竹府办〔2011〕164号
大竹县人民政府办公室
关于开展学校安全专项整治的通知
各乡镇人民政府，县级各部门：
按照《达州市人民政府办公室关于开展学校安全工作专项整治的通知》（达市府办〔2011〕99号）要求，为切实加强学校安全工作，县政府决定在2011年12月至2012年1月期间，对全县学校安全进行专项整治。现就有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实学校安全监管责任，切实解决学校安全工作中存在的校车、消防、周边治安、食品卫生、校舍安全等突出问题，坚决杜绝学校安全事故发生，确保正常的教育教学秩序。
二、专项整治范围
本次专项整治的范围覆盖全县各级各类学校（所有经教育行政部门批准设立的公办、民办学校，含民办幼儿园、非学历培训机构）。
三、专项整治内容
（一）校车及交通安全。重点检查中小学、幼儿园是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送教师、学生、幼儿；学校购买或租用专门用于接送学生、幼儿的机动车辆是否符合校车安全技术标准，并经检验合格、定期维护和检测合格；已购买或租用的接送车是否购买足够的安全保险；学校接送车的驾驶员资质等是否符合有关规定、身体状况是否经过定期检查合格；学校周边道路交通标识、安全防护设施是否健全并符合安全规定；学校周边交通秩序是否良好；城乡公交运输车辆是否存在违法违规装载行为。
（二）消防安全。重点检查各乡镇各学校是否经常开展消防安全检查；是否及时排查整改疏散通道不畅、消防设施运行不畅、灭火器配备不到位、用火用电管理不善、疏散门安装不符要求等事故隐患；对一时难以整改的，是否立即向有关职能部门和上级主管部门报告；消防设施器材是否经定期检验合格，是否符合国家有关标准；学校建（构）筑物投入使用是否经消防审核和验收；是否严格执行学生宿舍消防安全管理制度；是否经常开展学校消防安全宣传教育活动；应急照明、指示标志是否完好，疏散通道、安全出口是否畅通；学校高层建筑、用电线路设施是否存在火灾隐患。
（三）食品卫生、饮用水安全及疫病防治。重点检查学校日常饮用水、自备水源及二次供水设施（包括饮用水设施）是否符合安全管理有关规定；学校是否建立健全生活饮用水卫生安全管理制度；是否为学生提供卫生安全的生活饮用水。各乡镇各学校是否明确饮食卫生安全责任人，安全责任是否层层落实；食品卫生设施、餐饮设施是否符合有关规定；是否严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》和上级有关部门对食堂、食杂店饮食卫生管理的规定；在食品采购、保管、烹饪、消毒环节是否严格执行有关管理制度；从业人员是否符合有关卫生健康规定，从业人员健康证办理是否符合有关规定；是否建立完善食堂物资定点采购、索证和登记制度、饭菜留验和记录制度及饮用水卫生安全检查制度；是否制定并实施预防食物中毒和投毒案件的措施；学校食堂是否取得合法手续；学校是否存在未取得合法资质的食品经营者、食品摊贩进入学校向师生销售食品和提供餐饮服务。学校是否建立健全传染病防治规章制度及管理体系；疫病及传染病防治是否按照有关规定开展；学校是否按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》，抓好学校卫生基础设施建设。
（四）校园周边环境安全。重点检查各学校是否在当地政府的领导下进一步采取措施深入推进“人防、物防、技防”和安全防范长效机制建设；是否按要求配齐了安保人员和配套设备；是否进一步加大学校周边联防和综合治理力度；是否维护学校及周边治安、交通、市场等秩序；校园周边的治安状况、道路交通状况和经营场所是否对校园安全构成威胁；是否积极配合有关部门对学校附近的生产、经营和储存有毒、有害和危险品的工厂企业进行环境评估，是否消除学校周边可能存在的安全隐患。
各乡镇是否进一步深化学校及周边治安环境综合治理；是否在各中小学、幼儿园开展多种形式的“警校共育”活动，在城镇中小学、幼儿园上放学时段是否实现“三见警”；是否严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物、危害师生人身安全的各类违法犯罪活动；是否积极开展反恐怖主义宣传教育活动；是否组织教育、公安、综治、工商、文广、城管等力量，依法重点整治校园周边违规营运的电子游戏机室、网吧等，依法清理整顿校园周边商业网点和流动摊点；是否针对学校广大师生开展心理健康、防毒安全教育。
（五）校舍安全。重点检查各乡镇各学校是否全面落实校舍安全各项管理措施；D级危房是否完全拆除，对于B、C级危房和雨季受雨水侵蚀新产生的危房是否及时加固维修；校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、崖崩、泥石流、洪水危害等位置并采取了切实有效的防范措施；是否检查学校内所有建筑物及围墙、大门等是否存在安全隐患，是否已采取措施解决；加固工程是否经竣工验收合格后方交付使用；新建、改建、扩建和维修改造的校舍建筑是否符合有关标准；是否扎实推进校舍安全工程，是否完成建设任务。
（六）楼道和集体活动安全。重点检查各学校是否落实楼道值守职责；各楼道口值守人员的责任区是否上墙；集中下楼，分楼层、分班下楼顺序流程图是否上墙；值守人员是否佩戴明显标识；楼道上是否有安全提示语；是否划中实线；楼道弯角平台处是否设置应急灯，应急灯能否正常工作，安放位置是否合理。集体活动前是否针对活动安全开展专项教育；是否制定专项活动安全预案；在活动开展前，是否对集体活动场地及周边环境、器材安全进行检查；外出大型集体活动是否按要求报批（包括使用交通工具）。
四、工作步骤
（一）排查整治阶段（即日起至2011年12月24日）。
各乡镇、县级有关部门要结合当前学校安全形势，制定具体实施方案，细化工作目标，明确工作进度和时间安排，组建专门工作机构，抽调专门工作人员，对各学校安全进行专项整治。排查出来的安全隐患，可在短时间内完成整改的，要立即采取有效措施予以消除；对情况复杂、短期内难以整改的，要制定切实可行的整改方案和应对预案，落实整改措施、责任人和整改期限，严防安全事故。请各乡镇、县级有关部门在12月24日前将专项整治工作总结书面报县教育局，联系电话：6238885。
（二）督查阶段（2011年12月24日至2012年1月31日）。
由县政府督查室牵头，组成督查组对各乡镇各有关部门专项整治工作情况进行督查，并将督查结果在全县予以通报。
六、工作要求
（一）加强领导，周密部署。各乡镇、县级有关部门要进一步统一思想，提高认识，务必高度重视学校安全，切实加强对专项整治工作的组织领导，严格按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管、谁负责”原则落实学校安全工作责任。各乡镇要结合本地实际情况，制定工作方案，明确职责，分解任务，周密部署，深入排查，严格整治，确保实效。县教育、公安、住建、交通运输、文广、安监、食品药品等单位要切实履行本部门职责，扎实组织开展专项整治工作。
（二）深入排查，强力整治。隐患排查要坚持高标准、严要求，不走过场、不留死角。各乡镇、县级有关部门和学校要对各类安全隐患进行全面彻底的自查自改，对自查中发现的事故隐患要立即进行整改，严防安全事故发生。对未治理或治理不合格、存在重特大安全隐患的，要依法采取停止使用等强制措施，并妥善安置师生。
（三）强化督导，从严问责。各乡镇、县级有关部门在认真开展集中整治的基础上，要进一步加强各学校的督导检查工作。凡因工作不力，造成事故隐患排查不清，以及隐瞒事故隐患不报或不积极治理事故隐患的，依法依规严格问责；对由此导致事故发生的，依法严惩。
（四）搞好结合，健全机制。各乡镇、各级各类学校要以这次专项整治行动为契机，推动学校安全工作的深入开展，既要切实消除当前存在的安全隐患和各种不稳定因素，又要落实治本之策，加强制度建设，完善长效机制。
附件：大竹县学校安全专项整治工作领导小组名单
二○一一年十二月二十一日
附件：
大竹县学校安全专项整治工作领导小组名单
组 长：王 英 县政府副县长
副组长：刘天将 县府办副主任
黄 铀 县教育局局长
成 员：廖茂江 县委宣传部副部长、外宣办主任
饶胤国 县政府督查室主任
游世成 县教育局副局长
徐建军 县公安局副局长
王晓琴 县财政局副局长
秦春文 县住建局副局长
李昌军 县交通运输局党组成员、交战办主任
王山君 县文广局副局长
张 凯 县卫生局副局长
王方兵 县安监局机关支部书记
冷中权 县城管办机关支部书记
李鹏飞 县食品药品局副局长
郭 健 县工商局副局长
张 果 县质监局纪检组长
领导小组办公室设在县教育局，游世成兼任办公室主任，具体负责专项整治工作的联系、协调和日常事务。
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心