竹府办〔2007〕119号

大竹县人民政府办公室

关于印发《大竹县“十一五”期间及2007年度广播电视村村通“惠民行动”实施方案》的

通 知

各乡镇人民政府，县级有关部门：

《大竹县“十一五”期间及2007年度广播电视村村通“惠民行动”实施方案》已经县政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。

附件：1、关于“十一五”期间及2007年度广播电视村村通“惠民行动”实施方案

2、大竹县新一轮广播电视村村通工程建设任务表

二○○七年六月二十九日

附件1：

大竹县“十一五”期间及2007年度广播电视

村村通“惠民行动”实施方案

根据国家新时期广播电视村村通工作总体要求，在“十一五”末，全面实现20户以上已通电自然村广播电视村村通。为确保2007年度市政府下达我县今年已通电自然村“村村通”广播电视“惠民行动”工程建设任务圆满完成，特制定此实施方案。

一、总体目标

大竹县“十一五”期间20户已通电自然村广播电视村村通工程建设任务已经各级广电、发改、财政等部门审核，同级政府审定上报为2438个。其中：国家核定1292个纳入国家计划，省政府核定1146个纳入省计划。解决全县农村近百万人口收听收看广播电视难的问题。按照国家和省、市政府下达的任务，我县计划2007年至2010年每年必须完成600个点以上的任务。今年，市委、市政府已下达我县582个点的建设任务，并列入了今年的惠民行动具体内容。

二、资金安排

根据《达州市人民政府办公室关于印发〈达州市“十一五”期间及2007年度广播电视村村通“惠民行动”实施方案〉的通知》（达市府办〔2007〕55号）中“村村通建设实现信号到村，每个自然村需要资金约1万元”计算，广播电视村村通建设资金的解决办法：一是中央财政对国家计划部分的直播卫星方式给予补助设备。二是省财政对省计划部分给予补助有线电视网络设备。三是地方各级财政根据国办发〔2004〕60号及川办函〔2005〕134号文件规定标准按每个点3000元配套。按照达州市统一要求，我县辖区配套资金由县财政负责。“十一五”期间新一轮村村通建设，中央和省政府共解决1706.6万元的补助设备，县财政配套资金731.4万元。

三、2007年任务

（一）上级下达的任务。省政府已下达今年“村村通”实施计划137个，国家下达计划200个，合计337个。

（二）市政府下达的任务。按照市政府今年下达广播电视村村通“惠民行动”582个点(含国家和省计划)的任务（具体分解见附表2），县财政配套资金174.6万元。

（三）筑牢基础，明确管理。加强乡镇基层广播电视站的管理，是搞好广播电视村村通建设的基础。按照中央关于深化文化体制改革的要求，加强县、乡（镇）广播电视机构的公共服务职能，建立健全以县为中心、乡镇为基础、面向农户的农村广播电视公共服务体系，完善“县乡共管、以县为主”的管理模式。对乡镇广播电视站在编的工作人员工资纳入县财政足额预算，妥善解决好他们的待遇和后顾之忧，保护基层人员的工作积极性，确保新一轮村村通工程顺利完成。

（四）加强监管，用好资金。各地要建立专项资金管理制度和专项资金使用监督检查制度，加强审计、纪检工作，做到公开透明，严防乱摊派、乱收费以及其它违法乱纪行为。一定要把专项资金全部用于广播电视村村通工程建设上，不得挪用截留。各地要合理制定农村有线电视收费标准，对低收入用户实行收费减免政策。

四、工作措施

（一）加强领导，落实责任。要实现中央提出的到2010年底全面实现20户以上已通电自然村村村通广播电视的目标，工作任务十分艰巨。要建立健全各级组织领导机构和专门的工作班子，形成党委政府统一领导、部门密切配合的工作机制。按照中央要求“将村村通工作纳入地方各级人民政府工作的重