竹府办〔2006〕105号
大竹县人民政府办公室
关于加强部门统计工作的通知
各乡镇人民政府，县级各部门，各驻竹单位：
为充分发挥统计的整体功能，提高统计数据的准确性、及时性和统计工作的权威性，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《四川省统计管理条例》、《四川省人民政府办公厅关于加强部门统计工作的通知》（川办函[2005]175号）、《达州市人民政府办公室关于加强部门统计工作的通知》（达市府办函[2006]225号）精神，现就进一步加强部门统计工作有关问题通知如下：
一、认清形势，提高对部门统计工作重要性的认识
部门统计，是指各部门的专业性统计，与县以上政府统计、乡镇统计和企事业基层单位统计构成统计工作的完整体系，为部门管理、行业管理提供统计信息和咨询建议，为党委、政府决策和国民经济核算提供基础资料。长期以来，部门统计充分发挥职能作用，为全县经济社会发展做出了积极贡献。但是，目前部门统计机构不健全，基础工作比较薄弱，与政府综合统计关系尚未理顺，导致重复统计、数出多门和统计缺位，既浪费了统计资源，增加了行政成本，又影响了统计整体功能的发挥。随着改革的进一步深化和社会经济的发展，部门统计工作已远不能适应客观形势发展的需要，必须进一步加强。各部门要充分认识新形势下加强部门统计工作的重要意义，高度重视并切实加强统计工作。
二、加强领导，认真履行部门统计工作职责
各乡镇、各部门要加强对部门统计工作的领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，将部门统计工作列入议事日程，列入部门工作重要内容，与主要业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。要研究解决部门统计工作中存在的困难和问题，为部门统计工作正常开展创造必要的条件。确保部门统计做到“六有”，即“有机构、有人员、有制度、有资格、有台帐、有网络”。切实推进统计工作规范化建设。部门综合统计机构要认真履行职责，切实加强内部管理，依法组织、协调本部门的统计工作；要建立健全统计原始记录和台帐，集中管理本部门的各种报表和调查项目，组织开展本系统的统计数据质量检查；要加强统计人员的业务培训，提高统计人员的综合素质和业务水平。部门统计人员要保持相对稳定，如有人员变动，要及时报县统计局备案。
三、加快统计现代化建设，实现统计信息资源共享
各乡镇、各部门要加快统计信息自动化建设步伐。配备并及时更新专用的计算机设备和网络设备，逐步实现统计信息采集、加工、传输、储存和提供自动化。全县50个乡镇必须在2006年底全部实现统计网络自动化，县级各部门必须在2007年底全部实现与县统计局联网。县统计局要牵头搭建政府统计信息交流的平台，实现全县统计信息资源的统一管理和安全共享。
四、发挥统计管理职能，加强对部门统计工作的管理
县统计局要切实加强对部门统计工作的管理和指导，加强对部门统计数据质量的评估、审定。
（一）加强部门统计调查项目和报表的规范管理。要严格执行国家统计报表制度，对部门统计报表进行认真清理，对未经审批或过时的、重复的统计报表予以取消。在此基础上对现有部门统计报表进行修改和调整，建立起一套科学、规范的部门统计报表体系。
（二）加强对部门统计业务的管理。县统计局要切实加强对部门统计工作的指导和检查，督促部门依法履行职责，加强部门业务培训，努力提高统计人员业务素质，依法开展统计工作。政府统计部门要不定期对部门统计工作进行检查考核，对统计工作成绩显著的单位和个人，每两年表彰一次；对统计工作组织不力、工作差的单位，扣减该部门年终综合目标考核得分。具体考核细则由县统计局制定。
（三）加强对部门统计数据的管理。各部门要重视统计数据的法定性和权威性，凡重大经济指标和社会事业发展数据，县委、县政府对各乡镇、各部门的目标考核数据，一律以县统计局的数据为准；若由部门负责统计的数据，必须由部门统计机构提供，统计负责人审核、签章并经县统计局评估认定后方可上报上级主管部门。各乡镇、各部门对外提供、宣传、公布的统计数据，必须与县统计局审核认定的数据保持一致；各部门、新闻单位要公开使用重要统计数据，须由县统计局提供或审核认可。
（四）加强政府综合统计与部门统计的协作。县统计局要履行好牵头揽总作用，有效整合部门统计资源。各部门要认真履行部门分工职责，所有上报上级业务主管部门的报表必须同时抄送县统计局。从2007年1月起，全县工业统计报表交由县经委、50万元以上固定资产投资项目统计报表交由县发改委、建筑企业和房地产企业统计报表交由县规划建设局、农业生产统计报表交由县农业局，其他统计报表按原渠道不变。各责任单位要负责数据的采集、审核、整理、汇总并报县统计局。
按照统计的辖区管理原则，中央及省、市各驻竹单位都有向所在地方政府统计部门报送统计报表的义务，各单位每月必须及时向县统计局报送统计报表，提供相关统计资料。
五、强化统计服务，充分发挥部门统计职能作用
各乡镇、各部门要认真分析研究本辖区、本部门、本系统的统计指标体系，建立一套能真实反映市场经济整体水平、社会经济效益、科学发展观、和谐社会、构建节约型社会的指标体系。要改革调查方式，广泛运用抽样调查、重点调查、典型调查、科学推算相结合等现代统计方法。要充分利用所掌握的统计资料，采用各种统计手段和分析方法，积极开展定量分析研究和预测预警，对目标任务执行情况、经济运行态势、宏观经济的变化情况以及重大自然灾害和突发事件对经济社会发展的影响情况进行分析研究，及时为党委、政府提供科学决策依据。
二○○六年十月三十日
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