罗广洪委员：
你在县政协十四届五次会议上提出的《关于进一步加强对复退军人的服务和管理的建议》（第017号提案）收悉。根据建议中所提四点意见，现答复如下：
一、基本情况
大竹县退役军人事务局2019年3月27日挂牌成立，内设办公室、拥军优抚股、安置就业股、政策法规股等4个职能股室，下辖退役军人服务中心、光荣院、军干所、军转所、双拥办(烈管办）等5个事业单位，在职职工27人，借调（临聘）人员5名。一年多来，退役军人事务紧紧围绕“11336”工作思路，坚持党建引领，聚焦“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”总目标，坚定争创“全市一流、全省有影响”的大竹军务工作信心和决心，以“推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化”为主线，着力“组织管理体系、服务保障体系、工作运行体系”三大体系建设，深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”“政策法规落实年”三大活动，全面提升“思想政治、权益维护、依法管理、就业安置、优抚褒扬、信息化建设”六项重点工作质效。
二、处理意见
（一）充分保证这支国防力量的战斗力，不断加强党的政治思想教育，使之永远跟党走，听党指挥的意见
大力宣传习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神和党的路线、方针、政策，引导全县广大退役军人在巩固基层政权、应对急难险重等方面发挥独特优势。新冠肺炎疫情暴发以来，全县31个乡镇（街道）退役军人志愿者主动奋战在防控一线，成立疫情防控“赤焰先锋队”。捐款数量达3万余元。按照国家事务部部署，在系统内开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”“政策法规落实年”活动。大力加强思想政治工作，建立了《大竹县退役军人党员信息台账》《大竹县退役军人重点优抚对象信息台账》《大竹县服务退役军人工作台账》《大竹县常态化走访退役军人工作台账》等表簿卡册，实现了对全县退役军人教育管理全覆盖。深入挖掘我县优秀退役军人典型事迹，积极参加“最美退役军人”评选活动。深入开展为期6个月重点优抚对象全覆盖的“大走访”活动，完成全县退役军人及其他优抚对象走访慰问工作。建立健全了工作、会议、请销假等十余项规章制度，形成了靠制度管人管事的常态长效机制，推动了各项工作有规可依、有章可循、有序运行。
（二）加大力度宣传复退军人为保家卫国作出的积极贡献，增强他们的荣誉感的意见
1、积极组织开展全县“最美退役军人”、“退役军人创业就业之星”评选活动，激发正能量、弘扬主旋律。充分运用全媒体平台，创新宣传方式，增强宣传教育针对性和感染力，进一步推进退役军人事务宣传工作向纵深发展，围绕清明节、“七一”等重要纪念日，组织开展系列宣传活动，弘扬爱国主义精神，传承红色文化基因，培育民族精神和社会主义核心价值观。
2、积极开展退役士兵光荣返乡迎接活动。成立退役军人光荣返乡迎接工作专班。在达州火车站、县汽车客运站设立退役军人专属服务点，在局机关办公楼设立“军人之家”办公室，安排专人专职负责。积极营造浓厚热烈的退役军人返乡氛围，在交通要道、车站、广场等场所悬挂标语横幅，设置户外LED显示屏，张贴宣传海报。并精心准备了“两卡一册”，即回乡办事流程卡、办事联络卡、就业创业手册。
3、积极做好烈士“纪念日”活动。烈士纪念褒扬工作是退役军人事务局工作的重要内容。一是加强阵地建设。全力推进烈士纪念馆重装工作，强化红色教育阵地作用。二是做好纪念活动。4月，我县在烈士陵园隆重举行清明烈士祭扫活动，“致敬 f 2020清明祭英烈”网上祭扫活动同步开启；9月30日，在烈士陵园举行向烈士敬献花篮仪式，深切缅怀先烈，表达崇高敬意；三是做好接待工作。一年来，烈士陵园共接待单位团体10余家，接待烈士家属4批次，积极引导社会各界尤其是退役军人文明有序开展纪念活动，加强烈士亲属异批祭扫管理，营造尊崇英烈社会氛围。
（三）在生活、工作上给予关心关怀，进一步落实党和国家优惠政策，使他们感受到党和国家的温暖的意见
1、全力做好优抚对象服务工作。通过2019年的基础数据的全面清理，做到了服务底数清、对象明、诉求准，切实落实优待优惠政策，常态化开展优抚对象的住房、医疗、养老等优抚工作，优抚保障水平有效提升。今年以来，收到优抚建房申请65户，完成医疗补助294.06万元。广泛宣传困难退役军人帮扶政策，全面启动2020年困难退役军人关爱帮扶基金项目，已收到关爱帮扶基金申请200余人（次）。扎实开展阶段性价格临时补贴工作，2020年已累计发放优抚对象临时价格补贴924万元。稳步推进企业军转干部生活补贴政策，纳入政策人数203人，累计发放企业军转干部生活补贴150余万元。
2、稳妥推进社保接续工作。为扎实推进全县部分退役士兵社会保险接续工作落地落实，我局积极与社保、医保等相关部门密切配合，加强协作有序推进了该项工作，同时为确保这一政策被广大退役士兵知晓，我局采取开通咨询电话，利用微信、QQ等各类网络媒体大力宣传政策，印制指导手册、宣传资料、申请办理表等1万余份，安排县乡村三级工作人员走村入户、深入一线、讲解和宣传部分退役士兵保险接续政策，力求把政策送到符合条件的广大退役士兵家中、手中。在全县31个乡镇(街道)退役军人服务站设置社保接续工作受理和咨询窗口，324个村(社区)退役军人服务站设置社保接续工作咨询窗口并张贴告示，在县退役军人服务中心设置社保接续工作政策解读及办理流程宣传展板，让退役士兵了解政策，知晓本人是否符合政策，明白办理流程，知道什么时候办、找谁办，需要哪些资料、怎么办。目前已受理录入人数1518人，办结率100%。
3、安置就业工作稳步推进。一是认真做好退役士兵接收安置工作。2020年接收政府安置工作退役士兵39名，已完成安置选岗任务。同时，接收信息登记退役士兵218名。二是做好退役士兵技能培训工作。截止目前，为自主就业的230名退役军人提供了就业创业培训和职业技能培训；三是做好退役士兵就业创业帮助。截止目前，举办3场退役士兵专场招聘会，成功推荐与企业达成就业协议100余人。解决了部分退役士兵和军属就业困难问题。
（四）建议成立复退军人协会，加强复退军人相互之间的鼓励、帮助、教育的意见。
协会成立牵涉相关法律问题，我们经咨询了解，不建议成立复退军人协会，复退军人牵涉人员过多，牵涉问题错综复杂，成立协会不便管理，不利管理。为加强对退役军人的帮助、教育，考虑成立就业与创业退役军人协会。我们将努力以搭建服务平台为载体，通过引导帮扶退役军人退伍不褪色、退役不褪志，引领更多的退役军人走上创业、就业之路，积极探索新时期退役军人服务管理“吕梁模式”，为他们铺平就业创业之路。
最后，再次感谢你们对退役军人工作的大力支持！
联系人：贺邦迅 0818-6251833
大竹县退役军人事务局
2020年8月6日