1．放宽政策限制，允许非公有资本进入法律法规未禁止的基础设施、公用事业及其他行业和领域，任何单位和个人不得以任何理由加以限制或实行行业垄断。

　　2．放宽注册资本限制，设立一人有限责任公司最低注册资本为10 万元，有限责任公司最低注册资本为3万元，可实行注册资本分期到位制，推行零注册承诺制。注册资本500万元以下的公司均可零首付注册，3个月内到位20%，2年内缴足注册资本。

　　3．放宽出资方式限制，股东可以用货币、实物、工业产权、著作权、非专利技术、土地使用权、房屋使用权、采矿权、探矿权、股权、债权、投资基金、票据等资产出资。以知识产权等无形资产出资的，其出资比例最高可占注册资本的70％。