竹府办〔2008〕121号

大竹县人民政府办公室
转发达州市人民政府办公室关于做好当前煤电油气运和农资供应保障工作的紧急通知

各乡镇人民政府，县级有关部门：
    现将《达州市人民政府办公室关于做好当前煤电油气运和农资供应保障工作的紧急通知》（达市府办函〔2008〕257号）转发你们，请认真贯彻执行。

                              二○○八年六月十八日       

达州市人民政府办公室
关于做好当前煤电油气运和农资供应保障工作的紧急通知
达市府办函〔2008〕257号

    为认真贯彻四川省人民政府办公厅川机号2317内部明电印发《国务院办公厅关于做好当前煤电油气运和农资供应保障工作的紧急通知》（国办发明电〔2008〕30号）精神，经市政府研究决定，现就切实做好全市煤电油气运保障和农资供应工作有关事项紧急通知如下：
    一、全力做好电煤生产供应工作
    （一）各级各部门及煤、电生产、经营企业要认真贯彻全市电（精）煤工作会议、两个电厂迎峰度夏电煤储备工作会议和市政府《关于征调电（精）煤的紧急通知》（达市府函〔2008〕104号）、市政府《关于5•12地震灾后煤电应急保障措施的通知》（达市府函〔2008〕106号）文件精神，全力抓好各项措施的落实。
    （二）进一步加大煤矿验收复产工作力度。按照国务院“紧急通知”要求，产煤县拟安排停产煤炭能力1/3以上的，必须经省级人民政府批准并报国家发改委和安监总局备案。煤矿验收复产由各县（市、区）人民政府负责和批准，报市上备案，煤矿安全监管监察和行业管理部门加强督查，确保符合安全条件的煤矿能够长期正常生产。
    （三）两个主网电厂要按照与市政府签订的责任书要求，进一步落实主体责任，加大与各县（市、区）人民政府，各级煤炭生产、经营企业以及相关运输部门的衔接联系力度，全力抓好迎峰度夏电煤储备工作，确保6月30日前两个主网电厂的储煤量达到15天的耗煤量。同时，要加强对机组设备的维护和检修，确保迎峰度夏、度冬及奥运会期间正常发电。
    （四）进一步强化各县、市、区人民政府和电煤调运协调领导小组各成员单位的职责。严格按照市政府办公室《关于明确电煤生产供应和调运协调工作职责的通知》（达市府办〔2006〕99号）规定，抓好各部门工作职责的落实。
    （五）进一步加大督查落实力度。市政府原三个分片督查组要继续抓好督查落实，全力保障全市电煤生产供应。
    二、全力保障全市电力供应
    （一）达州电业局及各地方电力供电企业，要进一步细化电力供应保障的措施和办法，科学安排生产生活用电，提高用电负荷率，确保全市经济社会发展对电力的需求。
    （二）各供电企业要进一步完善电力应急预案，有针对性的在全市进行一次防事故演练，提高应对灾害和突发事件的能力。演练方案报市经委会商后，于6月30日前完成演练工作。
    （三）认真开展电网安全隐患大排查，排查和整治各类事故隐患，确保电网稳定、安全运行。
    （四）加快现有电力基础设施建设，确保按期完工及迎峰度夏、度冬和整过奥运会期间电力稳定供应。
    （五）严格执行市政府批准的“迎峰度夏拉闸限电序位”，确保在电力供应紧张的情况下，重点单位、重点部门和重要时段的用电需求。
    三、全面做好油气生产供应工作
    （一）加强成品油调运协调，保障市场供应。
    1．各县（市、区）人民政府、市级相关部门要严格按照四川省成品油市场管理办法实施细则，抓好成品油市场的日常监督管理，最大限度地保障成品油市场日常供应。
    2．抓好成品油库存。中石油、中石化达州分公司要充分发挥其主渠道作用，继续加大资源的调配工作力度，力争满储多供。
    3．在目前国内外成品油市场供应偏紧的情况下，相关供油企业要保障全市重点工程、重要部门及农业“三夏”供油，特别是保障支援灾区物资的生产运输用油。同时，相关职能部门要加大对倒买倒卖、囤积居奇、哄抬油价等不法行为的查处和打击力度，新闻媒体要及时予以曝光。
    4．各油库及各加油站点要切实做好安全保卫工作，维护好正常的经营秩序。
    （二）全面做好天然气生产供应工作。
    市规划和建设局负责城镇用气的保供工作；市发改委负责全市天然气的正常生产工作；市公安局牵头做好输气输油管道的生产治安秩序整治工作，确保正常生产供应。
    四、全面做好交通运输工作
    （一）强化公路运输综合调度。
    1．市交通局负责全市公路运输的总体协调和调度，特别是要优先保障各类支援灾区物资、抢险救灾物资及人民生产、生活必需品等的及时调运。
    2．在迎峰度夏、度冬和举办奥运会期间，交通运输部门要按照国务院办公厅的“紧急通知”要求对主要煤炭运输公路开辟电煤运输“绿色通道”，保障电煤运输畅通。凡持电煤运输证的电煤车辆在限载内通过境内各高速公路、国道、省道及县乡道路一律免收过路过桥费。
    3．达县、大竹、开江、宣汉、万源、通川区人民政府要严格按照市政府办公室《关于强化全市电（精）煤生产供应的通知》（达市府办函〔2008〕212号）的规定，严堵电（精）煤公路外运的九个口子，禁止电（精）煤出市出川。
    （二）加强铁路运输衔接协调。
    1．市经委要抓好与成都铁路局、西安铁路局及其各段、站的总体衔接协调。尽力保障各类物资的铁路运输，缓解铁路运输季节性紧张的矛盾。
    2．万源市人民政府要抓好官渡车站、万源车站电煤铁路运输的具体组织和落实，锁定好煤源，控制住足够的站台存煤量，并按要求提前申报电煤铁路运输计划。
    3．达县、通川区人民政府要千方百计抓好河市车站、达州车站及达州东火车站的电煤铁路运输组织工作，保障站台所有存煤一律调往市内两个主网电厂。
    4．开江县人民政府要抓好辖区内所有存煤点和火车站站台存煤的铁路运输组织工作，保障调往华蓥山电厂，不外流出市。
    （三）海事部门、民航部门要严格按照行业的特殊规定，抓好工作的落实，确保航运安全。
    五、全力保障农资生产供应
    （一）扎实做好农机作业保障工作。
    1．市农机局要牵头做好农用燃油供应保障工作。
    2．石油部门要切实做好夏、秋农机抗旱、机耕、机插、机收、机械植保及农村口粮加工等作业的农用燃油供应保障工作，使绝大多数农业机械能在乡镇所在地方加上油。
    3．秋收季节，中石油达州公司要确保收割现场就近加油站有油加。
    4．物价等部门要加强农用燃油的价格管理，减轻农民负担，确保农机夏秋作业顺利开展。
    5．市经委负责做好农资生产企业的生产协调服务工作。
    （二）全力保障农资供应。
    1．进一步完善化肥淡季储备制度。
    各县（市、区）人民政府要切实加强对化肥淡季储备工作的领导，完善储备政策措施，科学合理确定储备期限，增加储备规模，增强政府对化肥市场的调控力度，努力增加农民收入。
    2．加强监管，整顿和规范农资市场秩序。
    工商、质监、物价、供销、农业等部门要立即行动起来，按照各自职责，切实加强对化肥生产和流通环节的监管，坚决打击假冒伪劣、囤积居奇、哄抬物价、以次充好等违法行为，规范农资市场秩序。
    3．全面开展连锁经营，努力降低流通成本。
    供销社要充分发挥农资供应主渠道作用。各县（市、区）人民政府要从政策上大力支持供销社利用遍布城乡的网络资源，大力开展农资连锁配送经营，组织农资商品配送进村进户，减少流通环节，降低流通成本，减轻农民负担，帮助农民增收。
    4．深化科技服务，提高化肥利用效果。
    各县（市、区）人民政府要高度重视科学合理用肥宣传推广工作。供销、农业、科技等职能部门要充分发挥各自的职能作用，落实科技人员，增加科技投入，多形式、多途径指导农民测土配方施肥知识，逐步改变农民不合理用肥习惯，引导农民科学合理用肥，提高公肥利用效率，增加农业效益。

                                   达州市人民政府办公室
                                   二○○八年六月十三日