​​大竹县人民政府办公室关于印发《大竹县集体土地上房屋拆迁面积认定办法（试行）》的通知​

一、起草背景

为规范大竹县县域内集体土地上房屋拆迁补偿安置工作，维护农村集体经济组织、村民和其他权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《达州市征地拆迁补偿安置办法》等法律法规的规定，结合我县实际，县房屋征补中心草拟形成《大竹县集体土地上房屋拆迁面积认定办法（征求意见稿）》。通过征求社会意见，开展风险评估，组织专家论证，集体讨论研究等工作，形成了《大竹县集体土地上房屋拆迁面积认定办法（送审稿）》（以下简称《认定办法》）。

二、法律政策依据

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令590号）《达州市征地拆迁补偿安置办法》（达市府发〔2018〕22号）

三、征求意见及意见采纳情况

   《认定办法》起草后，分别征求了政法委、司法局、自然资源局、住建局、财政局、农业农村局、规编中心、“两违”办、竹阳街道办、白塔街道办、东柳街道办、社区代表、群众代表的建议意见，并在相关部门意见的基础上进行了修改完善。

四、主要内容

制定目的

为了规范大竹县县域内集体土地上房屋拆迁面积认定工作，维护农村集体经济组织、村民和其他权利人的合法权益提高房屋征收拆迁补偿安置工作效率。

（二）适用范围

本县行政区域内因征收集体所有土地而拆迁房屋及其附属设施。

（三）认定方式

1、认定原则：

（1）持有不动产权证（房屋产权证、集体建设用地使用证）的以产权证载明的建筑面积为准，但实际建筑面积小于载明的建筑面积的，以实际建筑面积为准;

（2）持有乡村规划许可证、宅基地批准文件并载明了建筑面积的，以载明的建筑面积为准，但实际建筑面积小于载明的建筑面积的，以实际建筑面积为准;

（3）持有宅基地批准文件，载明了占地面积但未载明建筑面积的，按照载明的占地面积以内的实际建筑面积进行认定，符合本条第六项认定标准的按第六项标准进行认定；

（4）被相关职能部门、乡镇（街道）处理后按处理后的面积进行认定；

（5）依法享有一户一宅合法权益但权证或相关批准手续不齐全的，在2012年4月20日全县两违建设整治动员会之前的房屋，以安置人口为基本依据，按照人均用地30㎡计算标准范围内（3人以下户按3人计算，4人的户按4人计算，5人以上的户按5人计算）实际占地面积的实际建筑面积进行认定；

（6）1987年《中华人民共和国土地管理法》实施前，农村集体经济组织成员建房的，《中华人民共和国土地管理法》实施后未改建、扩建的，以实际建筑面积进行认定；1987年《中华人民共和国土地管理法》实施后至2008年《中华人民共和国城乡规划法》实施前，有合法用地手续或按本条第五项认定为补偿面积的，《中华人民共和国城乡规划法》实施后未加层的（或经过相关部门批准加层的），以实际建筑面积进行认定。

2、认定程序：

按照本办法认定原则第5、6项原则进行认定的，由乡镇（街道）调查核实修建年限，包括但不限于村（社区）证明、两名以上周边群众证实等佐证资料，并在集体经济组织内公示7日无异议的，予以补偿。

（四）法律责任

被拆迁人弄虚作假，伪造、涂改被拆迁房屋有效权属证明文件的，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）有效期

本办法自发布之日起施行，有效期2年，期满自行失效。解释权属大竹县人民政府，具体解释工作由大竹县房屋征收与补偿中心负责。