竹府办〔2006〕35号
大竹县人民政府办公室
关于切实做好犬只免疫工作的紧急通知
各乡镇人民政府，县府各部门、各直属单位，各人民团体：
由于周边部分县（市、区）相继发生狂犬病死亡病例，我县近期犬只伤人事件也屡次发生，导致目前狂防工作形势异常严峻。各地、各部门务必引起高度重视，进一步深化认识，转变防控观念，强化免疫工作，确保我县不发生一例狂犬病死亡病例，现就进一步做好犬只免疫工作的有关事宜紧急通知如下。
一、强化认识，明确重点
狂犬病是一种传染性强、死亡率高和危害性大的人畜共患疾病，可防不可治。做好狂犬病防制工作事关全县人民生命财产安全，事关全县社会事业的健康发展，直接影响到全县社会政治稳定。各乡镇、各部门要认真吸取“12.26”禽流感疫情的深刻教训，明确工作重点和难点，因地制宜地抓住薄弱环节，理性分析当前狂防工作存在的不足，狠抓免疫工作落实。要树立齐抓共管的防控观念，充分认识狂犬病的危害性，认真落实“一把手”负责制，精心组织，打好打胜狂犬病防控阻击战。要建立长期高效投入的防控机制，把狂犬病等重大人畜共患病的防控工作经费纳入乡镇综合财政预算，加大投入，确保防控工作有人办事，有钱办事，有能力办事。要加大宣传力度，充分利用广播、电视、会议、条幅等形式强力宣传，形成人人皆知、齐抓共管的防控舆论氛围。
二、规范操作，科学防控
各乡镇、各部门要严格按照“政府组织，部门配合，群众参与，科学防制，社会监督”的狂防工作方针，切实加强领导，坚持“属地管理”原则，按照“六不漏”（县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏犬、犬不漏针）要求，继续实行“划片包干”的包挂责任制，全面落实拴（圈）养措施，加强犬只免疫工作，在全县范围内掀起狂犬病免疫和防控工作高潮。
（一）摸清家底，造册登记。各乡镇要严格按照集中整治的要求，以村为单位组织人员搞好犬只的普查登记工作，做到家底清，情况明，确保普查面达100%。
（二）严格落实拴（圈）养措施。目前，部分乡镇拴（圈）养不力，犬伤人事件时有发生。为此，各乡镇必须高度重视，以村为单位，明确乡、村、组、户犬只拴养责任人，确保拴养工作落到实处。
（三）加大免疫力度。各乡镇要精心组织、周密部署，抓好犬只免疫的工作落实。组织人员逐村逐组逐户进行犬只免疫；要及时采购疫苗，各乡镇务必及时到县狂防办领取疫苗，进行强制免疫，同时收好疫苗成本费用，每只6.5元（含犬证费用）；要层层落实责任人，确保犬只免疫无空档和死角；要严格遵守操作规程，组建专业技术人员成立免疫组，逐村逐组逐户对犬只免疫注射，坚决杜绝打假针、减量注射或不打针的现象。同时要做好规范记录，分村组层层建好犬只免疫基础档案，确保免疫有据可循。各乡镇要在3月31日前做到本辖区内的犬只应免尽免，免疫密度必须达100%。
（四）加强疫情监测。各乡镇要落实好乡、村、组监测报告人员，及时报告犬伤人畜的情况。凡发生狂犬病或疑似狂犬病例以及犬伤人畜群体事件（2人以上），必须及时会同有关部门妥善处置，并在24小时内书面报告县狂防办。各乡镇要组织好打犬队伍，加大对野犬及敞放犬的捕杀力度，确保不再发生犬只伤人事件。
三、加强领导，严格考核
各乡镇、各部门要认真按照市、县狂防工作电视电话会议精神，迅速行动，精心组织，广泛宣传，认真扎实地开展好犬只免疫工作，绝不能掉以轻心，产生麻痹情绪。县狂防指挥部要认真总结推广各地开展狂防工作的先进经验，推动全县抓好狂犬病的防控工作。各乡镇要成立犬伤人应急处置小组、犬只免疫普查小组和野犬及敞放犬捕杀小组，乡镇长和分管领导分别任组长、副组长，切实加强对狂防工作的领导。县狂防指挥部成立了督查组，定期或不定期对全县狂防工作开展的情况进行专项督查，对工作落实不力，行动缓慢，免疫、拴养不到位的乡镇要全县通报，对因工作不力，重视不够而造成严重后果的，将依法追究相关领导和人员的责任。
二○○六年三月十六日
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