一、基本职能及主要工作
（一）职能简介
1. 按照规定权限，履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。
2. 负责全县自然资源调查监测评价。
3. 监督指导全县自然资源和不动产确权登记工作，负责自然资源统一确权登记工作。
4. 负责全县自然资源资产有偿使用工作。
5. 负责全县自然资源的合理开发利用。
6. 负责建立全县空间规划体系并监督实施。
7. 负责建设项目的选址定点、规划审批工作。
8. 负责统筹全县国土空间生态修复。
9. 负责全县矿产资源管理工作
10. 负责全县测绘地理信息的统一监督管理工作。
11. 负责全县林业及其生态保护修复的监督管理
12. 组织全县林业生态保护修复和造林工作。
13. 负责全县森林、湿地资源及荒漠化防治工作的监督管理等。
（二）2021年重点工作
根据县委、县政府关于2021年全县工作的总体部署，大竹县自然资源局坚持科学发展、加快发展的工作指导思想，认真落实县委、县政府重大决策，全面深化财税体制改革，围绕全县财政发展改革思路，坚持依法科学理财，抓好增收节支，全面完成财政收支预算目标，促进经济发展，保障和改善民生，严格财政监管，提高资金使用绩效。
1.深化机制改革，促使全面发挥自然资源职能。
2.提高政治站位，进一步发挥党建工作的主导作用。
3.加强宏观调控，进一步发挥规划的引领作用。
4.注重综合协调，进一步保障重点项目用地。
5.用好用活政策，进一步发挥土地供应的刚性约束。我局已做好15宗国有土地招拍挂的前期工作，供政府研究遴选后，于2021年推向市场，2021年力争拍卖、挂牌商住用地、工业用地1500亩以上。
6.严厉打击违法行为，进一步切实保护自然资源。
二、部门预算单位构成
大竹县自然资源局属行政单位，下属参照公务员法管理的事业单位2个，其他事业单位35个。
（一）人员预算情况
人员共计383人：其中公务员和参公68人(自然资源局60人，林业8人)、事业226人（自然资源局109人，林业117 人）、退休89（自然资源局31人，林业58人）。
（二）单位设置情况
1. 内设股室15个
自然资源局13个：办公室、人力资源股（党建办）、财务与资金运用股、法规监察股和行政审批股、自然资源所有者权益和开发利用股、国土空间规划股、用途管制股、耕地保护和国土空间生态修复股、地质勘查与矿产资源管理股、地质灾害防治股、建设工程规划管理股、自然资源确权调查登记股、测绘地理信息管理股。
林业局2个：森林资源管理股、造林科技产业股。
2. 事业单位37个
国土19个：国土执法监察大队（参公单位）、土地整理中心、地质环境监测站、征地事务中心、国土勘测规划队、14个国土资源所。
林业18个：大竹县森林病虫防治检疫站（参公单位）、大竹县绿化委员会办公室、大竹县护林防火指挥部办公室、大竹县天然林资源保护和县退耕还林办公室、大竹县林业调查规划设计队、13个片区林业站。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，大竹县自然资源局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金收入；支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、农林水支出、自然资源海洋气象等支出、住房保障支出、灾害防治及应急管理支出。2021年收支总预算197945786元。
（一）收入预算情况
大竹县自然资源局2021年收入预算197945786元，其中：一般公共预算拨款收入50945786元，占25.74%，政府性基金预算拨款收入147000000元，占74.26%。
（二）支出预算情况
大竹县自然资源局2021年支出预算197945786元。其中：社会保障和就业支出4690630元，占2.37%；卫生健康支出1633047元，占0.83%；城乡社区支出147000000元，占74.26%；农林水支出17336857元，占8.76%；自然资源海洋气象等支出22692398元，占11.46%。住房保障支出2392854元，占1.21%。灾害防治及应急管理支出2200000元，占1.11%。
四、财政拨款收支预算情况说明
大竹县自然资源局2021年财政拨款收支总预算197945786元，比2020年财政拨款收支总预算减少73491915元，主要原因是2021年城乡社区支出减少79136710元。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入50945786元；支出包括：社会保障和就业支出4690630元、卫生健康支出1633047元、农林水支出17336857元、自然资源海洋气象等支出22692398元、住房保障支出2392854元、灾害防治及应急管理支出2200000元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
大竹县自然资源局2021年一般公共预算当年拨款50945786元，比2020年预算数增加5644795元。主要包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、农林水支出、自然资源海洋气象等支出、住房保障支出等。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
社会保障和就业支出4690630元,占 9.21%；卫生健康支出1633047元，占3.2%；农林水支出17336857元，占34.03%；自然资源海洋气象等支出22692398元，占44.54%；住房保障支出2392854 元，占4.7%；灾害防治及应急管理支出2200000元，占 4.32%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2021年预算数为1424000元，主要是自然资源系统行政（包括实行公务员管理的事业单位）离退休人员经费。
2.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2021年预算数为3190473元，主要用于实施养老保险制度后，自然资源系统按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
3.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政医疗（项）:2021年预算数为329940元，主要用于自然资源系统按规定由单位缴纳的行政人员基本医疗保险缴费支出。
4.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:2021年预算数为1119840元，主要用于自然资源系统按规定由单位缴纳的事业人员基本医疗保险缴费支出。
5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2021年预算数为183267元，主要用于公务员医疗补助经费支出。
6.自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）行政运行（项）:2021年预算数为9515995元，主要用于自然资源局机关及参公管理事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
7.自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）自然资源规划及管理（项）:2021年预算数为897000元，主要用于国土空间规划、国土空间开发适宜性评价、乱占耕地工作经费等方面的支出。
8.自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）自然资源利用与保护（项）:2021年预算数为2000000元，主要用于我局2021年自然资源有偿使用与合理开发利用、国土空间生态修复、国土整治、耕地保护等方面的支出。
9.自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）自然资源行业业务管理（项）:2021年预算数为500000元，主要用于行业标准和规范、审计监督、队伍建设方面的支出。
10.自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）事业运行（项）:2021年预算数为6989203元，主要反映自然资源局下属事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
11.自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）其他自然资源事务支出（项）:2021年预算数为2790200元。主要用于我局2021年矿山监测量服务1490200元、片区自然资源所维修及设备购置700000元、违建别墅清理工作经费600000元。
12.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2021年预算数为2392854元，主要用于：自然资源系统按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
13.灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害防治（款）地质灾害防治（项）:2021年预算数为2200000元，主要用于：全县地质灾害防治、治理等方面的支出（其中：各乡镇地质灾害排危经费1000000元、地灾应急值守及应急物资采购等经费780000元、应急危险和巡排查经费420000元）。
14.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）伤残抚恤（项）2021年预算数为76157元，主要反映林业局人员按规定用于伤残人员的抚恤和按规定开支的各种伤残补助。
15.农林水支出（类）林业和草原（款）行政运行务（项）:2021年预算数为4332768元，主要用于林业局：包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
16.农林水支出（类）林业和草原（款）事业机构（项）:2021年预算数为9128569元，主要用于林业局下属事业单位：包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
17.农林水支出（类）林业和草原（款）森林资源管理（项）2021年预算数为150000元，主要是用于生态护林员补助、退耕还林工作经费等支出。
18.农林水支出（类）林业和草原（款）林业草原防灾减灾（项）2021年预算数为1600000元，主要是用于森林草原防火、野生动病虫害等方面的支出。
19.农林水支出（类）林业和草原（款）其他林业和草原支出（项）2021年预算数为2125520元，反应我局用于林业和草原方面的支出。其中：创森300000元、建档立卡贫困村驻村农技员生活补助45000元、病虫害防治200000元、林业行政执法工作经费100000元、土地绿化租金1180520元、义务植树工作经费300000元。
六、一般公共预算基本支出情况说明
2021年一般公共预算基本支出38683066元，其中：
人员经费33646242元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、奖励金、抚恤金、生活补助、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费5036824元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
大竹县自然资源系统局2021年“三公”经费财政拨款预算数225000元（其中：自然资源局公务接待费95000元、林业局公务接待费100000元、自然资源局公务车运行费30000元）。
（一）因公出国（境）经费与2019年预算持平。
2021年我局未计划安排因公出国（境）人员。
（二）公务接待费较2020年预算下降0%。
2021年公务接待与2020年公务接待费预算持平。2021年公务接待费开支内容包括：土地整理项目、土地双挂钩项目、地质灾害防治、国土资源执法监察、森林防护、松材线虫防治、创森工作的专项检查、业务指导、交叉检查等。
（三）公务用车购置及运行维护费与2020年预算持平。
我局现有公务用车1辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、小型普通客车1辆（城关自然资源所）。
2021年未安排公务用车购置费。
2021年安排公务用车运行维护费30000元。
八、政府性基金预算支出情况说明
大竹县自然资源局2021年使用政府性基金预算拨款安排的支出147000000元。(其中：土地开发支出30000000元、补助被征地农民支出110000000元、土地出让业务支出5000000、农业土地开发资金安排的支出2000000元)。
九、国有资本经营预算支出情况说明
大竹县自然资源局2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2021年，大竹县自然资源局的机关运行经费财政拨款预算为5036824元，比2020年预算增加203500元，增长4.21%。主要原因是：人员增加。
（二）政府采购情况
2021年，大竹县自然资源局安排政府采购预算27867100元，主要用于采购计算机、复印机、打印机、村规划编制、观音洞石厂生态修复、文星镇大安碎石场生态修复、大竹县地质灾害防治规划等。
（三）国有资产占有使用情况
截至2020年底，大竹县自然资源局无单位价值200万元以上的大型设备。
2021年部门预算未安排购置车辆及单位价值 200 万元以上大型设备。
十一、名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.一般公共服务支出：反映政府提供一般公共服务的支出。
4.社会保障和就业支出：反映政府在社会保障与就业方面的支出。
5.住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出。
6.“三公”经费：纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位因公出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
7.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
8.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
9.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。