大竹县以“三个一流”标准推进“两集中两到位”工作

大竹县坚持以政务服务中心为平台，以制度建设为根本，以规范行政审批为抓手，以“三个一流”标准全力推进“两集中两到位”，全力打造廉洁、务实、高效的“阳光政务”，收效明显。

一、抓硬件基础建设，打造一流服务平台。 一是加强“三大系统”建设。财政投入近 80万元，及时采购行政审批业务、行政效能电子监察、行政效能视频监控等三大系统。在县政务服务中心安装配备 12只枪型、 4只球型摄像头，配备指纹考勤机和电子评价仪等设备。于 4月底全面完成了“三大系统”安装调试工作并投入运行。将电子监察系统终端分别接入县委书记、县长和县纪委书记等领导办公室，确保县领导随时 了解各窗口及工作人员工作状况和所办理的行政审批事项。二是加快行政审批大厅建设。为适应“两集中两到位”要求，县财政投入资金 200余万元，新增办公用房 1000平方米，县政务服务中心总面积达 2800平方米。实行倒排工期制，加快工程进度，保证在 7月底前完成并投入使用，为全面入驻集中审批提供硬件基础。

二、抓人员素质提高，锻铸一流服务水平。 一是配齐配强窗口工作人员。全面确定各入驻部门行政审批股的机构和编制方案、职能职责设定等工作。对状态欠佳，能力不强，服务水平低的人员坚决予以撤换调整，配备充实一批政治强，业务精的干部到政务服务中心工作。截止目前， 35个县级职能部门共设窗口 48个，派驻工作人员 68名。二是抓好业务培训促进素质提高。再次对服务中心工作人员开展了新系统操作要领培训，把“不断档、不脱节”的工作标准向“全熟悉、零误差”提升，发挥业务系统的最佳效益。三是实行挂牌上岗制度。 对工作人员的姓名、单位、职务以工作牌予以公示，并与服务评议制度相结合，接受管理相对人和服务对象的监督评议，促进积极履职。目前 ，各窗口工作人员接受投诉件次为零。四是创新干部管理机制， 推动各进驻单位主动增强服务意识。坚持以“ 窗口为群众服务，机关为窗口服务”为指导，把到政务服务中心工作，作为推选后备干部的必备条件，将窗口打造成干部成长的“摇篮”，将窗口工作人员工作表现作为年底公务员考核的重要内容，由政务服务中心统一组织实施，充分调动窗口工作人员的积极性，激发工作潜能，为群众和企业提供一流的服务，提升党和政府的形象。

三、抓纪律机制规范，体现一流行政审批效率。 一是严格行政审批。所有具备行政审批职能的部门， 实行一门式服务，一个大厅集中办公，一个窗口收出件，一个窗口统一收费，变分散审批为集中审批，变串联审批为并联审批，变多头受理为一家受理，变被动服务为主动服务。截止日前，新系统受理行政审批和许可 501件，办结 501件，办结率 100%。承诺件办理用时平均 1.05天 /件。二是强化制度监督约束。认真落实“三项制度”，细化完善《办理行政审批预约服务办法》《大厅巡查工作制度》《行政过错责任追究制》《行政审批项目办件规则》和《首席代表联席会议制度》等 10余项工作制度，规范政务服务中心日常监管，确保工作有序运转高效。三是强化电子效能监察。着力 对各办理事项的过程加强监督，及时了解进展情况，准确掌握各窗口及工作人员的工作动态，并对进入 1天倒计时的临超时件向窗口工作人员和管理办公室监管人员进行提示，督促各单位及窗口落实限时办结制，每周定期通报各窗口单位办理事项情况，提高监管效率。
本期责编：杨启贵