根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《达州市政府信息公开管理中心关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》(达市信函〔2018〕4号)和《大竹县人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》(竹府办函〔2018〕11号)的有关规定,特编制2017年柏家乡政府信息公开年度报告并向社会公布。全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六部分组成。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
一、概述
2017年,在县委、县政府的正确领导下,柏家乡党委、政府高度重视政府信息公开工作,坚持以党的十八届六中全会和十九大精神为指导,认真贯彻落实上级文件要求,深入推进政府信息公开工作,本着“规范、实用、简便、易行”的原则,不断扩大公开范围,细化公开内容,推进决策、执行、管理、服务、结果深度公开,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,推动简政放权、放管结合、优化服务改革,打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
(一)健全公开机构。为确保信息公开工作落到实处,乡党委政府高度重视,成立了政务信息公开工作领导小组,由乡党委副书记、乡长孙小伟担任组长,下设办公室于乡党政办公室,并指定专门人员管理此项工作,负责推进、指导、协调、监督全乡政府信息公开工作,积极与上级对接,形成了上下联动、覆盖面广的信息公开网络体系,保证工作的顺利开展。
(二)严格工作制度。结合实际完善各项信息公开工作相关制度,对新进或新调整工作人员进行培训,要求按照信息公开工作流程办事,确保政府信息公开工作有效开展。
(三)丰富公开内容。根据省、市、县要求,结合我乡实际,将公开范围拓展到了行政权力运行、财政资金、公共资源配置、重大项目建设、公共服务和公共监管等领域。结合今年我乡脱贫攻坚、重大项目建设、乡政府工作动态等群众关注度高的领域,充分发挥新闻媒体作用,主动公开了精准扶贫、精准脱贫、政府日常工作、优惠政策等相关信息,切实保障了群众的知情权,提高了政府的公信力。对一些涉及面广、社会关注度高或专业性强的政策性信息,及时全面解读并发布。
(四)加强经费投入。为了促进我乡政府网站的建设工作,我乡专门配备了一台微机,并接入了互联网,为我乡信息化工作开展提供了必要的硬件基础,为信息工作的正常开展提供了保障,抽调党政办年龄轻、文化程度高、有一定微机操作基础的干部,对其进行相关网站基础知识、操作技能的辅导培训,确保其能够全面负责乡政府网站建设及政府信息公开工作;落实了必要的网站建设及维护经费,使我乡政府网站建设及政府信息公开工作实现了正常化运行。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量:2017年度主动公开政府信息279条。
(二)主动公开政府信息的主要类别:我乡主动公开政府信息主要涉及政府机构设置和职能、政府规章和规范性文件、政府工作报告、政府重要会议、脱贫攻坚帮扶计划和规划、政府重大督办事项、统计信息、行政审批、财政预算决算和“三公经费”、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、食品饮用水安全等事关群众切身利益的信息。
(三)主动公开政府信息的形式:我们按照上级要求,利用多种途径开展政务公开,确保了信息公开的经常性、动态性和及时性。在乡政府大院设置了政府信息公开栏和LED宣传栏,同时在各村设置信息公开栏,为群众了解政府信息、监督政府工作提供了极大方便。
(四)开展政策解读工作情况:坚持“谁起草、谁解读”的原则,靠实政府部门政策解读的主体责任,提升解读的权威性和针对性,切实做好政策解读工作。2017年共发布各类政策解读信息104条。
三、政府信息依申请公开办理情况
2017年度我乡没有接到群众主动要求公开政府信息的申请。目前尚无发现应主动公开政府信息而未予公开的情况。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2017年,我乡无政府信息公开的收费及减免情况。
五、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年度和历年,我乡没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难:2017年,我乡政府信息公开工作虽取得了新的成效,但也存在一些不足:一是从事信息公开工作的人员兼职人员居多,工作力量不足,人员变动大,造成信息公开工作质量不够高、工作相对滞后。二是工作人员思想认识不到位,公开的内容不全面、不及时,政务公开工作进度较慢。三是政务公开与网络自媒体结合程度不高,方式仅限于传统平台,政务微博、微信公众号使用还不普遍。
(二)具体的解决办法和改进措施:2017年,将重点从以下几个方面改进提升:一是加强工作人员业务水平。加强学习、加大培训力度,不断提高信息公开工作人员的综合素质,增强处理信息的能力,确保信息公开工作制度化、规范化发展。二是进一步完善工作机制,对政府信息公开实行规范化管理。采取多种形式不断加大政府信息公开工作的深度和广度。三是丰富公开渠道。本着规范、实用、简便、易行的原则,进一步完善政府信息公开平台建设,通过政府网站、微博、微信、广播、电视、公示栏等多种便于公众知晓的方式进行公开,方便群众更好地获取信息。