近年来，石河镇党委、政府坚持把发展民营经济作为推动高质量发展的有效手段，抢抓机遇、强化举措、优化环境，全镇民营经济呈现出快速发展的良好势头。2018年底，全镇规模以上企业有3家，个体工商户1025户，新增就业人员1680人，新增个体户103户、个转企38个，培育小微企业16户，各项指标均超额完成上级下达的任务目标。

    突出三个到位，为民营经济发展营造良好环境

    一是宣传发动到位。坚持以“开放思想、灵活政策、优化环境、扶持发展”为核心，不断提高民营经济的地位，让民营经济唱主角、演大戏。同时，充分利用宣传活动、院坝会等方式，宣传党和国家鼓励支持民营经济发展的方针政策，激发了全民参与民营经济发展的热潮，有效促进了民营经济向规模型、效益型发展。

   二是政策落实到位。一是认真落实上级关于发展民营经济优惠政策，为企业发展营造良好环境。二是坚持每季度召开民营企业负责人交流会，积极鼓励民营企业优化项目生产，启发引导他们在相互对比中找差距，上规模、上档次、上水平。三是鼓励具备条件的个体工商户转化升级为小微企业，引导规模较大的个体工商户转化升级为中小民营企业，实现集约发展，增强吸纳就业能力。

    三是管理服务到位。建立领导干部与民营企业联系点制度，镇班子成员包点联系民营企业，协调解决企业在生产、经营过程中实际困难和问题，为民营企业发展提供服务和支持。

    做好三个结合，为民营经济发展提供良好空间

    一是与园区建设相结合。园区建设是实现生产要素优化配置、加快民营经济发展的有效措施。石河镇以“功能齐全、设施完备、产业聚集、特色明显”为目标，不断加大建材产业园建设力度，积极发挥产业园区紧邻210国道区位优势，鼓励民营企业向园区集中。目前，建材产业园区规模以上企业有2家，从业人员达到1200余人，初步形成了以达州海螺水泥有限责任公司和鼎泰陶瓷有限公司等企业为龙头的建材产业，成为促进全镇特色经济发展，推动小城镇建设、带动群众致富的重要平台。

    二是与发展专业市场相结合。坚持把培育、壮大专业市场作为发展民营经济的重要载体，按照“规划先行、合理布局”的原则，着眼于提高市场服务能力、档次和水平，合理划分经营、管理、服务等功能分区，切实发挥市场辐射带动作用。目前全镇企业达到1000余户，每年带动群众增收200余万元。

    三是与小城镇建设相结合。为发挥城镇的辐射带动作用，吸引民营经济更快聚集，本着“筑巢引凤”的原则，不断加大城镇基础设施建设力度，大力实施城区环境综合整治，群众生活质量明显提升。完成了场镇污水管网建设，城镇特色初步显现。目前，场镇个体经营户达800余家，丰富了群众生活，繁荣了镇域经济。

    实施三轮驱动，推动民营经济总量迅速膨胀

    一是强化组织推动。坚持把发展民营经济列为“一把手”工程，成立了由党委书记、镇长任正副组长，经发、规建、场管、工商等部门主要负责人为成员的民营经济工作领导小组，同时，各村（社区）也相应成立领导小组，真正做到主要领导亲自抓，分管领导全力抓，其他领导配合抓、齐抓共管的工作格局。

    二是龙头企业带动。龙头企业是镇域经济实力的代表，近年来我们组织实施了“扶优扶强“工程，着力培植大企业，重点扶持了海螺水泥、鼎泰陶瓷、瀛海塑编等一批初具规模的企业，形成了“龙头企业为示范、中小企业随发展”的发展格局。龙头企业的壮大，催生了一批中小民营企业迅速跟进。

    三是招商引资促动。把依靠外力、实施外向带动作为促进民营经济发展的重要举措，实现了借梯上楼，借水行船。通过实行招商、落实招商工作领导责任制，采取以情招商、以企招商、以商招商、以园招商等措施，迅速膨胀经济总量，取得了明显效果。通过招商选资，加强技术合作，有效提高了民营企业的科技含量和竞争能力。