为深入贯彻落实市第五次党代会、县第十四次党代会以及全市交通运输三年大会战动员大会精神，根据中共达州市委办公室达州市人民政府办公室《印发<关于开展交通运输三年大会战加快建设全国性综合交通枢纽的实施方案（2022-2024年）>的通知》（达市委办〔2021〕127号）文件精神，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、市第五次党代会和县第十四次党代会精神，全面落实《四川省“十四五”综合交通运输发展规划》《大竹县“十四五”综合交通运输发展规划》的要求，牢牢把握交通“先行官”和“开路先锋”定位，弘扬“两路”精神，以全面融入国家高速铁路网、成渝双核路网为主题，以建设毗邻县区一小时、县域内半小时通勤圈为主线，加快建设川东北渝东北综合交通枢纽，奋力争创全省交通强县，基本形成成渝地区双城经济圈和万达开川渝统筹发展示范区中的重要经济增长点，着力构建“四铁四高速七干线”综合交通体系。
二、工作目标
从2022年开始，集中开展交通运输三年大会战，以建设四川东出北上铁路次级枢纽、建设川东北渝东北高速公路枢纽、实现毗邻国省道路双匹配提档升级、实现农村公路网络乡村道路提质延展、实现智慧交通服务一体化、实现公路管理养护一体化为重点，构建贯穿东西、畅通南北的四向快速通达格局，形成北连达州、南达重庆的经济走廊带、交通大通道。到2024年，交通运输基础设施建设确保完成投资90亿元，力争完成投资100亿元，为全面建成川东北渝东北综合交通枢纽奠定坚实基础。
三、主要任务
（一）加速推动快速交通网络建设打通对外“大通道”，畅通全面开放大通道构建“联动四极、通江达海”主骨架
1．实现铁路运输“零”突破建设四川东出北上铁路次级枢纽。立足全面融入国家“八横八纵”高铁网，全力配合西安经达州至重庆高速铁路规划建设，畅通直连京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝“双城圈”四极高铁通道实现县域铁路运输“零突破”目标。依托“三向班列”和达州、万州共建的新田港，用好洲际铁路通道、长江黄金水道，通江达海、货畅五州、誉达八方。重点同时加快完善高铁站站前广场设计和交通配套设施建设，一是加快推进一级汽车站大竹汽车北站（高铁站配套设施）前期工作；二是加快建设高铁新区跨高速连接线工程；三是继续推进达渝高速公路双马互通迁建工程；四是进一步加快推进绕城快速通道建设。2022-2024年，完成高铁轨道、高铁站及配套设施建设20亿元，形成高铁站、高速公路、西渝高铁新区与县城周边区域交通“公铁联运”的交通快速通达格局。
2．实现高速公路直达格局建设川东北渝东北高速公路枢纽。以构建“两横两纵”高速公路网为重点，加快推进高速路网规划、建设，打通东向、北向出川出渝骨干道路，密切川渝鄂陕直连直通、互联互通、畅连畅通，形成与周边所有县（市、区）高速公路直达格局，同时扎实推进片区划分工作，实现“一核五区”中心场镇100%通高速公路目标。全力推进城口经宣汉至重庆高速公路和大竹至垫江高速公路，构建“井”字形高速公路路网结构。2022-2024年，完成投资8亿元，高速公路里程（含在建）达160公里，高速路网密度达发达地区水平。
（二）加速推动基础交通网络建设畅通对内“大循环”，完善县域通道大网络构建“内联外畅、城乡一体”主干网
１．实现毗邻国省道路提档升级。加快推进G210线、G318线、S202线、S404线（含延伸段）、新增S507线、新增S508线和竹周快速通道等七条国省干线建设，实现县域干线互联互通目标；实现县内100%的乡（镇）通三级及以上公路目标，同时实现川渝两地干线公路“同行政等级、同建设标准、同步建设”的“三同”目标。一是重点推进G210线，建设达川界至大竹县月华镇段改造工程，同时推进G210线大竹县竹阳街道至欧家镇（邻水界）段改建工程前期工作，着力打造依托G210线达州南下重庆的经济走廊,实现达州经大竹、邻水、高竹新区至重庆的快速通达格局；二是继续加大力度推进绕城快速通道建设项目，奠定综合交通运输枢纽地位；三是推进S404线大竹县竹阳镇至妈妈镇段改建工程、规划省道延伸段S404大竹县柏林镇（庞家嘴）至白塔街道（五丰村）段改建工程，实现山前山后片区协同发展；四是继续做好新增省道S507线大竹县庙坝镇至观音镇段改建工程和新增省道S508线大竹县文星镇至高明镇段改建工程重要路段的项目建设前期工作，分路段逐年推进。2022-2024年，完成投资39.83亿元。
2．实现农村公路网络乡村道路提质延展延伸通联。扎实推进两项改革“后半篇”文章，进一步巩固脱贫攻坚成效，强力推进乡村振兴战略。继续全力推进农村公路建设，整合全县各部门农村公路建设项目，实现县乡道公路网络化、村组道公路产业化目标，畅通农村公路微循环，建成“布局合理、外联内畅、产业互通、城乡一体”的农村公路网。一是全力开展大竹至柏林、大竹至周家、观音至文星、高明至垫江等农村公路主干通道建设项目前期工作，提升县域内农村公路一体化发展水平；二是加快中华、庙坝、清河、川主、月华、杨家等旅游、产业点之间的互联互通道路，提升交通基础设施对旅游、产业发展支撑能力；三是持续推进撤并建制村硬化路建设，新改建撤并村直连道路220公里，做好两项改革“后半篇”工作，保障群众出行便捷、舒适；四是整合乡村振兴、旅游发展、以工代赈等村组公路建设项目，进一步保障巩固脱贫攻坚成效，助力乡村振兴战略，实现农民群众增收。2022-2024年，完成投资21.96亿元。
（三）加速推动交通运输服务建设搭建服务“大平台”，提升全程联运提质升档构建“安全便捷、绿色智能”主体系
１．实现智慧交通服务一体化。进一步提升交通运输服务水平，强化“交通 智能”的运用能力，实现智慧化城市建设目标。一是加快城市主干通道建设，进一步完善智慧停车系统；二是完成丝茅坝超限检测站迁建项目，继续加大非现场治超运用水平；三是加快推进高铁站配套设施汽车北站及公交首末站建设；四是谋划交通运输服务中心信息化平台，着手开发路长制工作APP手机平台，设置重点路段和重要桥梁的路况实时监控系统，实现横向管到面、纵向管到点的精细化管理。2022-2024年，完成投资10.26亿元。
２．实现公路管理养护一体化。全面深化农村公路管理养护体制机制创新，试点开展养护市场化改革，全面落实“县乡村”三级养护责任体系。进一步加强国省干线、农村公路大中修工程，建设集养护、停车、服务、观景等一体化的综合性养护服务站。2022-2024年，完成投资0.68亿元。
四、保障措施
（一）强化组织领导。成立由县委、县政府主要领导为组长，分管领导为副组长，县级各相关部门负责人为成员的大竹县交通运输三年大会战工作领导小组，认真抓好大竹县交通运输三年大会战的规划、组织和推进。
（二）强化责任担当。各乡镇（街道）、县级相关部门要各司其职、协同推进，在项目争取、项目前期和项目实施上加大协调和配合，确保项目如期开工、顺利推进。
（三）强化要素保障。县财政局每年预算2000万元用于项目前期工作经费，并足额配套项目建设地方资金。县委组织部负责交通人才引进工作，加强交通人才交流和培训教育。县发展改革局、县自然资源局、县规编中心、大竹生态环境局等部门要联动配合，将项目建设用地纳入国土空间规划统筹考虑，优先安排项目用地指标，全力保障项目落实，顺利推进。
（四）强化逗硬考核。将交通运输三年大会战工作纳入全县综合目标绩效考评体系，由县纪委监委、县委督查室、县政府督查室对项目全过程动态监管，对工作力度大、成效明显的乡镇（街道办事处）或部门予以表扬；对工作不力、推诿扯皮、不敢担当的乡镇（街道办事处）或部门通报批评并严肃追责问责。
附件：1．大竹县交通运输三年大会战工作领导小组名单
2．大竹县交通运输三年大会战项目清单
附件1
大竹县交通运输三年大会战工作领导小组名单
为深入学习贯彻习近平总书记关于交通运输工作的系列重要论述，全面落实党中央、国务院交通强国战略决策和省委、省政府交通强省部署要求，贯彻落实市第五次党代会精神，全面提升交通基础设施承载能力，集中力量开展交通运输三年大会战，加快建设川东北渝东北综合交通枢纽，现成立大竹县交通运输三年大会战工作领导小组，并将有关事宜通知如下：
一、领导小组成员名单
组 长：李志超 县委书记
何长华 县委副书记、县长
副组长：李 虎 县委常委、副县长
成 员：王华勇 县委办公室主任
林可胜 县政府办党组书记、主任
邹 波 县政府党组成员、项目推进中心主任
兰红华 县委组织部常务副部长
徐香杰 县委宣传部常务副部长
唐昌秀 县发展改革局党组书记、局长
刘呈文 县经信局党组书记、局长
刘云跃 县财政局党组书记、局长
邓良春 县自然资源局党组书记、局长
张良文 县住建局党组书记、局长
马明海 县交通运输局党组书记、局长
唐兴明 县水务局党组书记、局长
王小波 县农业农村局党组书记
温国林 县审计局党组书记、局长
谢 华 县乡村振兴局党组书记
张兴华 县行政审批局党组书记
尹亚军 县房屋征补中心党组书记、主任
杨富钧 县城乡规划编制中心党组书记、主任
陈昱霏 县国资中心党组书记、主任
陈思万 达州市大竹生态环境局局长
各乡镇（街道）党政主要领导
二、领导小组下设六个工作专班
（一）综合协调专班
组 长：王华勇 县委办公室主任
副组长：燕光伟 县交通运输局党组成员、副局长
成员单位：县委办、县政府办、发改局、交通运输局
工作职责：负责三年大会战统筹协调工作，牵头起草制定相关文件。
（二）项目争取专班
组 长：马明海 县交通运输局党组书记、局长
副组长：李佳莲 县发改局总经济师
成员单位：发改局、财政局、住建局、交通运输局、农业农村局、乡村振兴局 、文旅中心、以工代赈中心
工作职责：负责项目向上争取建设计划和建设资金工作，项目规划审查、中期评估工作。
（三）项目建设专班
组 长：马明海 县交通运输局党组书记、局长
副组长：沈 忠 县交通运输局党组成员、副局长
成员单位：发改局、住建局、交通运输局、水务局、农业农业局、审计局、行政审批局、乡村振兴局、城乡规划编制中心、文旅中心、以工代赈中心、达州市大竹生态环境局、林业局
工作职责：负责项目前期工作、项目建设工作，项目进度督促、工程质量监管。
（四）要素保障专班
组 长：刘云跃 县财政局党组书记、局长
副组长：沈 忠 县交通运输局党组成员、副局长
成员单位：组织部、经信局、财政局、自然资源局、城乡规划编制中心、国资中心、各乡镇（街道）
工作职责：负责项目用地、资金等要素保障。
（五）宣传报道专班
组 长：徐香杰 县委宣传部常务副部长
副组长：孙 玲 县交通运输局党组成员、机关党委书记
成员单位：宣传部、交通运输局、融媒体中心
工作职责：负责宣传报道三年大会战期间的阶段性成效，先进事迹。
（六）督查工作专班
组 长：徐路雲 常委办副主任
副组长：饶 倩 县政府督查室负责人
成员单位：县委督查室、县政府督查室、项目推进服务中心
工作职责：负责对三年攻坚行动政策落实和项目推进情况进行督查。