营。一是规范占道经营行为。按照教罚并行，疏堵结合的原则，坚决取缔、打击马路市场。重点路段、重点区域安排专人定时、定点、定岗，加强占道经营、流动售货的整治规范力度。二是加大对临街商铺、饭店、洗车场等污水乱排乱放问题的整治力度，严厉查处违规排放行为，同时安排专人对临街商铺、饭店、洗车场，污水排放处理情况进行巡查，每周不少于一次。三是严控噪音污染。对使用高音喇叭揽客等违法行为，责令执法大队加大对城区各类市场进行不间断的巡查，强化噪声污染防治方面的法律法规宣传，提升商家的法律意识和环保意识。
四、关于其他问题的建议答复
针对你们提出的建议，我局高度重视，根据职能职责，积极配合相关部门进行处理。一是关于花鸟市场的问题，根据6月14日召开的关于大竹县城区农贸市场升级改造协调会上的重要指示，由综合执法局牵头，商务局配合，对全县花鸟植物无固定门市的进行清理和整治，宣传引导其搬迁至正规合法的市场交易。二是关于快递及物流市场的问题，邮政局负责快递行业管理，县物流办负责物流市场建设，我局将积极配合邮政局和县物流办，引导物流快递公司进入正规合法的市场，严格规范经营。三是关于二手车市场问题，达州市商务局才具备二手车交易行政审批权限，我局无相关权限，只负责属地行业管理，将积极配合相关部门，引导二手车交易公司进入正规合法的市场，规范化经营。
最后，再次感谢你们对商务局工作的大力支持！
联 系 人：建设股 林 龙
联系电话：0818-6221073（办） 15228062210（手机）
大竹县商务局
2019年6月27日
送：县人大常委会人代工委，县政府督查室。
公安备案号 51172402000032号