竹府办〔2006〕84号
大竹县人民政府办公室
转发四川省人民政府办公厅关于自贡市沿滩区发生重大学生
溺水事故的情况通报的通知
各乡镇人民政府，县府各部门、各直属单位，各人民团体：
当前，正值暑期，确保暑假期间学生的人身安全是社会、学校、家庭义不容辞的责任和义务，现将《四川省人民政府办公厅关于自贡市沿滩区发生重大学生溺水事故的情况通报》（川府办发电〔2006〕71号）转发给你们，请认真汲取事故教训，遵照执行各项要求。
二○○六年七月二十四日
四川省人民政府办公厅
关于自贡市沿滩区发生重大学生
溺水事故的情况通报
川府办发电〔2006〕71号
各市（州）、县（市、区）人民政府，省级各部门：
7月12日13:55时左右，自贡市第十五中学（永安职中）7名初一学生到沿滩区永安镇金银湖水库玩耍时发生事故，6名学生溺水身亡。
事故发生后，自贡市委、市政府采取了积极措施，省委书记张学忠，省委副书记、常务副省长蒋巨峰，副省长柯尊平相继作出重要批示，要求全力以赴做好搜救和善后工作，要求各级人民政府和相关部门要举一反三，认真排查安全隐患，确保中小学生暑期安全。
这次事故的发生令人非常痛心，也暴露出当前学生社会管理中的一些问题。学校虽然在放假前进行了专门的假期安全教育，重点是不准私自下河游泳，并发放了《告家长书》，要求家长安排好学生的假期生活，加强管理，特别要防止学生私自下河游泳，但部分家长的监护责任没有落实。另外，一些地方没有对容易出事的区域进行监控，采取有效措施，加之近期天气十分炎热，学生私自下河游泳情况相当普遍，导致溺水事件时有发生。
各级人民政府要深刻汲取这次事故的教训，举一反三，警钟长鸣，精心组织，落实责任，切实把学生和学校安全工作做细做实。为进一步做好假期学生安全管理工作通知如下。
一、高度重视学生的假期安全。学生放假后脱离了学校的管理，如果家长和社会的管理出现疏漏，很容易发生各种问题。各级人民政府必须把加强学生的社会安全管理作为实践“三个代表”重要思想，为群众办实事的具体行动，加强协调督促，调动社会各方面的积极性，建立齐抓共管机制，为学生的平安健康成长提供坚实保障。
二、采取有力措施，全面加强学生暑期安全工作。学生暑期安全工作涉及面广，情况复杂，需要在政府统一领导下，部门、家长、学校和社会共同努力，才能形成有效的事故防范机制。
（一）落实责任。各级人民政府要把确保学生暑期安全作为近期安全工作的重点，根据当地实际情况，制订针对性强、操作性高的措施，落实责任，建立统一领导，教育部门牵头，各有关部门配合，社会联动，家长参与的学生暑期安全管理体系。
（二）加强监管。对人们常去游泳的塘、库和江（河）地段，设立明显的警示标识，有条件的要安排人员值班看守；对采砂留下的水坑、在建工程水溻等要责令有关单位加强管理；政府要动员和督促社区（村社）加强对留守儿童的暑期安全管理；学校要采取多种形式，提醒家长认真履行好假期学生的监管责任。
（三）强化宣传教育。广播、电视、报刊和网络等新闻媒体要加强对学生暑期游泳安全知识的宣传，安监、教育、公安等部门要密切配合，切实履行自身职责。
（四）切实做好学校安全防范工作。每年的暑期是岩崩、泥石流、滑坡等自然灾害高发期，加之今年气候异常，极易发生大的灾害。教育行政部门和学校要积极主动配合气象、水文、防汛、国土资源等部门抓好校园、校舍安全管理以及自然灾害等防范工作。
四川省人民政府办公厅
二○○六年七月十三日
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