——大竹县“三村建设”纪实

    “走路不湿鞋，煮饭不烧柴，吃水不用抬，没想到咱老农还能过上城里人的生活！”在大竹县姚市乡建福村，幢幢新农舍星罗棋布，条条水泥路四通八达，片片桑树园遍布田野。村民谢应仁灿烂的笑容中满是幸福之意，朴实的话语恰是大竹县推进“三村建设”的生动写照。
  “发家致富，多亏了村干部”
    “养猪为过年，养牛为种田。”昔日，朝阳乡仁寿村村民过着传统的劳作生活，发家致富成为群众的一种奢望。2004年村党支部换届“公推直选”中，头脑灵活、致富能力强的卿召才走马上任党支部书记，并搭起了一个“能人型”党支部班子，成员个个都掌握了2门以上实用技术，人人都是村里出了名的致富能手。“老百姓钱袋子鼓起来才是硬道理，不把群众带富，党支部就会失去民心。”党支部一班人达成“向突出特色、调整结构要效益”的共识，一门心思走农业产业化道路。几年下来，柑桔发展成为群众增收致富的主导产业，全村栽种面积达300余亩、2.4万余株，2006年人均纯收入比2004年翻了番。“腰包鼓了，新房盖了，家电有了，发家致富多亏了村干部啊！”种果树年收入达1万多元的张扬碧翘起大拇指称赞。
    火车跑得快，全靠车头带。为选好配强村“两委”班子特别是村党支部书记，县委牢固树立“看德才选人，凭实绩用人”的导向，采取选、招、派、引、聘等方式，使全县一大批致富带头人、外出务工回乡创业能人走上了村党支部书记岗位。近年来，全县共选派180余名县乡机关事业单位干部到村任职，今年又选聘了42名村（社区）大学生干部。2名优秀农村党支部书记选拔进入了乡镇领导班子。
  “有了人才科技，地里也能长金子”
    “种这树种那树，不如种桑树；走这路走那路，靠科技才是致富路。”姚市乡建福村年收入7万余元的蚕桑大户罗如群深有体会。“村里像罗如群一样有栽桑养蚕技术的能人联合成立了蚕桑专业合作社，将土地按粮食补助租给四川省大枫树丝业公司，公司再承包给村民栽桑养蚕，并定期培训养蚕技术，指定技术员包户指导，同时制定蚕茧最低保护价，照单全收。”村党支部书记罗兴房谈起发展蚕桑产业的返租倒包模式，满脸自豪。目前，全村桑树面积达1350亩，蚕业收入突破180万元，蚕业人均纯收入达830元，收入上万元的农户达70户。蚕农们都说：“有了人才科技，地里也能长金子。”
    “有了何经纪，卖菜不用愁。”竹北乡双马村菜农饶朝云3000多斤莴笋在家门口就一卖而空。蔬菜销售经纪人何兵是村里第一个搞大棚蔬菜的人，在他的示范带动下，短短几年时间，何兵的“一支独秀”迅速发展为“百花争艳”，全村950余户种植蔬菜，其中年收入达5万元的大户290多户，菜农年人均纯收入达4100元以上。如今他又做上了“代理”，专门为菜农提供市场信息，帮助销售蔬菜，全村的蔬菜在市场上始终成为“俏货”。
    大竹县大力实施“阳光工程”、“百万民工培训工程”、“绿色证书”和“新型农民科技培训工程”，深入开展科普一条街、送科技下乡、科普赶场、技术信息发布会等活动，不断提升农民的科技素质和农作物的科技含量。今年，全县举办各种技术培训班100多期，培训3.2万人次，涌现“科技示范户”300余户。像罗如群、何兵这样活跃并走俏在“三村建设”大舞台上的“土专家”、“田秀才”，在大竹县农村人才库中达到12.9万人，其中1.1万余人创办民营企业、153人担任村干部，成为农村经济发展炙手可热的“抢手货”。
    目前，全县围绕苎麻、果蔬、畜禽、蚕桑、绿竹等特色支柱产业，建成省市级农业产业化重点龙头企业11家，启动“一乡一业”乡镇8个、“一村一品”村40个，并大力推行“公司＋基地＋农户”模式，创办各类农村专业合作经济组织354个、农民专业合作社３个，带动农户41.36万户，发展基地63.68万亩，万亩蔬菜示范基地、万亩桑树种植示范基地、万头PIC种猪示范基地、30万亩优质苎麻示范基地和30万亩优质竹林示范基地初具规模。
  “大事小事，咱自己合计”
    大竹县将“三村建设”政府支持项目及补助、验收标准制成“菜单”，向群众公开，搞不搞、搞什么、怎样搞由农民自己选择，80%以上农户点中的“菜”就上马实施，完工并验收合格后，政府“埋单”兑现。
    今年，余华乡光华村点中了“村组道路硬化”这道“菜”，除政府补助外，需自筹20余万元，村民代表会议合计筹资办法并向群众公布后，不到10天，村民就主动交齐了筹资款。6组的老党员蒋中芳硬是多筹了2000元，还义务投工投劳。3个月时间，3.5公里水泥路就竣工通车。“‘政府制单，农民点菜’的做法把知情权、选择权都交给了群众，村民主动投身‘三村建设’的积极性空前高涨。”村党支部书记陈林志感触很深。在“三村建设”中，今年全县农民自筹达9200余万元，占总投资的80%以上。
    “现在村里大事小事都不捂着盖着，大家合计着办，办成啥样及时向群众公开。”竹北乡万家村村务监督员谢书楠逢人便宣传村里的村务公开。该村对涉及村民利益的事情，均提交村民代表会议讨论表决，村集体收支票据每月经村财务民主理财小组审核后，公布在村务公开栏上，并定期将公开的内容印成资料送到村民手中。每年村干部都要向党员群众述职述廉，接受群众评议，凡评议为不称职的按程序罢免。
    近年来，大竹县不断推进“民主法治管村”，既规范了“村官”行为，又促进了乡风文明。全县村级组织普遍建立了重大事项民主听证、村民代表议事、村务公开、“一事一议”等各项民主管理制度，健全了调委会、义务联防队等群防群治组织，广泛开展了评比“十星级文明户”和“五好家庭户”、送法下乡、法制讲座等活动，文明、和谐、健康的生活理念在农民群众心中绽放成了绚烂的幸福之花。（通讯员 沈明学）