近年来，我县结合全县养老服务体系建设实际，在县委县政府的高度重视和大力支持下，全面推进敬老院改革，构建“1 N”农村公办养老服务联合体。在机构设置、资源整合和管理体制等方面，采取优化“三类管理”促规范、做实“三项服务”提质量、用好“三种资源”促和谐的做法，大力推进农村区域养老服务中心建设，取得了良好成效。

一、优化“三类管理”促规范。一是优化区域管理。在乡镇行政区划调整改革后，结合区域养老服务需求，优化区域养老服务管理，撤并18所规模较小、位置偏远、设施简陋、安全隐患突出的敬老院，将全县31所农村敬老院整合成13所农村区域性养老服务中心，形成“1 13”农村公办养老服务联合体格局（即1所县级养老服务指导中心 13所农村区域养老服务中心），全面统筹区域养老服务事业。二是优化团队管理。新成立了13所公益一类事业单位性质的农村区域性养老服务中心，核定事业编制26名。事业编制以外的护理员、炊事员等工作人员岗位，按照《四川省敬老院建设与管理规范》要求，结合全县敬老院床位数和服务需求，由县政府开发公益性岗位288名，县民政局按计划使用。三是优化日常管理。在敬老院建立院民守则、外出请销假制度、工作人员值班制度、卫生评比制度、安全管理制度等20项日常管理制度，严格执行院务、财务、内务“三公开”，创新院务小结会、收支审议会、内务评比会“三会”制度，形成以制度管人管事、以公开促阳光规范的日常管理体系。

二、做实“三项服务”提质量。一是精细生活服务。结合农村老人养老服务需求和生活习惯，细化生活服务内容和标准，逐人建立服务台账，落实谈心谈话制度，及时满足每位老人个人诉求，搭建、图书室、棋牌室、健身场地等共享空间，满足老人生活服务需求；二是真情健康服务。为敬老院院内老人建立个人健康档案，与当地中心卫生院建立医养合作关系，定期安排医生上门巡诊、答疑解惑，普及医学常识和健康养老知识。三是多元教育服务。结合老人个人兴趣爱好，以举办“兴趣班”等形式，定期开展主题教育活动。结合庆祝建党百年、党史学习教育，开展学习时事文章、观看红色电影、宣讲红色史实活动，引导老人听党话、感党恩、跟党走。

三、用好“三种资源”促和谐。一是用好自治资源。大力推行自治管理，参照居民公约、小区公约形式，自主制定各地区域养老服务中心《院民守则》，每月开展1次“五好院民”评选并公示，给予当选者物资激励，发挥先进示范作用，形成文明新风尚。二是用好驻地资源。与中心所在地乡镇和友谊村建立良好合作关系，共享驻地辖区老人活动资源，积极做好安全、环保、综治、卫生等各项工作，主动接受监督检查。联合当地镇党委政府，每年开展1次针对中心老人的走访慰问活动，召开1次院民亲属联欢座谈会，共同做好敬老爱老工作。三是用好社会资源。把各地区域养老服务中心作为社工服务、社会实践以及传统美德教育的重要基地，常态组织社工志愿者、党员志愿者和社会组织、社工机构，到中心开展康复理疗、护理洗涤、心理咨询、看护陪伴等个性化专业服务，丰富老人生活内容和形式，形成全社会参与关注养老的良好氛围。

​