县政协人环资委：
你们在县政协十四届六次会议上提出的《关于采取有效措施减少重污染天气的建议》（第133号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
一、高度重视污染物减排宣传工作。
我县坚持把污染物减排作为科学发展的重要抓手，一是每年组织“六五世界环境日”宣传活动，通过展板、横幅、短信、现场发放传单、宣传册等多种方式进行宣传，旨在增强人民群众的“资源意识”“节能意识”和“环保意识”，在全县营造出浓厚的环保氛围。二是设立大竹生态环境微信公众号宣传环保政策和主张，宣传我县的生态环境相关动态，让市民了解我们的工作，提高市民的环境保护意识。三是开展网格员培训，通过培训提升了网格员环保监管能力，强化了网格员的网格宣传力度。
二、建立污染减排责任清单。
（一）制定方案，明确责任和措施。我县制定了《大竹县重污染天气应急预案》（竹府办〔2018〕47号），成立了重污染天气应急指挥部，明确了重污染天气应急指挥部成员单位及各成员单位的职能职责，建立了重污染天气预警分级并明确了对应的预警响应措施，2018年对《大竹县重污染天气应急预案（2018年修订）》部分内容进行了修订，印发了《大竹县环境保护委员会办公室关于印发<大竹县重污染天气应急预案>（2018年修订）修订单的函》（竹环委办〔2018〕166号），修订后预警分级为黄色预警、橙色预警、红色预警，对应的预警响应措施分别为Ⅲ级响应措施、Ⅱ级响应措施、Ⅰ级响应措施。
（二）我县每年更新并印发重污染天气应急减排措施工业源清单，要求清单中的工业企业按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》制定了重污染天气“一厂一策”方案，并要求企业在重污染天气预警期间严格按照“一厂一策”方案中对应的预警措施进行落实。
（三）建立建筑、交通运输、居民生活等不同方面的减排责任清单。例如：启动黄色预警，制定的强制性污染减排措施有：（1）在强制性污染减排基数的基础上，工业企业按照“一厂一策”采取降低生产负荷、停产、加强污染治理等措施，全社会二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx )、颗粒物（PM）等主要污染物减排比例分别达到10%、10%、10%以上，挥发性有机物（VOCs）减排比例达到10%以上；加强环境监察和执法检查。（2）县城区停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业；除应急抢险外停止施工工地的土石方作业（包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业）；建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶（特殊情况可到公安机关交通管理部门办理《临时通行证》，按核定的时间和线路通行；加强施工扬尘环境监管和执法检查，并对建筑工地覆盖防尘布和洒水（保证洒水强度达到0.6mmH2O/hr )。（3）县城区禁止上路行驶国一、国二排放标准的汽油车（含驾校教练车）；公共交通部门加大运输保障力度；加强交通执法检查，非道路工程机械和车辆停止使用。（4）在日常道路清扫保洁频次的基础上，增加清扫保洁作业频次，县城区主要道路、行道树每天至少进行2次冲洗除尘。（5）县城区所有企业露天堆放的散装物料全部苫盖，增加洒水降尘频次。（6）县城区禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。启动橙色、红色预警，也制定了对应的污染减排措施。
三、加强污染减排督促检查。
一是在重污染天气预警期间，我县立即启动了对应的重污染天气预警，要求各行业严格按照重污染天气对应的减排措施进行落实，并加大巡查力度，加强了对各单位、企业的检查指导，根据检查情况及时印发通报并督促落实。
二是加强了对全县各机关、企事业单位节能工作的监督管理，1、要求合理使用空调，夏季温度不超过26℃，下班及时关闭空调、电脑等电器。2、开展光盘行动，通过宣传展板、短信、微信群等方式鼓励职工节约粮食、避免浪费，倡导每个职工从自身做起带动身边亲朋好友积极参与光盘行动。3、加大了低碳节能的宣传力度，例如合理使用纸张、用电、用水等，从小事出发，达到全面节能降耗的目的。
四、宣传健康防护办法措施。
1、提出了健康防护措施。例如，启动黄色预警，提出的健康防护措施有：（1）儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内、避免户外活动，确需外出尽量采取防护措施。（2）一般人群减少或避免户外活动；室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。（3）教育部门指导幼儿园、中小学校等教育机构减少户外活动。（4）卫生计生部门指导医疗机构适当增设相关疾病门诊急诊，增加医护人员数量，加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。2、提出了倡议性减排措施。例如，启动黄色预警，提出的倡议性污染减排措施有：（1）倡导公众绿色生活，节能减排，夏天可适当将空调调高1-2℃，冬天可适当将空调调低1- 2℃。（2）倡导公众绿色出行，尽量采取乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行。（3）倡导公众绿色消费，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。（4）倡导生产过程中排放大气污染物的企事业单位，自觉调整生产周期，减少污染物排放；在排放达标的基础上进一步提高污染治理设施效率。3、加强了重污染天气期间的宣传力度，通过微信公众号、电视等方式向公众宣传重污染天气应急响应健康防护措施、倡议性污染减排措施，并倡导人民群众采取措施，如减少户外活动、外出佩戴口罩、尽量乘坐交通工具出行等，避免重污染天气带来的危害。
感谢您们对生态环境工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
最后，再次感谢您们对达州市大竹生态环境局工作的大力支持！
联系人：大气股 张玉琪 6233616、18282963075
达州市大竹生态环境局
2021年7月23日
送：县政协提案委，县政府督查室。
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