竹府发〔2007〕13号

大竹县人民政府
关于印发大竹县突发公共事件应急处置等工作方案的通知

各乡镇人民政府，县府各部门、各直属单位，各人民团体：
　　经县政府、县应急处置工作协调委员会研究同意，现将《大竹县突发公共事件应急处置工作方案》、《大竹县自然灾害应急处置工作方案》、《大竹县安全生产事故应急处置工作方案》、《大竹县突发环境事件应急处置工作方案》、《大竹县食品药品安全事故应急处置工作方案》、《大竹县突发公共卫生事件应急处置工作方案》、《大竹县突发社会安全事件应急处置工作方案》印发你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　   二○○七年三月二十三日　　　　

大竹县突发公共事件应急处置工作方案

　　一、总体要求
　　按照《大竹县人民政府突发公共事件总体应急预案》，紧密结合实际情况，本着“全面性、系统性、科学性、可操作性”的总要求，坚持“以人为本、社会参与，依法规范、依靠科学，统一领导、分级负责，条块结合、资源整合，平战结合、反应及时”的原则，制定突发公共事件应急处置工作方案，全面提高政府应对各种突发公共事件和抵御风险的能力，保障人民群众生命财产安全，保持社会政治稳定和促进国民经济持续快速协调健康发展。
　　二、组织机构
　　（一）成立大竹县突发公共事件应急处置总指挥部
　　总指挥长：县政府县长
　　常务副总指挥长：县委副书记、县政府常务副县长
　　副总指挥长：人武部长、政委，政法委书记、县政府分管副县长
　　成员：县委办、县政府办、县民政局、县安监局、县环保局、县药监局、县卫生局、县公安局、县人武部、县纪委（监察局）、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县农委、县维稳办、县广电局、县综治办、县信访办等单位主要负责人
　　职责：负责总调度、指挥、处置突发公共事件。
　　下设办公室，主任由县政府常务副县长兼任，副主任由县委办主任、县政府办主任、公安局长兼任。负责总指挥部现场应急处置的指挥协调工作。
　　（二）总指挥部下设6个指挥部：1、自然灾害应急指挥部；2、安全生产事故应急指挥部；3、突发环境事故应急指挥部；4、食品药品安全事故应急指挥部；5、突发公共卫生事件应急指挥部；6、突发社会安全事件应急指挥部。各指挥部指挥长由县长担任，常务副指挥长分别由分管副县长，副指挥长由县级有关领导担任，成员由县委办主任、县府办主任、相关部门主要负责人、有关乡镇党委书记担任，具体负责参与各突发公共事件应急处置工作。
　　（三）各指挥部视其情况下设若干个工作组，各组分别由一名县级领导任组长。
　　1、现场处置组：由公安、消防、安监、交通、环保、卫生等部门组成，负责组织专业抢险和现场救援力量进行现场处置，实施现场警戒，维护社会治安秩序。根据需要随时调遣后续处置和增援队伍。力量组成：共计1800人，其中：一梯队（公安民警、武警、保安队员共200人），二梯队（武装治安联防队员及群防群治队员350人），三梯队（当地机关、村组、社区干部100人），四梯队（机动队伍1150人）。
　　2、医疗救护和卫生防疫组：由卫生、畜牧等部门组成，负责医疗救护、疾病控制、心理救助和人畜间疫情控制等工作。力量组成：共计120人，其中：卫生局组织60人，畜牧局组织60人。
　　3、交通管制组：由公安、交通等部门组成，负责事发地水陆交通管制工作，确保运输畅通。力量组成：共计38人，其中：交警大队18人、交通局20人。
　　4、善后工作组：由民政、公安、国资、规划建设、交通等部门组成，负责人员紧急疏散和安置工作；负责现场清理，损失核算、赔付等工作。力量组成：130人，其中民政、公安、国资、