竹府办〔2008〕182号
大竹县人民政府办公室
转发四川省人民政府办公厅关于近期降雨过程引发地质灾害发生情况的紧急通报的通知
各乡镇人民政府,县级各部门:
现将《四川省人民政府办公厅关于近期降雨过程引发地质灾害发生情况的紧急通报》(川府办发电〔2008〕153号)转发你们,请认真遵照执行。
二○○八年九月二十八日
四川省人民政府办公厅
关于近期降雨过程引发地质灾害发生情况的紧急通报
川府办发电〔2008〕153号
(二○○八年九月二十六日)
9月23日以来,我省部分地区持续降雨,成都、广元、绵阳、德阳、雅安、眉山等地普降大至暴雨。由于汶川特大地震后我省地质环境条件急剧恶化,产生大量滑坡、崩塌、泥石流地质灾害隐患点,严重威胁到广大群众生命财产安全。在本次降雨过程中,大部分地区基层干部对地质灾害隐患点高度重视,认真履行防灾职责,全力投身防灾减灾,迅速采取有效的工作措施,监测到位、预警及时、临灾处置得当,绝大部分地质灾害隐患点无人员伤亡。但也有部分地区却发生了重大的因灾死伤事件。据不完全统计,在暴雨诱发下,成都、广元、绵阳等地发生地质灾害15处,造成18人死亡,1人失踪。其中,绵阳市北川县曲山镇任家坪西山坡滑坡造成17人死亡。
上述情况充分说明,地质灾害防治工作的关键在基层,要真正将防灾措施落实到基层,充分发挥基层干部的防灾主动性,切实履行防灾职责,及时预警,果断组织受威胁群众临灾撤离,是现阶段避免地质灾害造成重大人员伤亡的重要途径。
根据气象预测信息,全省在未来一段时间,还将有较为强烈的降雨过程,我省地质灾害防治工作形势极为严峻。为进一步加强地质灾害防治工作,坚决避免再次发生因灾重大人员伤亡事件,各地、各部门要做好以下几项工作:
一是全面落实防灾责任。各地要统一思想,充分认识防灾抗灾工作的重要性。要尽快把通报精神逐级传达到乡、村、组和地质灾害隐患点防灾责任人。要结合工作实际,查找漏洞,完善措施,务必克服麻痹懈怠情绪。要明确各地质灾害点的防灾责任,层层分解,务求落实到位。
二是切实履行防灾职责。各级防灾责任人和监测责任人必须坚守工作岗位。尤其是降雨期间,要严密关注雨情、灾情的发生变化趋势,加大监测工作力度,加密监测次数,及时发现险情,及时预警。
三是加强巡查排查工作。各地要立即组织一次拉网式排查工作,加强已查明地质灾害隐患点变形情况及防灾措施落实情况的巡查和检查,发现问题,及早处置。尤其是地震灾区,要切实加强受灾群众安置点周边地质灾害隐患的巡查排查工作,早预防,早处置,避免受灾群众再次遭灾。
四是重建和加强群测群防体系。对巡查排查出的地质灾害隐患点,要迅速建立和完善地质灾害防灾预案,逐点划出地质灾害危险区,设立警示标志,发放两卡和防灾宣传单,广泛发动乡镇、村、组干部群众,及时识灾、报灾和临灾处置,充分发挥灾害所在地干部群众的防灾避灾能力。
五是果断实施临灾避险。避免地质灾害造成人员伤亡的关键是高效开展临灾避险。针对突发的地质灾害险情,各地要及时预警,迅速组织受威胁群众撤离。尤其是地震灾区,对威胁救援人员、灾民集中安置点和人口聚集区的地质灾害隐患点.必须根据防灾措施建议,及时组织受威胁人员撤离,切实避免因灾死伤事件的发生。