一、基本职能及主要工作

（一）职能简介　  

1.贯彻执行党和国家、省、市、县教育、科技工作的各项方针、政策和法律、法规，负责拟订全县教育科技工作的政策和规范性文件，并监督实施；加大教育、科技执法力度；规范办学行为。

2.拟订全县教育科技体制改革政策和教育、科技工作发展规划，负责组织拟订并实施重大科技攻关、应用基础研究、软科学研究、成果推广、新产品试制和重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究，牵头组织经济社会发展重要领域的重大关键技术攻关；协同有关部门综合运用财政、信贷、税收等经济手段，实施对科技工作的宏观调控；负责各级各类教育的统筹规划和协调管理，负责各级各类学校的教育教学改革和学校布局结构的调整，审批县域内新办学校的设置、校址定点、迁移、停办，负责全县教育科技基本信息的统计、分析、发布工作，指导教育科技信息化建设工作。

3.负责管理全县学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、成人教育、特殊教育、广播电视及网络教育、社会力量举办的学历教育等教育工作。推进全县义务教育均衡发展，促进教育公平。深化基础教育教学改革，全面实施素质教育。

4.负责基础教育学校教材管理工作，组织审核地方统编教材规划。指导教育教学科学研究工作和学校科研基地建设。指导以就业为导向的职业教育的发展与改革工作，指导中等职业教育教材建设和职业指导工作。

5.负责规划、管理全县民办教育，规范民办教育办学秩序，促进民办教育健康发展；负责规划并指导各级各类学校的思想政治、德育、体育卫生与艺术教育、国防教育、安全和稳定工作；指导全县教育督导工作，负责组织对全县教育工作、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作，指导教育发展水平和质量的监测工作。

6.负责全县教师管理工作，规划并指导学校教师和管理人员队伍建设；负责实施教师资格认定、继续教育、档案管理、考核工作；会同有关部门开展学校领导班子和干部队伍建设；会同有关部门做好专业技术职务资格评聘的有关工作；指导乡镇学校抓好农村教师的日常管理工作；负责教科系统人才队伍建设工作；指导学校内部管理体制改革。

7.负责教科系统经费的统筹管理，拟订筹措经费、拨款、基建投资的政策和措施，监督科教系统经费的筹措和使用情况，指导执行国（境）外教育科研援助、教育贷款和教育科研合作项目的执行。

8.负责全县普通高中、职业高中学历教育考试工作，统筹编制中等职业学校、普通中小学的招生计划并组织实施，负责普通中小学、职业高中学生学籍管理工作，负责大中专招生工作，组织实施全县普通高等教育、成人高等教育、高中阶段教育招生工作和成人高等教育自学考试工作。

9.贯彻执行国家语言文字工作的方针政策，拟订语言文字工作计划，指导全县普通话推广和普通话师资培训工作，指导汉语国际推广工作，承担县语言文字工作委员会的具体工作。

10.指导教科系统的国际交流与合作，开展与港澳台的教育、科研交流与合作，负责全县出国留学人员和教科系统来竹外籍教师、专家及留学人员的有关管理工作；负责涉外科技及国际科技交流与合作，负责科学技术引进、消化、吸收及创新工作，管理科技援助工作。

11.负责管理直属事业单位、直属学校和乡镇学校。加强直属事业单位、直属学校和乡镇学校制度建设和教育教学、干部人事、财务基建资产等管理。

12.负责科学技术普及工作，指导协调科普活动和科技宣传工作，承担科技统计及信息收集工作，组织拟订科学技术普及规划和提出政策措施建议。

13.会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和拟订相关配套政策，对科技重大专项实施中的重大调整提出建议。

14.推进全县创新体系建设，会同有关部门拟订促进产学研结合的政策措施，提出科研条件保障规划和政策措施建议，推进科研基础条件平台（含重点实验室和工程技术中心）建设和科技资源共享。

15.会同有关部门拟订高新技术发展及产业化的规划和政策措施，负责推荐高新技术企业及新产品，推动企业自主创新能力建设；指导服务业的科技进步工作。

16.组织拟订科技促进农村和社会发展的政策措施，指导农业科技园建设，推动农村科技进步，促进以改善民生为重点的农村建设和社会事业发展。会同有关部门拟订全县科技人才队伍建设规划、提出强化科技投入及优化科技资源配置的政策措施建议。

17.拟订科技成果推广、科技奖励、促进技术市场和科技中介组织发展的政策措施，指导科技成果转化工作，组织相关重大科技成果应用示范，负责组织全县科学技术奖的评审和科技成果管理、科技保密以及技术市场工作，指导科技中介组织的建设。

18.指导学会、协会、研究会、基金会等教育社团、组织的工作；负责科技顾问团办公室日常工作。

19.承担《四川省人民政府关于开展扩权强县试点工作的实施意见》（川府发[2007]58号）文件中相关职能职责。

20.承担县委县政府公布的有关行政审批事项。

21.承办县委县政府交办的其他事项。

（二）2022年重点工作

1.聚焦育人质量，推动办学水平大提升。健全质量评价体系，大力实施“三提”，全面落实中小学生“五项管理”，促进学生德智体美劳全面发展。建强稳定的科技创新人才队伍，不折不扣完成年初科技创新目标任务。

2.聚焦队伍建设，推动教师素质大提升。配齐配足校级领导，加强新任校长业务培训，建强学校领导班子。开展教师准入资格和在职查询，加强教师师德师风建设，建设一支高质量师资队伍。

3.聚焦“两项改革”，推动办学条件大提升。全力推进大竹二中、大竹四小迁建，实现第十一小学幼儿园及附属设施建设、第十二小学幼儿园及附属设施建设等5个项目开工建设，规划建设第五中学、第六中学、第十三小学、第十四小学，积极配合完成专项债券申报工作。

4.聚焦“安全底线”，推动保障能力大提升。切实做好新冠疫情防控工作，巩固安防设施建设三年行动计划成果，全面落实安全责任清单制，强化安全宣传教育，认真开展隐患排查整治，集中治理校园周边环境，健全应急处理机制，加强应急值守，全力解决群众关心教育热点、堵点问题，确保校园安全稳定。

5.聚焦“双减意见”，推动群众满意度大提升。全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担；提升课后服务水平，满足学生多样化需求；坚持从严治理，全面规范校外培训行为。落实落地“双减”意见，切实减轻学生过重作业负担和校外培训负担。

6.聚焦创新驱动，推动科创能力大提升。加快建设重点实验室、工程技术研究中心、科技企业孵化器等创新创业平台。加速培育国家高新技术企业和科技型中小企业。进一步推动产学研合作支持相关企业加强与重庆市相关科研院所、高等院校的紧密合作，提升企业科技创新能力和经济社会效益。以“青少年科技创新大赛”为突破口，推动我县青少年科技创新工作加速发展。

7.聚焦廉政建设，推动党要管党大提升。严格执行中央八项规定精神，推进教育“竹之魂”党建品牌打造，持续整治教育领域突出问题，扎实开展整治“群众最不满意的10件事”，积极推进党风廉政建设社会评价工作。

二、部门预算单位构成

大竹县教育和科学技术局属行政单位，下属参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位3个。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，大竹县教育和科学技术局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出和住房保障支出。2022年收支总预算9135338.72元。

（一）收入预算情况

大竹县教育和科学技术局2022年收入预算9135338.72元，其中：一般公共预算拨款收入9135338.72元，占100%。

（二）支出预算情况

大竹县教育和科学技术局2022年支出预算9135338.72元。其中：一般公共服务支出200000元,占2.19%；教育支出6625944元，占72.53%；科学技术支出280000元，占3.07%；社会保障和就业支出1235153元，占13.52%；卫生健康支出353831.72元，占3.87%；住房保障支出440410元，占4.82%。

四、财政拨款收支预算情况说明

大竹县教育和科学技术局2022年财政拨款收支总预算9135338.72元，比2021年财政拨款收支总预算减少217565626.28元，主要原因是2022年减少一般公共预算拨款收入217565626.28元。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入9135338.72元；支出包括：一般公共服务支出200000元、教育支出6625944元、科学技术支出280000元、社会保障和就业支出1235153元、卫生健康支出353831.72元、住房保障支出440410元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

大竹县教育和科学技术局2022年一般公共预算当年拨款9135338.72元，比2021年预算数减少217565626.28元。主要原因是财务软件服务年费、教育工委党建工作经费、教育系统督查经费、教育系统工会经费、科技顾问团经费、校服平台经费、义务教育均衡发展工作经费、征收工作经费、重大科技专项资金、各类学生资助资金等项目资金减少。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出200000元,占2.19%；教育支出6625944元，占72.53%；科学技术支出280000元，占3.07%；社会保障和就业支出1235153元，占13.52%；卫生健康支出353831.72元，占3.87%；住房保障支出440410元，占4.82%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）其他纪检监察事务支出（项）:2022年预算数为200000元，主要用于：纪委派驻机构工作经费。

2.教育支出（类）教育管理事务（款）行政运行（项）:2022年预算数为3580732元，主要用于：局机关正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

3.教育支出（类）教育管理事务（款）其他教育管理事务支出（项）:2022年预算数为3045212元，主要用于：局机关事业单位人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费，“六一”、高考考前、教师节慰问，公招教师和公招特岗教师工作支出，教科系统困难职工年终慰问，全县中小学生田径、篮球、足球运动会支出，统派统管纪检员工作支出，义务教育均衡发展工作支出。

4.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务支出（项）:2022年预算数为280000元，主要用于：科技三项经费。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）行政单位离退休（项）:2022年预算数为752900元，主要用于保障局机关离退休人员经费支出。

6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2022年预算数为482253元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）: 2022年预算数为151509元，主要用于：部门按医保规定的比例为职工缴纳的医保支出。

8. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）: 2022年预算数为63003元，主要用于：部门按医保规定的比例为职工缴纳的医保支出。

9. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）: 2022年预算数为139319.72元，主要用于：部门按医保规定的比例为职工缴纳的公务员医疗补助支出。

10.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2022年预算数为440410元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

2022年一般公共预算基本支出6805338.72元，其中：

人员经费5733255.72元，主要包括：基本工资1744932元、津贴补贴849888元、奖金101981元、绩效工资317280元、机关事业单位基本养老保险缴费482253元、职工基本医疗保险缴费210986元、公务员医疗补助缴费139319.72元、其他社会保障缴费3526元、住房公积金440410元、其他工资福利支出656000元、退休费900元、生活补助33360元、奖励金420元、其他对个人和家庭的补助支出752000元。

公用经费1072083元，主要包括：办公费30000元、印刷费30000元、咨询费10000元、水费16000元、电费65000元、邮电费50000元、差旅费60000元、维修（护）费6000元、会议费15000元、培训费9000元、公务接待费98000元、劳务费15000元、工会经费114294元、福利费124935元、其他交通费用226560元、其他商品和服务支出202294元。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

大竹县教育和科学技术局2022年“三公”经费财政拨款预算数98000元，其中：公务接待费98000元。

（一）因公出国（境）经费与2021年预算持平。

2022年我局未计划安排因公出国（境）人员。

（二）公务接待费与2021年预算持平。

2022年公务接待费与2021年预算持平。2022年公务接待费具体开支内容包括：上级专项资金检查、检查指导业务、专题调研、交叉检查等。

（三）公务用车购置及运行维护费与2021年预算持平。

我局现有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、多功能乘用车0辆。

2022年未安排公务用车购置费。

2022年未安排公务用车运行维护费。

八、政府性基金预算支出情况说明

大竹县教育和科学技术局2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2022年，大竹县教育和科学技术局的机关运行经费财政拨款预算为1072083元，比2021年预算减少16835元，减少1.55%。主要原因是节约开支。

（二）政府采购情况

2021年，大竹县教育和科学技术局安排政府采购预算2856.42万元，主要用于全县教科系统应急指挥平台建设360万元，校园专职保安配备288.96万元，2022年秋—2024年春义务教育阶段学生作业本（4个学期）652万元，招生平台50万元，打印机0.75万元，台式电脑2.5万元，编制项目一案两书、可研报告、绩效评估报告226万元，教科系统项目前期设计、监理服务采购1256.91万元，四川乡村振兴科技在线信息化系统建设可视化平台建设及设备采购19.3万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年底，大竹县教育和科学技术局无公务用车以及单位价值200万元以上的大型设备。

2022年部门预算未安排购置车辆及单位价值 200 万元以上大型设备。

十、名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3.一般公共服务支出：反映政府提供一般公共服务的支出。

4.社会保障和就业支出：反映政府在社会保障与就业方面的支出。

5.住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出。

6.“三公”经费：纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位因公出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

7.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

8.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

9.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

       附件：大竹县教育和科学技术局2022预算公开表（附件包含以下附表）

                表1.部门收支总表

                表1-1.部门收入总表

                表1-2.部门支出总表

                表2.财政拨款收支预算总表

                表2-1.财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

                表3.一般公共预算支出预算表

                表3-1.一般公共预算基本支出预算表

                表3-2.一般公共预算项目支出预算表

                表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

                表4.政府性基金支出预算表

                表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

                表5.国有资本经营预算支出预算表