一、基本职能及主要工作
(一)职能简介
贯彻党的路线、方针、政策,执行本级党代会、人民代表大会的决议和上级党委、政府的决定和命令,承担促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定和巩固基层政权等职能,推动物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
(二)2024年重点工作
根据县委、县政府关于2024年全县工作的总体部署,大竹县中华镇人民政府坚持科学发展、加快发展的工作指导思想,认真落实县委、县政府重大决策,全面深化财税体制改革,围绕全县财政发展改革思路,坚持依法科学理财,抓好增收节支,全面完成财政收支预算目标,促进经济发展,保障和改善民生,严格财政监管,提高资金使用绩效。
1、继续从严从实开抓好党建工作
继续深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实新时代党的建设总要求,加强党组织建设,提升党建工作科学化水平,充分发挥党组织的核心作用和党的先锋模范作用,深入推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,为加快推进和谐中华镇建设提供有力的组织保证。
2、继续全力以赴抓好乡村振兴工作
一是持续夯实脱贫攻坚成果。严格落实上级帮扶要求,在5年过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,推动脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接。二是持续拓宽农民增收渠道。充分利用乡村振兴资金撬动社会资本,落实各项惠农补贴,提高农业质量效益,推动农旅融合。三是持续夯实乡村基础设施。加大基础设施建设投入力度,打通农村基础设施“最后一公里”,深入推进危房改造、美丽乡村、“厕所革命”。
3、继续持之以恒抓好安全维稳工作
一是牢固树立安全发展理念。坚持底线思维和红线意识,全面落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,扎实开展安全生产专项整治三年行动。二是全面防范各类自然灾害。制定完善应急预案,开展应急演练,提高应急处置能力,保障人民群众生命财产安全。三是积极推进社会治理现代化。完善社会矛盾多元调处机制,加大深入开展矛盾纠纷排查调处工作的力度。
4、继续精准施策抓好环境保护工作
全力打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。一是全面抓好秸秆禁烧、散乱污企业整治、工业废气排放等工作,提升空气质量。二是全面抓好河(库)长制工作,建立健全巡河巡库制度,重点推进龙潭水库饮用水水源地保护建设及竹溪河河道整治工程,净化畅通我镇水域循环体系。三是全面抓好农村面源污染整治、固废排放监管等工作,改善土壤质量,保障我镇规划产业良好发展。
二、部门预算单位构成
大竹县中华镇人民政府属行政单位,其中行政单位3个,参照公务员法管理的事业单位2个。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,大竹县中华镇人民政府所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:财政拨款收入,事业收入,其他收入等;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出和住房保障支出等。2024年收支总预算27385595.46元。
(一)收入预算情况
2024年收入预算27385595.46元,其中:财政拨款收入27385595.46元,占100%;事业收入0元,占0%;其他收入0元,占0%。
(二)支出预算情况
2024年支出预算27385595.46元。其中:一般公共服务支出8206414.00元,占29.97%;文化旅游体育与传媒支出150000.00元,占0.55%;社会保障和就业支出1619639.00元,占5.91%;卫生健康支出719929.00元,占2.63%;城乡社区支出4238556.96元,占15.48%,农林水支出10588759.40元,占38.67%;交通运输支出494811.10元,占1.81%;住房保障支出1147486.00元,占4.19%;其他支出220000.00元,占0.80%。
四、财政拨款收支预算情况说明
2024年财政拨款收支总预算27385595.46元,比2023年财政拨款收支总预算增加6649773.8元,主要原因是2024年增加一般公共预算拨款收入1707216.84元。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入22037038.50元,政府性基金预算拨款收入3908556.96元,国有资本经营预算拨款收入0元,上年结转1440000元;支出包括:一般公共服务支出8206414.00元;文化旅游体育与传媒支出150000.00元;社会保障和就业支出1619639.00元;卫生健康支出719929.00元;城乡社区支出4238556.96元;农林水支出10588759.40元;交通运输支出494811.10元;住房保障支出1147486.00元;其他支出220000.00元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
2024年一般公共预算当年拨款22037038.50元,比2023年预算数增加1707216.84元。主要包括:主要包括:主要包括:人员支出及公用项目经费等。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
2024年一般公共服务支出8206414.00元,占35.29%;文化旅游体育与传媒支出150000.00元,占0.64%;社会保障和就业支出1619639.00元,占6.96%;卫生健康支出719929.00元,占3.10%;城乡社区支出330000元,占1.42%;农林水支出10588759.40元,占45.53%;交通运输支出494811.10元,占3.13%;住房保障支出1147486.00元,占4.93%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务(类)人大事务(款)其他人大事务支出(项)2024年预算数为56000元,主要用于:人大部门的事务支出。
2.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):2024年预算数为7853548.00元,主要用于:镇政府机关及参公管理事业单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
3.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):2024年预算数为106786.00元,主要用于:行政管理日常事务支出。
4.一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项)2024年预算数为100000元,主要用于:村级代理会计核算经费及培训费等日常工作的基本支出。
5.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)其他纪检监察事务支出(项)2024年预算数为58160元,主要用于:纪检监察事务支出。
6.一般公共服务(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项):2024年预算数为10000.00元,主要用于:工委、妇联和共青团开展专门性工作任务的项目支出。
7.一般公共服务(类)一般行政管理事务(款)其他组织事务支出(项):2024年预算数为21920.00元,主要用于:基层党组织的事务支出。
8.文化旅游体育与传媒支出(类)文化(款)其他文化和旅游支出(项)2024年预算数为150000元,主要用于:其他文化方面的事务支出。
9.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2024年预算数为1494269.00元,主要用于:缴纳机关事业工作人员基本养老保险费。
10.社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):2024年预算数为110970.00元,主要用于:遗属生活补助。
11.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):2024年预算数为14400.00元,主要用于:低保调查、核实和发放工作经费支出。
12.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2024年预算数为267700.00元,主要用于:行政单位基本医疗保险缴费经费。
13.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):2024年预算数为254365.00元,主要用于:行政单位基本医疗保险缴费经费。
14.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):2024年预算数为173979.00元,主要用于:行政单位公务员医疗补助经费。
15.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项):2024年预算数为24067.00元,主要用于:行政单位事业人员医疗补助经费。
16.城乡社区支出(类)城乡社区支出(款)城乡社区环境卫生(项):2024年预算数为50000.00元,主要用于:场镇环境卫生及公厕卫生保洁工作经费。
17.城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款)其他城乡社区环境卫生(项):2024年预算数为280000.00元,主要用于:其他城乡社区方面的工作经费。
18.农林水支出(类)农业农村(款)机关服务(项):2024年预算数为34000.00元,主要用于:单位事业人员后勤服务及医疗方面的工作经费。
19.农林水支出(类)农业农村(款)事业运行(项):2024年预算数为5188067.00元,主要用于:镇社会服务中心和农技站工作人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、差旅费、水电费等日常公用经费。
20.农林水支出(类)农业农村(款)病虫害控制(项):2024年预算数为7500元,主要用于:畜禽防疫员补助。
21.农林水支出(类)农业农村(款)农业生产发展(项):2024年预算数为180000.00元,主要用于:农业生产发展方面的补助支出。
22.农林水支出(类)农业农村(款)乡村道路建设(项):2024年预算数为660000.00元,主要用于:农业生产发展道路基础设施建设方面的补助支出。
23.农林水支出(类)农业农村(款)其他农业农村支出(项):2024年预算数为10800元,主要用于:龙滩水库库区安全经费。
24.农林水支出(类)林业和草原(款)其他林业和草原支出(项):2024年预算数为27000元,主要用于:巡山护林及森林防火项目经费。
25.农林水支出(类)巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款)其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出(项):2024年预算数为79000.00元,主要用于:扶贫及乡村振兴项目经费。
26.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):2024年预算数为3002392.00元,主要用于:村社干部工资及村办公经费。
27.农林水支出(类)农村综合改革(款)农村综合改革示范试点补助(项):2024年预算数为1400000.00元,主要用于:村级公益基础设施的运行维护。
28.交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路养护(项):2024年预算数为234811.10元,主要用于:农村道路养护。
29.交通运输支出(类)公路水路运输(款)其他公路水路运输支出(项):2024年预算数为260000.00元,主要用于:农村道路建设工作经费。
30.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2024年预算数为1147486.00元,主要用于:缴纳镇政府工作人员住房公积金。
六、一般公共预算基本支出情况说明
2024年一般公共预算基本支出19519147.40元,其中:
人员经费17492836.40元,主要包括:基本工资3958836.00元、津贴补贴1583280.00元、奖金1564236.00元、绩效工资2455788.00元、机关事业单位基本养老保险缴费1494269.00元、职工基本医疗保险缴费522065.00元、公务员医疗补助缴费173797.00元、其他社会保障缴费24067.00元、住房公积金1147486.00元、其他工资福利支出618966.00元、生活补助3757194.00元、奖励金240.00元、其他对个人和家庭的补助支出192612.40元。
公用经费2026311.00元,主要包括:办公费207000.00元、咨询费10000.00元、水费1000.00元、电费90000.00元、邮电费85000.00元、差旅费180000.00元、维修(护)费10000.00元、会议费25000.00元、培训费20000.00元、公务接待费135000.00元、劳务费30000.00元、工会经费135007.00元、福利费300835.00元、其他交通费424720.00元、其他商品和服务支出372749.00元。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
2024年“三公”经费财政拨款预算数135000.00元,其中:因公出国(境)费0元、公务接待费135000.00元、公务用车购置及运行维护费0元。
因公出国(境)经费与2023年预算持平。
2024年我单位未计划安排因公出国(境)人员。
(二)公务接待费较2023年预算下降6.25%。
2024年公务接待费公务接待费比2023年预算减少9000元。2024年公务接待费计划用于具体开支内容包括:上级专项资金检查、检查指导业务、专题调研、交叉检查等。
(三)公务用车购置及运行维护费与2023年预算持平。
我单位现有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、多功能乘用车0辆。
2024年安排公务用车购置费0元。
2024年安排公务用车运行维护费0元。
八、政府性基金预算支出情况说明
2024年使用政府性基金预算拨款安排的支出4128556.96元。
国有资本经营预算支出情况说明
2024年使用国有资本经营预算拨款安排的支出0元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)行政运行经费
2024年,大竹县中华镇人民政府的行政运行经费财政拨款预算为2026311.00元,比2023年预算增加48302元,增长2.44%。主要原因是:工作人员考入、调入增加工作经费支出。
(二)政府采购情况
2024年,大竹县中华镇人民政府安排政府采购预算45000.00元,主要用于采购计算机、复印机、打印机、不锈钢宣传展板、办公楼及家属院维修等。
(三)国有资产占有使用情况
截至2023年底,大竹县中华镇人民政府无公务用车以及单位价值200万元以上的大型设备。
2024年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
名词解释
1.财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
2.一般公共服务支出:反映政府提供一般公共服务的支出。
3.国防支出:反映政府用于国防方面的支出。
4.公共安全支出:反映政府维护社会公共安全方面的支出。
5.教育支出:反映政府教育事务支出。
6.科学技术支出:反映科学技术方面的支出。
7.文化旅游体育与传媒支出:反映政府在文化、旅游、文物、体育、广播电视、电影、新闻出版等方面的支出。
8.社会保障和就业支出:反映政府在社会保障与就业方面的支出。
9.卫生健康支出:反映政府卫生健康方面的支出。
10.节能环保支出:反映政府节能环保支出。
11.城乡社区支出:反映政府城乡社区事务支出。
12.农林水支出:反映政府农林水事务支出。
13.交通运输支出:反映交通运输和邮政业方面的支出。
14.资源勘探工业信息等支出:反映用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面的支出。
15.商业服务业等支出:反映商业服务业等方面的支出。
16.金融支出:反映金融方面的支出。
17.自然资源海洋气象等支出:反映政府用于自然资源、海洋、测绘、气象等工艺服务事业方面的支出。
18.住房保障支出:集中反映政府用于住房方面的支出。
19.粮油物资储备支出:反映政府用于粮油物资储备方面的支出。
20.灾害防治及应急管理支出:反映政府用于自然灾害防治、安全生产监管及应急管理等方面的支出。
21.“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位因公出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
22.行政(事业)运行经费:为保障行政事业单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
23.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
24.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
大竹县中华镇人民政府
2024年4月30日