竹府办〔2008〕69号
大竹县人民政府办公室
关于认真做好2008年水利工程防汛工作的通知
各乡镇人民政府，县级有关部门：
为保障人民群众生命财产安全，确保主要河流、重要水库、沿河场镇、学校、交通干线和工矿区的防洪安全和全县人民生活和生产用水安全，做到不垮一座坝，不伤一个人，不出一件防汛责任事故。现就2008年水利工程防汛工作有关事宜通知如下：
一、认清形势，进一步深化防洪保安意识
全县共有水利工程6187处，其中水库工程87座，已建成水库80座，在建和停建水库7座。截至2006年底，全县共整治销号病险水库28座，目前正在动工整治的病险水库15座，预计本年内9座小二型水库可全部竣工销号并接受汛期检验，部分水库存在严重的安全隐患，防汛形势较为严峻。为此，各地各有关部门务必高度重视，要站在讲政治、顾大局的高度，克服侥幸心理和麻痹思想，进一步增强水患意识，扎扎实实抓好防汛各项准备工作。要以防为主，防抢结合，做到思想早发动，预案早编制，队伍早组建，人员早落实，物资早准备，为确保今年安全度汛打下坚实基础。
二、强化领导，全面落实防洪度汛工作责任
各乡镇各有关部门务必把防汛工作列入重要议事日程，及时调整充实防汛指挥机构和日常办事机构，落实分管领导和工作人员，落实以行政首长负责制为核心的责任制，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。对重要水库、重点防洪场镇、重点工程建设区域的防洪安全，要按照行政首长分片包干负责的办法，真正把责任落到实处。同时，要建立健全和落实领导带班制度和岗位责任制度，切实做到防汛工作有人管、责任明。
三、深入检查，确保各项度汛措施落到实处
全县病害水利工程较多，汛前检查任务十分繁重，各地要按照“早布置、早安排、早行动”的要求，充分利用汛前的有利时机，集中时间对辖区内各类水利工程大坝、溢洪道、放水设施等工程进行拉网式安全大检查，尤其是对地处偏僻、交通不便、管理机构不健全的水库更要做到检查到位，隐患查找到位，不留死角，不留隐患，提早做好防洪保安措施，确保工程安全。汛前检查要做到“七抓七确保”，即：一抓各类水利工程汛前安全检查无遗漏，确保检查率达100%；二抓水库防洪预案的编制，确保预案的科学性和实用性；三抓工程管理，确保水库防洪效益的发挥；四抓溢洪道清障，放水设施检查，确保溢洪道和放水洞泄洪畅通；五抓防汛责任制建设，确保抢险工作的高效运转；六抓防汛抢险队伍建设和抢险物资储备，确保水库及位置重要的山坪塘不垮坝不死人；七抓水库船舶的安全检查，要求水库管理单位务必落实领导安全责任制，建立健全各项规章制度，杜绝无证驾驶，对不符合安全条件的船舶不准下水营运，确保船舶安全运行。汛前检查还要达到“六落实”，即：防汛抢险组织机构落实，防汛责任制和岗位责任制落实，抢险队伍落实，防汛物资落实，防汛通讯、值班、水库雨情水情工情监测落实，抢险保坝方案落实，下游避洪迁安措施落实。同时，各乡镇及水管单位要结合汛前检查，抽查近几年水库白蚁防治的效果，及时处理残留蚁害，做到彻底根除蚁患。
四、编制预案，切实搞好水库防洪调度
各地要针对水利工程汛前检查中发现的问题和隐患，编制切实可行、科学合理的水库防洪抢险预案，做到“领导、人员、任务、措施、物资、时间”六落实，并报县水务局审查后实施。同时，编制防洪抢险预案要切合实际，编制的防洪抢险预案要有针对性和实用性，确保水库工程安全度汛。各流域水电管理分站安排专人协助乡镇负责辖区内各小型水库防洪抢险预案的编制工作。防洪抢险预案编制完成后，加盖水库所在乡（镇）人民政府公章，一式两份与附表一同务于4月25日前报送县水务局水利股（水管站、乡（镇）政府及水库管理单位各留一份）。
水库管理单位要严格执行县水务局批准下达的水库防洪抢险预案，搞好防洪调度，落实各项制度和措施，确保水库安全度汛。从5月1日起，各工程管理单位要坚持24小时值班制度和水库工程安全运行报告制度，密切注意工情、雨情和水情的变化情况，认真分析洪水变化趋势，合理调度，及时准确传递防洪信息。同时做好防洪值班记录，抢险议事纪要等工作。对汛期不坚持24小时值班制度的，对不清除溢洪道上拦鱼设施的，对放水闸不进行检修的，对工程存在的主要病害不采取有效措施保安的，对任意提高水库水位发电、养鱼和其它运行行为的，对没有组建抢险队伍的，对防汛抢险物资未储备的，对防洪通讯不畅通的，对工情、雨情、水情监测工作不落实的，对水库限蓄措施不落实的种种问题，要限期进行整改。对隐患整改不力、不落实而造成后果的，要按《防洪法》追究其责任。
附件：1．大竹县中小型水库防汛工作表
2．大竹县水库防汛抢险队伍及防汛重点部位监测队伍准备情况统计表
3．大竹县水库防汛抢险物资储备情况统计表
4．大竹县中小型水库防汛值班电话表
二○○八年四月二十四日
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