2022年12月7日至2022年12月21日，县委第三巡察组对刘家村党委、棋林村党委开展了为期15天的巡察，根据巡察组反馈的整改意见和建议，为深入推进巡察反馈意见整改工作，扎实做好巡察“后半篇文章”。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、总体情况
（一）提高政治站位，加强组织领导
按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了以镇党委书记朱月高为组长，张春亮、刘虹麟为副组长，其他班子成员及相关责任人为成员的“巡察反馈问题整改领导小组”，对巡察发现的问题细化整改责任，各责任单位做好责任范围内的整改工作，形成领导带头抓、层层抓落实的整改工作局面，确保在规定时间内全面完成整改工作。
（二）制定整改方案，压紧压实整改责任
刘家村党委、刘家村村民委员会和棋林村党委、棋林村村民委员会及各责任单位要针对《中共大竹县委第三巡察组工作领导小组办公室〈关于印发县委第三巡察组关于巡察刘家村党委、棋林村党委的反馈巡察意见的通知〉》（竹委巡办〔2023〕6号）文件要求，要针对排查发现的问题短板对标整改，同时在全镇辖区内举一反三，严格按照“建立台账、分类分级、制定方案、集中整改、逐一销号、建章立制、报告结果”七个环节按时按质整改到位。
（三）坚持持续用力，深化巡察整改成效
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，严明政治纪律和政治规矩，进一步践行“四个意识”、落实“两个坚决维护”，坚持“五个必须”，防止“七个有之”。进一步提高政治站位，切实把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治纪律、政治任务，作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，扎实做好整改工作，以问题整改促进各项工作全面提升。
二、反馈意见整改进展情况
根据县委巡察反馈妈妈镇刘家村党委的3个方面6大类10项问题，妈妈镇党委与刘家村党委逐一进行了分解细化，逐个落实整改责任和整改措施，倒排工期，挂图作战，强力推进整改落实。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1. 关于“安全隐患排查整治不到位”的问题。老龙洞水库堤坝未及时加装护栏；多数群众反映，赖家湾前河床比农田高，无堤坝。
整改情况：整改期限内持续整改
由刘袁成副镇长牵头，镇环保办和刘家村村委会具体负责。工作措施：一是镇村将积极沟通协调县水务局，配合县水务局消除水利方面的安全隐患；二是2023年3月6日县水务局田龙江副局长、雷春芳股长于到实地察，目前该项目已进行到评审阶段，待评审结果出来后，预计11月招标实施。
2. 关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。2020—2022年意识形态工作未纳入村党委分工； 2021年未向镇党委专题汇报意识形态工作。
整改情况：已完成整改并长期坚持
由镇党委副书记张春亮同志牵头，镇党建办和刘家村党委具体负责。一是村党委召开意识形态专题会议，重新明确了分工，由村党委副书记周世春同志负责；二是要求村党委班子成员把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任，每年定期向镇党委汇报意识形态工作。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
3. 关于“固定资产管理不规范”的问题。2021年8月11日购买一台价值3450元的打印机，2022年7月30日购买价值6100元的办公桌、文件柜，均未纳入固定资产核算与管理。
整改情况：已完成整改并长期坚持
由镇组宣委员何国峰同志牵头，镇财政所和刘家村村委具体负责落实。一是立即整改，对现有的资产进行清理，并登记造册；二是组织学习相关财经纪律制度并严格执行；三是强化“三资”管理，建立健全村务决策、村务公开、专项资金管理等监管机制，加强民主议事规则，自觉接受群众监督。
4. 关于“会计核算不规范”的问题。2022年9月底之前会计明细账中，在建工程216.76万元无明细，也未及时结转；应付款221.47万元、长期借款及应付款132.2万元、专项应付款6.46万元、短期借款1万元均无明细。
整改情况：已完成整改并长期坚持
由镇组宣委员何国峰同志牵头，镇财政所和刘家村村委具体负责落实。一是立即整改，对刘家村近三年的会计账务进行规范化清理，对各项款项进行梳理、转结，并完善相关附件资料；二是组织学习相关财经纪律制度并严格执行；三是完善村级财务管理体制，加强财务监管力度，加强财务人员系统的财务专业知课学习和培训。
5. 关于“违规发放补助”的问题。2021年11月报销推选县党代表会议补助330元，违反了《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》。
整改情况：已完成整改并长期坚持
由村党委书记邱兴翠同志牵头，刘家村村委具体负责落实。一是组织班子认真学习《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》；二是立即整改，对违规发放的补助予以收回。三是严格执行上级的经费发放政策，符合政策的才发，不符合政策坚决不发。
6. 关于“2021年1月9日召开2020年年终总结会，集体研究给予全村组长、党小组长奖励共计5250元，无发放依据”的问题。
整改情况：已完成整改并长期坚持
由村党委书记邱兴翠同志牵头，刘家村村委具体负责落实。一是组织学习《妈妈镇财经制度》；二是立即整改，对“全村组长、党小组长奖励共计5250元”进行收回。并在以后的工作中严格执行上级的经费发放政策，符合政策的才发，不符合政策坚决不发。
7. 关于“基础设施建设、管理、维护不到位”的问题。2组赖家湾至街道出行不方便；2组丰收大堰沟渠不能正常供水，影响80多亩田灌溉；6组陈家堰塘，维修后不能正常蓄水。
整改情况：整改期限内持续整改
由镇组宣委员何国峰同志牵头，镇乡村振兴办和刘家村村委具体负责落实。一是充分利用村级运行维护资金对各组的基础设施进行管理、维护；二是镇村积极向上级争取更多的项目和资金支持。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
8. 关于“执行民主集中制观念不强”的问题。在2020年6月20日，村党委在研究贫困户脱贫工作时党委书记先定调，其他班子成员再发言；2022年11月30日村“两委”会研究献血营养补助时，党委书记未明确发表个人意见。
整改情况：已完成整改并长期坚持
由村党委书记邱兴翠同志牵头，刘家村党委和村委负责落实。一是坚持党委集体领导，严格落实民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度；二是党委会严格落实党委书记末位表态发言制度，书记不事前定调子、不划定框架，详细、如实记录班子成员党委会表态意见，积极发挥集团党委班子成员民主监督作用。
9. 关于“党建主体责任履行不到位”的问题。2022年村党委未专题研究党建工作。
整改情况：已完成整改并长期坚持
由村党委书记邱兴翠同志牵头，严格执行有关规定“一把手负总责，分管领导各负其责，领导成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，严格落实党风廉政建设要求，明确班子分工。
10. 关于“党内政治生活不规范”的问题。2021年7月村党委召开组织生活会，未进行相互批评；2021年，下辖3个支部均未召开组织生活会，未开展民主评议党员。
整改情况：已完成整改并长期坚持
由镇党委副书记张春亮牵头，镇党建办同志和刘家村党委具体负责落实。一是完善理论学习制度，将理论学习制度相对固定下来。二是做到学习内容、学习时间落实，对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。三是严格执行民主生活会制度，严肃认真地开展批评和自我批评，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，达到“团结-批评-团结”目的。
根据县委巡察反馈妈妈镇刘家村党委的3个方面6大类8项问题，妈妈镇党委与刘家村党委逐一进行了分解细化，逐个落实整改责任和整改措施，倒排工期，挂图作战，强力推进整改落实。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1. 关于“壮大村集体经济谋划能力不强”的问题。2020-2022年未见村党委研究集体经济发展相关事宜。
整改情况：已完成整改并长期坚持
由镇党委副书记张春亮同志牵头，镇党建办和棋林村党委具体负责落实。一是认真组织召开棋林村成功人士会议，充分发挥乡贤的智慧，收集发展项目，筹措发展资金；二是组织村干部到县内兄弟村考察学习借鉴先进经验。
2.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。2020-2022年意识形态工作未纳入村党委分工。农家书屋管理不规范，无借阅登记台账。
整改情况：已完成整改并长期坚持
由棋林村党委书记谢才珍同志牵头，棋林村党委具体负责落实。一是召开党委会，重新明确分工，由村党委副书记赵光美同志负责。二是严格遵守农家书屋制度，及时对借阅的相关信息进行登记。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
3. 关于“财经纪律执行不严”的问题。财务制度执行不到位。发生多年的往来账未及时进行清理，截至2022年9月底，专项应付款余额16.24万元，短期借款4.54万元，无明细也未注明发生的原因；2022年6月25日使用临时收据报销水管维修材料费等1192元； 2020年1月6日使用临时票据支付棋林村阵地建设工程款5万元、2020年6月16日使用临时票据支付棋林村阵地建设款3万元；多次支付清扫通村公路等务工费共5670元，领款人仅一个人签名；支付2021年1-6月组长工资4.71万元，未附工资表；2021年9月16日，从村银行账户内取现5万元，其中村上4.8万元，1组2000元，在进行村级会计核算时，仅记账4.8万元。
整改情况：已完成整改并长期坚持
由镇组宣委员何国峰同志牵头，镇财政所和棋林村委具体负责落实。一是立即整改，对棋林村近三年的会计账务进行规范化清理，仔细梳理针对“无明细也未注明发生的原因”票据，由村干部负责完善佐证资料；针对“使用临时票据付款”的情况，由镇代理核算中心查明原因，并督促村委通知建设方提供相应的正式票据。针对“领款人仅一人签字和组长工资未附工资表”的情况，由村干部负责完善票据附件；针对“从村银行账户内取现5万元，其中村上4.8万元，1组2000元，在进行村级会计核算时，仅记账4.8万元”的情况，经村委核查，由于村级和组级存款在同一个账户，发生一笔取款5万元，其中4.8万元为村级财务，2000元为组级财务，所以实行的分开记账。二是组织学习相关财经纪律制度并严格执行；三是完善村级财务管理体制，加强财务监管力度，加强财务人员系统的财务专业知课学习和培训。
4. 关于“违规发放津补贴”的问题。2021年1月11日发放全村党员民主测评会补助460元，2022年1月6日发放增补副书记党员会议补助140元，2022年7月1日发放党员大会补助310元，违反《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》。
整改情况：已完成整改并长期坚持
由棋林村党委书记谢才珍同志牵头，棋林村党委具体负责落实。一是组织班子认真学习《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》；二是立即整改，对违规发放的补助予以收回。三是严格执行上级的经费发放政策，符合政策的才发，不符合政策坚决不发。
5. 关于“服务群众不贴心”的问题。供水管网长期破损，3、4、5、6、8、10组饮水困难。
整改情况：整改期限内持续整改
由镇副镇长刘袁成同志牵头，镇环保办和棋林村委具体负责落实。一是配合县水务局做好宣传解释工作。二是2023年3月6日县水务局田龙江副局长、雷春芳股长及甘在忠一行人员实地查看。经过与县水务局沟通，计划于10月对管网进行重新改造，完工后交付使用。
6. 关于“村办公室至场镇，路面多处破损，出行不便”的问题。
整改情况：整改期限内持续整改
由镇组宣委员何国峰同志牵头，镇财政所和棋林村委具体负责落实。一是充分利用村级运行维护资金对各组的基础设施进行管理、维护；二是积极向上级争取更多的项目和资金支持。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
7. 关于“党的组织生活不规范”的问题。支部未单独开展“党员活动日”；2021年支部未召开组织生活会，未进行民主评议党员。
整改情况：已完成整改并长期坚持
由镇党委副书记张春亮同志牵头，镇党建办和棋林村党委具体负责落实。一是认真组织下辖三个党支部书记学习《达州市党支部标准工作法实用手册》，严格按照“实用手册”进行规范化操作。二是严格执行民主生活会制度，严肃认真地开展批评和自我批评，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，达到“团结-批评-团结”目的。
8. 关于“党员教育管理不到位”的问题。2022年有5名党员受到党纪处分，其中第一党支部党员谢冰，被开除党籍。
整改情况：已完成整改并长期坚持
由镇党委副书记张春亮同志牵头，镇党建办和棋林村党委具体负责落实。一是集中组织党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规，做到入脑入心；二是引以为戒，举一反三，对照“三严三实”要求，切实加强党组织自身建设，严格按制度办事，按程序办事。
三、下步工作打算
经过不断整改，巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步，妈妈镇党委将持续提升认识、提高站位，持之以恒抓好整改落实，不断巩固拓展整改成果，推动各项整改工作落到实处、见到实效。
（一）强化“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。从自身做起，持续把管党治党摆在突出位置，认真落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯形式主义、官僚主义新表现，坚决遏制“四风”问题反弹回潮。坚持把纪律挺在前面，始终以铁的纪律从严治党，坚决查处违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的行为，从源头上预防和治理腐败。
（二）强化问题导向，巩固整改工作成效。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，一项一项拉出单子，一条一条细化措施，一件一件明确责任，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。
（三）强化制度建设，健全完善的长效机制。继续加大建章立制力度，对现有制度进行梳理完善，结合巡察整改落实工作，对实践检验行之有效的，长期坚持；对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化，切实增强制度的严肃性和约束力。
欢迎广大党员干部对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向妈妈镇巡察整改办反映。联系电话：0818-6792018；通讯地址：妈妈镇祠堂街26号。
中共大竹县妈妈镇委员会
2023年9月7日