竹府办〔2008〕169号

大竹县人民政府办公室
关于加强犬只管理的紧急通知

各乡镇人民政府，县级有关部门：
    近期，我县犬只伤人畜事件时有发生，个别乡镇发生群伤事件。为进一步加强犬只管理工作，避免狂犬病疫情发生，确保全县人民群众生命安全。现就犬只免疫拴养等有关事宜紧急通知如下。
    一、 高度重视，加强领导
    狂犬病是一种传染性强、死亡率高和危害性极大的人畜共患传染病，可防不可治。做好狂犬病防制工作事关全县人民生命财产安全，事关全县社会事业的健康发展，直接影响到全县社会政治稳定，各地、各有关部门要深刻认识到防制工作的长期性、艰巨性和复杂性，建立健全机构，加强狂防工作的领导，建立狂防工作长效机制，加大投入，把狂犬病防控工作经费纳入乡镇财政预算，切实增强防控工作保障。
    二、 规范管理，科学防控
    各乡镇、有关部门要严格按照“政府组织，部门配合，群众参与，科学防制，社会监督”的狂防工作方针，坚持属地管理原则，按照“六不漏”（县不漏乡、乡不漏村、村不漏组，组不漏户、户不漏犬、犬不漏针）的要求，继续实行“一把手”负责、“划片包干”的包挂责任制，全面落实犬只拴养措施，加强犬只普遍免疫工作。
    （一）准确摸底。各乡镇要严格按照集中整治的要求，坚持以村为单位，“逐村、逐组、逐户、逐犬”的进行调查摸底，组织人员搞好犬只的普查登记工作，做到家底清，情况明，确保普查面达100%。
    （二）严格拴（圈）养。各乡镇要严格管理，控制密度，以灭犬促进犬只审批办证和免疫拴养工作。坚持和完善养犬审批制度，重要区域和城（镇），要从严控制犬只密度和种类，农村养犬杜绝一户养2只的现象；疫点3公里范围内3年内禁止养犬。强化犬只拴（圈）养，杜绝或减少犬只伤人，切断狂犬病传播途径。采取突击性灭犬和经常性灭犬、集中灭犬和巡回灭犬相结合，加大对违规犬只的灭杀力度，促进依法养犬、规范养犬。对流浪犬、野犬、狂犬和疑似狂犬要及时组织力量捕杀，防止伤人（畜），阻止狂犬病毒的传播蔓延。
    （三）强化免疫。各乡镇要精心组织、周密部署，强化免疫，消除传染源。要抓住秋防有利时机进行补免，采取突击性免疫与经常性免疫相结合，定点免疫与逐户上门免疫相结合，集中免疫与巡回免疫相结合的多种方式，做到应免尽免，强制免疫。要及时采购疫苗，组建专业技术人员实施免疫注射，坚决杜绝打假针或不打针的现象。各乡镇要在2008年10月10日前完成本辖区内的犬只免疫，免疫密度必须达到100%。
    （四）加强监测。各乡镇要落实好乡、村、组监测报告人员，及时报告犬伤人畜的情况。凡发生狂犬病或疑似狂犬病例以及犬伤人畜群体事件（2人以上），必须及时会同有关部门妥善处置，并在24小时内书面报告县狂防办。各乡镇要组织好灭犬队伍，加大对野犬及敞放犬的捕杀力度，确保不再发生犬只伤人畜事件。
    三、深入宣传，营造氛围
    各乡镇、有关部门要把狂犬病防制宣传作为一项基础性工作，把增强全民依法管犬、规范养犬意识和提高科学防病素质作为狂防工作的重点，坚持不懈地采取各种形式和途径，宣传狂犬病防制工作。增强全民参与的自觉性和主动性。
    四、加强督查，严格考核
    各乡镇、各部门要认真按照省、市、县狂防工作的要求，迅速行动，精心组织，认真扎实地开展好犬只免疫工作。县狂防指挥部要认真总结推广各地开展狂防工作的先进经验，推动全县抓好狂犬病的防控工作。县政府督查室将于10月25日左右组织相关部门，对全县狂防工作开展情况进行专项督查，对工作落实不力，行动缓慢，免疫、拴养未达100%的乡镇进行通报批评，对因工作不力，重视不够而造成严重后果的，将依法追究相关领导和责任人的责任。

                               二○○八年九月八日