各村，镇属各单位：

为贯彻落实部省领导关于彭州“4 13”生猪养殖场气体中毒事故指示批示要求，深刻汲取事故教训，举一反三切实强化农业行业安全监管，筑牢我镇农业行业安全制度保障，确保不发生农业行业安全事故，保障我农业生产安全，根据《全县农业行业安全生产集中专项整治工作方案》要求，决定在全镇范围内开展为期1个月的农业行业安全生产集中专项整治，现将《大竹县童家镇农业行业安全生产集中专项整治工作方案》印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。

中共童家镇委员会  童家镇人民政府       

           2024年4月17日               

大竹县童家镇农业行业安全生产集中专项整治工作方案

为认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于安全生产的决策部署，深刻汲取彭州“4 f 13”生猪养殖场气体中毒事故教训，以案促改、举一反三，进一步抓实抓牢以畜禽养殖化粪池、沼气池等有限空间为重点的农业安全生产，根据《全县农业行业安全生产集中专项整治工作方案》要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，认真落实部省领导对彭州“4 f 13”生猪养殖场气体中毒事故的批示要求，以案为鉴、以案促改，进一步强化安全意识、底线思维，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，以“防风险、除隐患、保安全”为目标，按照“属地为主、主体自查、行业指导、上下联动”和“谁主管、谁负责”原则，迅速开展“拉网式”风险隐患排查整治，切实防范和减少安全事故发生，努力促进安全生产形势加快稳定好转。

二、整治范围

（一）聚焦问题，深入开展养殖领域化粪池、农村沼气池有限空间专项整治。

（二）举一反三，扎实抓好农业机械、渔业船舶等其他农业重点领域安全排查整治。

三、整治时间

2024年4月15日至2024年5月14日，为期1个月。

四、整治重点

（一）涉农业生产有限空间

以畜禽养殖化粪池、农村沼气池为重点，全面摸清本辖区涉农有限空间（沤肥池、沼气池、化粪池、窖池、储存池、化尸池、密闭或半密闭设施、粮仓、料仓等）基础情况和主要风险情况，重点检查：①是否建立化粪池、沼气池周边警示标识，并张贴宣传警示标语；②是否设立相关配套设施护栏；③是否上墙明示相关设施设备安全管理注意事项及操作规程；④是否按要求开展安全教育培训并建立安全生产档案台账；⑤是否建立设施设备检验检测保养制度和安全生产制度；⑥是否严格执行有限空间作业审批制度；⑦是否做到有限空间作业通风通气；⑧是否配备有限空间通风、检测、防护等安全防护设施设备；⑨是否规范有限空间作业程序和现场管理；⑩是否配套防护监护措施和规范应急救援等。〔责任单位：各乡镇（街道）农业综合服务中心，县畜牧发展促进中心生产股，县农村能源办公室〕

（二）农业行业其他重点领域

1．农业机械方面。重点检查拖拉机、联合收割机注册登记、牌证核发、安全技术检验和驾驶操作人员培训、考试、持证、审验、事故处理、变型拖拉机综合治理等情况，强化拖拉机违法载人、逾期未检、悬挂使用无效牌证等的查处。对农机合作社要重点检查清单制管理、机具牌证管理、机具维修安全、高空作业、烘干加工区域粉尘防爆、油料管理、消防等方面的问题隐患。请各村建立辖区内所有农机台账（附件4）于2024年4月25日前报镇农业服务中心〔责任单位：镇农业综合服务中心〕

2．渔业船舶方面。将渔业船舶适航性、船舶证书、重点设施设备配备、渔船非法捕捞和违规载人载物、渔业养殖生产安全等作为检查重点。〔责任单位：镇农业综合服务中心〕

3．畜禽屠宰方面。将致晕、刺杀、剥皮、脱毛、劈半等生产环节以及消防、供电、锅炉、液氨存储、传动构件等设施设备的安全隐患作为检查重点，严密防范液氨泄漏引发安全事故。〔责任单位：镇农业综合服务中心〕

4．农药、饲料、兽（渔）药方面。将粉尘防爆、高腐蚀性、易燃易爆炸原料、检化验管理、农药使用过程安全防护等方面的隐患作为检查重点。〔责任单位：镇农业综合服务中心  畜牧兽医站〕

5．农业园区方面。将农业园区农业生产、设施建设施工、休闲观光农业等方面的安全隐患及主体安全管理责任落实、制度建设等方面作为检查重点。〔责任单位：镇农业综合服务中心〕

6．农业生产设施用房方面。将农业生产设施用房结构安全、使用安全、消防安全、地质和周边环境安全作为检查重点。〔责任单位：镇农业综合服务中心〕

7．农业在建工程方面。将农业在建工程落实安全生产“三同时”、在建工程现场安全防范措施等作为检查重点。〔责任单位：镇农业综合服务中心〕

五、工作任务

（一）全面开展隐患排查整治。按照“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏池”要求，通过入户走访、现场查看、微信视频等方式，全面细致摸排，确认风险并登记建档，确保排查范围清晰、问题摸排准确，不留死角盲区。对排查出的问题，全覆盖建立完善问题隐患、问题整改、责任落实“三张清单”，加强督查督办、复查检查，确保问题台账逐户逐项动态清零。

（二）全面强化宣传教育培训。迅速把彭州“4 f 13”事故案例传达至乡村社组、养殖主体和农户家中，强化典型案例的警示教育作用。组织把《畜禽粪污化粪池安全管理明白卡》《化粪池安全生产规范》等宣传资料再次发放张贴到场到户，将畜禽粪污贮存池、农村沼气池清掏报备管理制度宣传到场到户。大力普及有关安全生产知识和操作规范，对畜禽养殖业主、清掏队伍，组织开展安全管护、清掏规范流程、科学施救等知识培训。今年，镇农业综合服务中心组织农业行业安全生产培训不得少于2次。

（三）全面规范现场作业管理。全面落实“报备制”，督促监督各类养殖主体“先报备、再作业、明救援”。“先报备”，即督促各类业主在清掏前，必须事先报告所在地村社、乡镇，由专门的安全督导员在现场监督清掏工作。清掏工作必须由专业清掏队伍清掏或在专业清掏队伍指导下科学清掏，严禁私自清掏。“再作业”，即督促遵守“一通风、二检测、三清掏”作业步骤，落实通风和防护措施，对有限空间的含氧量、有毒有害气体、易燃易爆物质等进行检测，合格后方可作业。“明救援”，即结合本区域安全管理特点，指导乡镇将化粪池、沼气池等安全事故施救方法纳入有关培训内容，适时组织开展应急演练，一旦发生安全事故，确保现场施救人员能够科学施救，最大限度降低事故损失。

六、工作要求

（一）强化组织发动。村要严格落实安全生产“一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，加强对专项整治行动的组织领导，认真研究辖区内农业安全生产突出问题与重点任务，研究制定切实可行工作方案，细致部署落实，做到村支书亲自抓、具体工作人员推动落实。

（二）强化督导检查。镇农业综合服务中心要督促农业生产经营主体开展自查自纠。组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位，全面排查安全风险点和隐患，制定针对性风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。

（三）强化研判预警。要建立定期研判会商制度，每季度至少召开一次农业行业安全生产工作例会，加强问题研判，研究应对措施。加强风险预警提示，在重要农时季节、重大节假日、重点领域，采取短信、微信等多种方式，及时发布各类风险预警和防范措施，切实增强农业行业风险防范化解能力。要强化应急值守，按要求和有关规定及时准确报送事故信息。

专项整治期间，镇农业服务中心将动态调度各村工作推进情况。各村于5月10日前将专项整治工作开展情况，《2024年全镇农业行业安全生产集中专项整治情况表》（见附件1），大竹县农业行业安全生产问题隐患整改台账（见附件2），大竹县农业行业安全督导工作记录表（见附件3）报送镇农业服务中心。

联系人：徐恺新                电话：13882816895

附件：1．2024年全镇农业行业安全生产集中专项整治情况表

2．大竹县农业行业安全生产问题隐患整改台账

3．大竹县农业行业安全督导工作记录表

4．大竹县农用车台账

童家镇办公室                             2024年4月17日印发

附件1

2024年全镇农业行业安全生产集中专项整治情况表

附件2

大竹县农业行业安全生产问题隐患整改台账

填报单位（盖章）：                      填表人：              联系电话：                    填报时间：2024年**月**日

备注：隐患等级填写一般或重大；联系人：徐恺新                                  联系电话：138882140793，

附件3

大竹县农业行业安全督导工作记录表

填写说明：工作记录表是检查人员在检查工作过程中形成的原始工作记录，包括室内资料查阅和现场抽查记录，检查一个业主填写一张，有无隐患均需填写。

附件4

大竹县农用车台账

   填报人：              审核人：                联系电话：             填报日期