目录
公开时间:2022年9月9日
一、职能简介
1、加强党的建设。宣传和贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,执行上级的决议、决定、命令,并检查督促落实;落实党建工作责任制,负责农村基层党建工作,加强党员队伍建设;负责组织、宣传、统战(民族宗教)、政法以及党风廉政建设和反腐败工作;负责农村基层思想文化宣传和意识形态工作,健全完善党建引领基层治理体系;领导工会、共青团、妇联等群众团体发挥桥梁纽带作用。
2、发展区域经济。负责编制经济发展规划、营造经济发展环境;负责一、二、三产业发展和重大项目建设、固定投资管理;负责统计、投资促进、金融和社会经济统计等工作;因地制宜发展特色经济,促进民营经济、农村专业合作经济、供销合作经济发展;负责农村市场流通、监管工作。
3、组织公共服务。依法组织实施各类公共服务事项,落实民政、教育、科技、文化体育旅游、卫生健康、退役军人服务、农民工服务、残疾人服务、医疗保障、社会保障等各项政策;负责便民服务体系建设;负责各项公益事业发展,协调解决群众生产生活中的突出问题。
4、维护公共安全。负责公共安全及安全生产监管,构建公共安全防控体系;普及农村法治教育,依法开展辖区平安建设、社会治安综合治理、信访维稳工作,加强“网格化”建设,维护农村社会稳定;负责制定辖区突发公共安全事件预警、应急预案;负责安全生产、防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾救灾、公共卫生、食品药品、交通运输等安全生产类、自然灾害类以及环境污染等突发事件的应对和应急救援工作。
5、实施公共管理。组织领导和综合协调社会管理、城乡环境综合治理等工作;组织开展公共设施维护、征地拆迁等工作;负责本级财务和国有资产管理,指导监督村级财务和集体资产管理工作。
6、领导基层自治。指导村(居)民委员会、业委会建设,健全自治平台,加强基层政权建设和民主法治建设;动员机关、企事业单位、社会组织和村(居)民等社会力量广泛参与基层治理工作,加强基层群众性自治组织的规范化建设;健全完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系;指导和监督村(居)务公开、财务公开。
7、开展综合执法。负责统一指挥和统筹协调执法力量,依法开展综合执法、协调联合执法。
8、负责国防教育和兵役等工作。
9、贯彻执行相关法律法规,依法行使各类行政权力赋权事项。
10、完成县委、县人民政府交办的其他事项
1、谋发展、求突破,经济发展稳步向好
今年以来,我镇积极应对复杂严峻的经济运行形势,认真贯彻“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的政策措施,克难攻坚、主动作为,措施精准有力,狠抓各项工作落实,推动主要经济指标稳中向好。大力实施藏粮于地、藏粮于技。强化粮食生产扶持政策落实,实现全镇粮食播种稳定在47235亩,粮食总产16579吨。其中水稻面积15254亩、总产7436吨,玉米面积9127亩、总产4236吨;持续做好畜禽养殖与疫情排查网格化全覆盖监管。年均出栏肉生猪2.27万头、牛羊0.1837万头、家禽10.67万只。常住居民人均纯收入将达21442元,同比增长10%。固定资产投资2.5亿元。
2、重排查、强化解,三大攻坚扎实有效
一是安全信访维稳全面落实。常态化开展安全大检查和专项检查,全镇无重特大安全事故发生。全力化解群众合理合法信访诉求,依法打击各类非法上访行为,排查出各类矛盾纠纷160起,化解160起,化解成功率100%;受理信访件81件,已办结81件,办结率100%。全年无进京非访越级访,无到省集访,无到市重复访,无到县缠访、闹访发生。持续开展打击治理电信诈骗犯罪工作,全镇涉电信网络新型违法犯罪在缅人员18人,劝返16人,劝返率88.9%;国家反电诈APP推广注册8389人。
二是扎实巩固拓展脱贫攻坚成果。严格上级确定的工作任务抓落实,成立主要领导为组长的乡村振兴工作小组,落实农业农村优先发展,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴示范区和现代农业园区建设;全力抓好村集体经济,建立“一村一品”产业发展思路。建立健全防止返贫致贫动态监测机制,完善日常走访机制;大力开发公益岗位,帮助57名脱贫人口和边缘易致贫人口就业,累计增收34.2万元;持续推进小额信贷还款工作,建立还款风险台账,及时督促到期贫困户及时还款。
三是环境保护全面推进。深入推进城乡环境暨“五治”工程,加强农村生活垃圾分类宣传工作;积极开展乡村振兴和农村人居环境整治;加强农村生活垃圾收转运体系建设,新建环卫设施垃圾中转站1个、新建维修垃圾池17口、添置两分类垃圾桶97个。农村生活垃圾无害化处理率100%。常态化做好“河长制”工作,镇村河段长10名,巡河达780次;开展“清四乱”行动12次,发现整改问题7起;开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动4次;开展农药农资销售点(摊位)和养殖场的污染检查治理整治行动4次,纳入农药废弃物管理摊点8个,有效遏制破坏生态环境不良行为的蔓延,促进了地方生态环境的不断优化和提升。
3、办实事、促民生,人民福祉不断改善
一是践行年度民生实事。以解决群众“最关心、最直接、最现实的问题”为导向加快基础设施建设,召开专题会议5次,征集群众诉求820件,完成承办件群众诉求820件。通过悬挂横幅、滚动播放LED、院坝会、“村村响”、微信、QQ群等多种方式,向群众大力宣传整治“群众最不满意的10件事”活动,切实提高知晓率。及时对诉求反馈情况进行回访,确保反馈率及满意率均达100%;完成公路硬化19.5余公里,观文路过境升级改造:目前已完成道路水稳层施工,预计于1月底全面完成黑化工作;积极配合县水务局完成全域引水管道安装,着力解决场镇饮水难问题。
二是扎实开展疫情防控工作。一是及时传达省、市、县疫情防控指挥部文件精神,贯彻部署落实各级指挥部指示。累计召开研究疫情防控专题党委会5次、疫情防控工作推进会8次;成立疫情防控工作领导小组和工作专班,保证全镇机关干部全员参与疫情防控工作。二是印发新冠肺炎疫情防控指南、农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案等疫情防控相关文件20份,严格落实疫情防控党政职责。三是持续做好疫情防控工作。建立三本台账,严格落实外出返乡人员日报告制度;通过微信群、QQ群、村村通、喇叭巡逻车等宣传手段,向大众宣传疫情防控最新消息;做好重点场所管控工作,全镇所有商超、农贸市场、饭店、旅馆等均配备疫情防控“三件套”。四是扎实做好疫苗接种工作,目前我镇累计完成加强针接种4097剂,完成率90.92%,排名全县第三。
三是持续推进社会保障工作。一是贯彻落实各项社会救助政策,2021年累计受理临时救助66人次,发放临时救助资金9.9万元;累计受理火灾救助2户,发放火灾救助专项资金0.3万元;累计受理慈善救助2户,发放资金0.8万元;累计办理热线救助5人次。二是持续开展农村留守关爱保护工作,促进留守儿童健康成长。每月对儿童进行健康教育、心理辅导,落实困境儿童分类保障。我镇现有散居孤儿4人,2021年累计发放养育费4.77万元。事实无人抚养孤儿5人,2021年度发放事实无人抚养孤儿生活补贴4.628万元。三是全镇现有享受困难残疾人生活补贴待遇人员338人,累计发放困难残疾人生活补贴资金39.46万元;全镇现有享受高龄补助人员共计601人,2021年累计发放高龄补助资金45.864万元;加强养老机构和养老服务设施管理。
4、强核心、固堡垒,党组织战斗力不断提升
一是扎实完成村镇两级换届工作。通过前期对换届风险精心研判、谈心谈话、人大代表选举、专题民主生活会等环节,成功选举出镇长1名,副镇长3名。按照相关选举程序完成了8个村(社区)党组织和村民委员会的换届工作,8个村(社区)实现支书主任“一肩挑”。二是扎实推进党史学习教育。通过理论学习中心组集中学、讲党课带头学、开展宣讲专题学、撰写感言深入学;党员通过“三会一课”、主题党日集中学,在学习强国APP线上学;村级党组织通过讲党课、组织生活会等方式开展党史学习。落实全面从严治党要求,狠抓“12340”党风廉政建设,全力落实上级巡察巡视要求,积极支持纪委监委履行职责,依法、务实、高效、廉洁的施政之风进一步巩固提升。
第二部分2021年度单位决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2021年度收入总计1499.25万元、支出总计1509.25万元。
与2020年相比,收入总计增加159.84万元,增加11.93%,支出总计增加143.95万元,增加10.54%。主要变动原因是往年结转项目较多,在今年完成支付;往年结转今年完成支付。
图1:收、支决算总计变动情况图
二、收入决算情况说明
2021年本年收入合计1499.25万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1493.25万元,占99.6%;政府性基金预算财政拨款收入6万元,占0.4%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
图2:收入决算结构图
三、支出决算情况说明
2021年本年支出合计1509.25万元,其中:基本支出554.28万元,占36.7%;项目支出954.97万元,占63.3%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
图3:支出决算结构图
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度财政拨款收入总计1499.25万元、财政拨款支出总计1509.25万元。
与2020年相比,财政拨款收入总计增加159.84万元,增加11.93%,财政拨款支出总计增加143.95万元,增加10.54%。主要变动原因是往年结转项目较多,在今年完成支付;往年结转今年完成支付。
图4:财政拨款收、支决算总计变动情况
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款支出1503.25万元,占本年支出合计的99.6%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款增加438.92万元,增加39.5%。主要变动原因是部分项目往年完成,今年完成支付。
图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况
2021年一般公共预算财政拨款支出1503.25万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出362.31万元,占24.1%;文化旅游体育与传媒(类)支出18.92万元,占1.26%;社会保障和就业(类)支出99.23万元,占6.6%;卫生健康支出31.11万元,占2.07%;节能环保支出(类)支出63.67万元,占4.24%;城乡社区支出45.73万元,占3.04%;农林水支出734.66万元,占48.87%;交通运输支出6.36万元,占0.42%;住房保障支出27.25万元,占1.81%;粮油物资储备支出100万元,占6.66%,灾害防治与应急管理支出14.01万元,占0.93%。
图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构
2021年一般公共预算支出决算数为1503.25万元,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务(类)人大事务(款)其他人大事务支出(项):支出决算为3万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
2.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):支出决算为307.84万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
3.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)信访事务(项):支出决算为8万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
4.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):支出决算为0.8万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
5.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):支出决算为307.84万元,完成预算100%,决算数与预算数基本持平。
6.一般公共服务(类)财政事务(款)事业运行(项):支出决算为17.37万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
7.一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):支出决算为4万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
8.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算为3万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
9.一般公共服务(类)群众团体事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算为2.14万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
10.一般公共服务(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务(项):支出决算为6.5万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
11.一般公共服务(类)组织事务(款)其他组织事务(项):支出决算为8.06万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
12.一般公共服务(类)宣传事务(款)其他宣传事务(项):支出决算为1.6万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
13.文化旅游体育与传媒支出(类)其他文化旅游体育与传媒(款)其他文化旅游体育与传媒(项):支出决算为18.92万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
14.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):支出决算为36.34万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
15.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老(款)机关事业单位职业年金缴费(项):支出决算为4.72万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
16.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老(款)其他行政事业单位养老(项):支出决算为20.49万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
17.社会保障和就业支出(类)就业补助(款)公益性岗位补助(项):支出决算为17.25万元,完成预算100%,决决算数与预算数持平。
18.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):支出决算为23.21万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
19.社会保障和就业支出(类)最低生活保障(款)农村最低生活保障金(项):支出决算为1.44万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
20.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):支出决算为0.5万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
21.卫生健康支出(类)基层医疗卫生机构(款)其他基层医疗卫生机构(项):支出决算为4.3万元,完成预算100%,决算数与决算数持平。
22.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为11.1万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
23.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为5.1万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
24.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为6.31万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
25.卫生健康支出(类)其他卫生健康(款)其他卫生健康(项):支出决算为4.3万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
26.节能环保支出(类)污染防治(款)水体(项):支出决算为10万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
27.节能环保支出(类)污染防治(款)其他污染防治(项):支出决算为16.6万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
28.节能环保支出(类)自然生态保护(款)农村环境保护(项):支出决算为36.47万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
29.节能环保支出(类)天然林保护(款)其他天然林保护(项):支出决算为0.6万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
30.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区换届卫生(项):支出决算为19.73万元,完成预算100%,预算数与决算数持平。
31.城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项):支出决算为6万元,完成预算100%,预算数与决算数持平。
32.城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款)其他城乡社区支出(项):支出决算为20万元,完成预算100%,预算数与决算数持平。
33.农林水支出(类)农业农村(款)事业运行(项):支出决算为68.36万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
34.农林水支出(类)农业农村(款)病虫害控制(项):支出决算为0.55万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
35.农林水支出(类)农业农村(款)农业生产发展(项):支出决算为9万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
36.农林水支出(类)农业农村(款)农村道路建设(项):支出决算为7万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
37.农林水支出(类)农业农村(款)其他农业农村支出(项):支出决算为9万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
38.农林水支出(类)扶贫(款)一般行政管理事务(项):支出决算为10万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
39.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):支出决算为25.59万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
40.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村级公益事业建设的补助(项):支出决算为45万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
41.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和党支部的补助(项):支出决算为230.16万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
42.农林水支出(类)农村综合改革(款)农村综合改革示范试点补助(项):支出决算为22万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
43.农林水支出(类)农村综合改革(款)其他农村综合改革支出(项):支出决算为300万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
44.农林水支出(类)其他农林水支出(款)其他农林水支出(项):支出决算为8万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
45.交通运输支出(类)公路水路运输(款)其他公路水路运输支出(项):支出决算为6.36万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
46.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为27.25万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
47.粮油物资储备(类)粮油物资事务(款)其他粮油物资事务(项):支出决算为100万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
48.灾害防治及应急管理支出(类)其他灾害防治及应急管理支出(款)其他灾害防治及应急管理支出(项):支出决算为14.01万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款基本支出554.28万元,其中:
人员经费432.61万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费121.67万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算为11.36万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
2021年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算11.36万元,占100%。具体情况如下:
图7:“三公”经费财政拨款支出结构
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国与2020年持平。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算与2020年持平。
3.公务接待费支出11.36万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2020年增加0.03万元,公务接待2020年基本持平。
国内公务接待支出11.36万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待245批次,3787人次(不包括陪同人员),共计支出11.36万元,具体内容包括:具体内容包括:脱贫攻坚、环保整治、安全、维稳、信访、党建等工作用餐。
2021年政府性基金预算财政拨款支出6万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2021年,机关运行经费支出121.67万元,比2020年187.76万元,减少66.09万元,减少35.2%。其原因是强化预算管理,贯彻落实“过紧日子”要求,压减一般性支出所致。
2021年,政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
截至2021年12月31日,大竹县童家镇人民政府共有车辆0辆。
根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对0项目(项目名称)开展了预算事前绩效评估,对0个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取0个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对0个项目开展了绩效目标完成情况自评。
本部门按要求对2021年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看整体较好。本部门无专项预算项目,故未开展项目支出绩效评价。
1.项目绩效目标完成情况。
本部门在2021年度部门决算中反映0个项目绩效目标实际完成情况。
2.部门绩效评价结果。
本部门按要求对2021年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《大竹县童家镇人民政府部门2021年部门整体支出绩效评价报告》见附件。
第三部分名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…(二级预算单位经营收入情况)等。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…(收入类型)等。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务(类)人大事务(款)人大监督(项):反映各级人大开展监督工作的支出。
10.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指机关正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
11.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
12.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):反映除上述项目以外的其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出。
13.一般公共服务(类)统计信息事务(款)专项普查活动(项):指开展统计事务支出(包括农业普查、人口普查、经济普查等周期性普查工作支出)。
14.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指财政工作人员正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
15.一般公共服务(类)财政事务(款)事业运行(项):指财政工作人员正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
16.一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):指反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。
17.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
18.一般公共服务(类)组织事务(款)其他组织事务支出(项):指反映除上述项目以外其他用于中国共产党组织部门的事务支出。
19.文化旅游体育与传媒(类)文化和旅游(款)群众文化(项):反映群众文化方面的支出,包括基层文化馆(站)、群众艺术馆支出等。
20.文化旅游体育与传媒(类)文化和旅游(款)其他文化支出(项):指反映除上述项目以外其他用于文化方面的支出。
21.文化体育与传媒(类)其他文化体育与传媒(款)宣传文化发展专项支出(项):指反映按照国家有关政策支出宣传文化单位发展的专项支出。
22.文化体育与传媒(类)其他文化体育与传媒(款)其他文化体育与传媒支出(项):指反映除上述项目以外其他文化旅游体育与传媒方面的支出。
23.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)其他民政管理事务支出(项):指反映
24.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
25.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项):指反映除上述项目以外其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
26.社会保障和就业支出(类)就业补助(款)公益性岗位补贴(项):指反映财政对符合条件的就业困难人员在公益性岗位就业给予的岗位补贴支出。
27.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):指反映用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期优恤金以及丧葬补助费。
28.社会保障和就业支出(类)特困人员救助供养(款)农村特困人员救助供养支出(项):指反映农村特困人员救助供养支出。
29.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):指反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。
30.医疗卫生与计划生育(类)计划生育事务(款)计划生育机构(项):指反映卫生和计划生育部门所属计划生育机构的支出。
31.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离退休人、红军老战士待遇人员的医疗经费。
32.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
33.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。
34.节能环保支出(类)污染防治(款)其他污染防治支出(项):指反映除上述项目以为其他用于污染防治方面的支出。
35.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项):指反映除上述项目以外其他用于城乡社区管理事务方面的支出。
36.城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生支出(项):指反映城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、公厕建设与维护、园林绿化等方面的支出。
37.城乡社区支出(类)其他城乡社区(款)其他城乡社区支出(项):指反映除上述项目以外其他用于城乡社区方面的支出。
38.农林水支出(类)农业(款)事业运行(项):指反映用于农业事业单位基本支出,事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。
39.农林水支出(类)农业(款)病害害控制(项):指反映用于病虫鼠害及疫情监测、预报、预防、控制、检疫、防疫所需的仪器、设施、药物、一秒、种苗,疫畜(禽、鱼、植物)防治、扑杀补偿及劳务补助、菌(毒)种保藏及动植物及其产品检疫、检测等方面的支出。
40.农林水支出(类)农业(款)农业组织化与产业化经营(项):指反映对农民专合组织、农业产业化龙头企业等开支基地建设、质量标准认证等方面的支出。
41.农林水支出(类)农业(款)其他农业支出(项):指反映除上述项目以外其他用于农业方面的支出。
42.农林水支出(类)林业和草原(款)其他林业支出(99项):指反映其他用于林业和草原方面的支出。
43.农林水支出(类)扶贫(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单位设置项级科目的其他项目支出。
44.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):指反映除上述项目以外其他用于扶贫方面的支出。
45.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助支出(项):指反映各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出,以及支持建设县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金。
46.农林水支出(类)农村综合改革(款)农村综合改革示范试点补助支出(项):指反映各级财政对农村综合改革示范试点、新型农业社会化服务体系建设等补助支出。
47.交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路养护(项):指反映公路养护支出。
48.交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路和运输安全(项):指反映公路和运输安全支出。
49.交通运输支出(类)公路水路运输支出(款)其他公路水路运输支出(项):指反映除上述项目以外其他用于公路水路运输方面的支出。
50.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
51.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
52.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
53.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
54.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
55.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
大竹县童家镇人民政府
2022年部门整体支出绩效评价报告
大竹县财政局:
根据贵局下发的《关于开展2022年部门、政策和项目支出绩效评价工作的通知》(竹财绩〔2022〕7号)的安排部署,为强化绩效理念,落实绩效管理主体责任,切实提升绩效管理水平。我镇通过统计调查、现场勘查、资料分析等多种形式,对我镇2021年财政资金的管理、分配和绩效情况开展了绩效自查、自评工作。现将情况汇报如下:
一、单位概况
(一)机构组成
大竹县童家镇人民政府为行政事业单位,财政一级预算。下属事业单位4个:童家镇便民服务中心、童家镇农民工服务中心、童家镇社会事务服务中心、童家镇农业服务中心。
(二)机构职能
认真贯彻党的路线、方针、政策,执行本级党代会、人代会的决议和上级党委、政府的决定和命令,承担促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定和巩固基层政权等职能,推动物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
(三)人员情况
我单位编制人数33人,其中:行政编制23人(其中工勤1人);事业编制10人。2021年末实有人数35人,其中:行政20人(其中工勤1人);事业15人。其中:行政新参工增加0人,调入9人、调出13人、退休1人;事业人员新进7人、调出2人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。本年收入,上年结转、本年支出、结转下年
童家镇政府为全额拨款单位,2021年初预算收入为922.61万元,年末调整决算收入1499.25万元,其中全年基本支出为554.28万元;项目经费为954.97万元。上年结转资金590.44万元,年末结转和结余580.44万元。
(二)部门财政资金支出情况。
2021年初预算支出为922.61万元,年末调整决算支出1509.25万元,年末决算数为1509.25万元,其中全年人员经费为432.61万元;公用经费为121.67万元;项目经费为954.97万元。结转下年资金580.44万元。
三、部门财政支出管理情况
(一)部门预算项目绩效管理
2021年初,童家镇人民政府按照县财政的要求及时组织财务人员进行预算的编制,根据县财政局预算编报口径,结合我镇实际,并对照2020年财政决算依据,按照“保工资、保运转、保民生、促发展”的刚性要求按时完成我镇2021年财政预算编报工作,并报经镇人代会审核通过。对绩效目标进行季度梳理和年度分析,及时上报相关报表;对专项预算提前细化,分科目上报,做到收支平衡,预算执行情况较好,无违规记录行为。
(二)结果应用情况
1.公示公开方面:童家镇政府严格执行机关财务管理规章制度,实行会计核算和账务管理制度公开;对财政预决算执行及时网上公开,政府采购制度公开公示,项目实施公示公开,绩效目标公开接受群众监督。
2.内部应用方面:完善了内控制度,并严格内控管理。
3.绩效评价问题整改和应用反馈:严格按照要求上报相关信息,对上级要求整改的事项按规定、按要求及时进行了整改。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
我镇在财政预算支出及项目支出方面,严格执行财经管理制度,项目实施进行跟踪检查,做到支出按进度拨款,财政项目资金按照管理程序进行管理并落到实处,充分发挥了财政资金效益。童家镇人民政府部门整体支出绩效评价自评得分95分。
(二)存在问题
一是预算控制率有待加强。目前在财务预算的编制上除政策性因素以外,由于乡镇工作的繁杂性,实际工作中存在临时和突发工作任务导致年中追加预算。二是专项资金少,项目执行率需提高。我镇农村经济基础薄弱,资金少压力大,项目筹资困难,导致在项目实施中进度稍缓慢。三是各项财务工作相关系统增多,对业务数据的精确性、规范性越来越高,会计人员业务明显增加,而乡镇因人员紧缺都是“一对多”的工作,业务操作水平有限,实际操作中难度增加。
(三)改进建议
由于我镇基础设施条件较差,上级投入的各种项目资金较少,建议加大财政资金投入力度,改变我镇基础条件和民生工程;二是合理细化专项资金的统筹使用,使资金使用发挥效益最优化,从而提高项目执行率。三是合理安排会计岗位,适当增加会计人员,积极参加上级组织的各项专业培训,加强工作中的总结和改进,提高业务理论水平和业务操作水平。
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表