竹府办〔2007〕69号

大竹县人民政府办公室
关于印发大竹县粮食应急预案的通知

各乡镇人民政府，县级有关部门：
　　《大竹县粮食应急预案》已经县政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　　　  二○○七年四月十二日　　　　

大竹县粮食应急预案

第一章  总则
　　第一条  粮食是关系国计民生的重要战略物资，粮食市场的稳定，直接关系到群众生活安定和社会稳定。为保证发生严重自然灾害或重大突发事件等特殊情况时粮食（含食油，下同）有效供给，确保全县粮食安全，维护社会稳定，根据国家《粮食流通管理条例》和《四川省粮食应急预案》、《达州市粮食应急预案》等法律法规，结合我县实际情况，制定本预案。
　　第二条  粮食工作应急原则
　　（一）按照政府负责制要求，县政府建立粮食应急机制，当出现区域性粮食紧张情况时，切实承担起责任，采取应急措施，稳定粮食市场，稳定社会，同时，立即报告上一级政府。
　　（二）各有关部门要按本预案明确的职责，制定相应的应急措施。
　　（三）本预案在县政府统一领导下实施，各有关职能部门协调行动。局部服从整体，一般工作服从应急工作。
　　第三条  本预案适用范围
　　（一）紧张状态。全县超过一半的乡镇或县城市场粮食供应较为紧张，群众争购粮食并出现情绪不稳定，粮食价格一周内持续上涨30%以上。
　　（二）紧急状态。紧张状态持续10天或粮食价格一周内上涨50%以上，市场粮食供应紧张，群众抢购粮食并出现恐慌。
　　（三）特急状态。紧急状态持续在15天或粮食价格一周内上涨1倍以上，市场粮食供应极度紧张，群众十分恐慌，抢购现象严重，部分地区出现粮食脱销。
第二章  应急机构和职责
　　第四条  在县粮食应急状态发生后，县政府成立大竹县粮食应急指挥部，负责全县粮食应急工作，下设大竹县粮食应急指挥部办公室，负责日常工作，办公地点设在县粮食局，由县粮食局长兼任办公室主任。
　　第五条  大竹县粮食应急指挥部由分管粮食工作的副县长任总指挥，粮食局长任副总指挥，成员由县政府办、县委宣传部、发改委、财政局、民政局、粮食局、农业局、公安局、卫生局、物价局、工商局、质监局、农发行等单位负责人组成。
　　第六条  指挥部职责
　　（一）根据粮食市场形势，判断粮食紧急状态，实施或终止应急行动。
　　（二）指挥各乡镇人民政府和有关部门开展粮食应急工作。
　　（三）及时向县委、县政府和上级有关部门报告事态发展情况，并向社会公布。
　　（四）根据需要，向市政府或当地驻军请求支援和帮助。
　　第七条  指挥部办公室职责
　　（一）掌握全县粮食市场动态，向指挥部总指挥提出应紧行动意见。
　　（二）按县政府或指挥部指示，召集联络指挥部成员单位开展应急工作。
　　（三）综合有关情况，草拟有关文件。
　　（四）提出终止粮食应急预案的建议。
　　（五）完成县政府和指挥部交办的其他工作。
　　第八条  部门职责
　　（一）县政府办：会同县委宣传部负责组织发布相关新闻，加强互联网的监管，正确引导舆论。
　　（二）县发改委：负责县粮食应急体系建设的投资保障，参与县粮食应急的相关工作。
　　（三）粮食部门：负责对粮情监测预测，收集掌握全县及省内有关粮食供求信息，分析预测市场行情，并及时向县政府和指挥部提出预警意见，负责组织实施应急粮食采购、加工、运输、销售、供给。
　　（四）民政部门：负责及时通报灾情，确定救济对象。
　　（五）公安部门：负责及时维护社会秩序，防止因粮食供应紧张引发群