各村（居）委会、镇属有关单位、辖区内企业：
为切实做好我镇安全生产事故的预防和应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，经政府研究同意制定《月华镇安全生产应急预案》，请各单位、部门认真贯彻执行。
月华镇安全生产应急预案
为做好安全生产的防范和处置，保证安全生产事故应急工作高效有序进行，最大限度减少安全生产带来的人员伤亡和财产损失，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，全面落实“安全第一，预防为主”的方针，结合我镇实际，制定本预案。
一、工作原则
本预案在以人为本，群防群控，把保障人民群众的生命、财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，各单位、企业应急救援工作坚持“统一领导、集中指挥、分工负责、协调配合、施救及时、处理妥善、单位自救、社会支援”相结合的原则。
二、救援范围
月华镇全域。
三、组织机构
月华镇事故应急救援领导组，负责全面协调事故应急救援工作；指导制定事故的紧急管理办法和特别管制措施；调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家，抢救事故受伤人员及维护事故现场的社会治安秩序；指导、协调有关单位和当地政府做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。事故期间，总指挥外出时，由指挥长代行职权，其他成员不在时，由本单位副职代行职权。
总指 挥：陈雪梅 镇党委书记
指挥长：黄义勇 镇党委副书记、镇长
副指挥：谢东霆 镇党委委员、人大主席
柏 丽 镇党委副书记
周泽燕 镇党委副书记
夏浪清 镇党委副书记、人武部长
陈 杰 党委委员、纪委书记
周 豪 党委委员、统战委员、政法委员
王春杰 党委委员、组织委员、宣传委员
张徐静 副镇长
王欣莲 便民服务中心主任
成 员： 冷 平 综治中心负责人
戴 艳 农业服务中心负责人
周 鸿 办公室主任
刘 栋 综合执法办主任
张园园 司法所工作人员
吴丰奎 财政所负责人
彭庆兵 林业站站长
李如建 应急办负责人
杨 杰 环保办负责人
李济民 派出所所长
周 亮 交警中队队长
徐 进 月华中学校长
刘尚敏 月华一、二小校长
杨元武 月华卫生院院长
张真太 九银村支书
陈灵志 光华村支书
唐 辉 玉皇庙村支书
蒋天明 井岗村支书
代学英 爱国村支书
蒋祥银 蔡家庵村支书
周开国 河心村支书
洪小芳 社区书记
王大兰 川心村支书
领导小组下设办公室在镇应急办，李如建同志任办公室主任，杨春、谢鹏、张黎为成员，具体负责日常工作的开展。
1、抢险救灾组：由应急办牵头，事故发生地村（居）委会及事故单位积极配合。主要职责：负责现场施救工作的统一领导，组织实施现场施救和防止事故扩大的防范措施，配合事故调查组对事故进行调查处理。
2、警戒保卫组：由综治中心牵头、派出所配合，主要职责：负责事故现场的治安保卫工作及交通秩序，设立警戒，疏散群众，保护事故现场和证据，控制旁观者进入现场和事故危险区域。预防和制止事故单位及事故现场的不安定因素和维护现场治安，为事故救援提供必要的良好环境与保障措施。
3、综合协调组：由应急办牵头，镇有关单位协助。主要职责：负责组织有关技术专家研究制定防止企业事故扩大的安全防范措施；负责应急救援工作情况与事故信息的搜集，汇总形成书面材料，及时向指挥负责人报告有关情况，为领导决策提供依据。
4、医疗救护组：由卫生院牵头，各村（社区）卫生所配合负责实施，主要职责：负责事故现场伤员抢救和事故现场卫生防疫，提供急救所需药品；负责联系、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡。
5、交通运输组：由事故单位及主管部门负责，交警队配合。主要职责：负责了解、掌握事故现场沿途交通道路状况，保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆；保障抢险救灾道路交通的畅通与救援物资及时到达现场。
6、善后处理组：由事故单位和镇民政部门配合。主要职责：负责妥善处理伤亡及善后工作。
7、宣传报道组：由党政办牵头，主要职责：适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。特大事故的通迅报道，由县委宣传部负责。通讯报道稿件须经总指挥及县委宣传部审定后方可向公众发布。
四、职责分工
1、镇财政所：负责事故应急救援所需资金的保障工作。
2、镇应急办：负责事故抢险救援综合协调、组织管理；
3、石河派出所：负责抽调警力以最快速度赶赴现场，封闭现场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通和抢险救护车辆有序进出。
4、镇卫生院：负责现场抢救，联系县医院和有关医院，组织急救车辆、医疗器械和医护人员，提供急救所需药品。
5、石河自然资源局：负责地质灾害监测、预警，协调重大地质灾害防治。
6、石河交警队：负责了解、掌握事故现场沿途交通道路状况，协调有关部门做好抢险救援车辆通行保障工作。组织抢险物资、器材、食品运输。
7、镇民政办：负责会同事故单位做好伤亡人员家属安抚。
8、各村委会：负责及时向指挥部提供事故现场全面情况；迅速集合本部门的抢险救援队伍进行自救；根据事故应急救援工作需要，充实救援力量，保障事故应急救援工作有效开展。
五、应急事故救援
（一）通讯联络与事故报告
1、事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点（单位）、伤亡情况和初步估计损失情况向镇值班室汇报。
2、镇应急办按照值班室汇报的情况,立即按本《预案》做好启动工作。按指挥部命令启动应急预案，同时向上级人民政府和有关部门报告事故情况；各成员单位应立即处于紧急状态，在指挥部的统一指挥下，按照各自的职责，进行处理和控制事故，积极采取措施，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（二）救援要求与救援程序
1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神，认真按照工作预案，服从指挥，听从调动，要确保通讯畅通，信息上传下达报告及时。做到各种应急保障器材，平时完好无损，应急时接得出，用得上。
2、根据事故类别和现场救援需要，调集救援设备和器材，指派救援队伍深入事故区域,探明情况,抢救伤员，运送遇难者遗体到指定位置存放。在专业人员指导下，对涉及的企业（场所）设施进行维护和处理，防止事故扩大。
3、应急救援结束后，各有关单位、救援队伍和专家在撤离事故现场前，要认真做好现场清理，切实消除不安全隐患，经指挥部同意后，方可撤离事故现场。
4、事故发生后，事故发生地的有关村必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志，绘制事故现场图对事故现场做出标记和详细记录，妥善保护现场重要痕迹，物证等证据。
（三）事故后期处置
1、由善后处理组负责，按照国家有关政策规定，积极做好事故遇难者和伤员的补偿、治疗和家属安抚工作，确保社会稳定。
2、由事故发生地镇政府负责，组织、协调事故发生单位和有关部门筹集资金和物资，搞好灾后安置工作。
3、根据事故调查组要求，由镇有关单位负责抽调人员，配合上级事故调查组开展事故调查工作。
4、指挥部认真总结事故应急救援工作，查找不足和教训，进一步修订、完善事故预案。
六、相关事项
各村(社区）、有关单位、镇政府在接到事故报警后，必须立即按照本预案组织实施救援。指挥部将对在实施事故应急救援中做出突出贡献的单位和个人给予奖励；对在事故应急救援中严重失职、渎职的行为，贪污严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本预案由镇政府负责解释，自印发之日起实施。
附件：月华镇应急救援队成员及分组名单
月华镇应急救援队成员及分组名单
职务 | 姓 名 | 所属单位 | 所属单位职务 |
总调度 | 陈雪梅 | 月华镇人民政府 | 党委书记 |
总指挥 | 黄义勇 | 月华镇人民政府 | 党委副书记、镇长 |
抢险救灾组 | |||
组 长 | 夏浪清 | 月华镇人民政府 | 党委副书记、人武部长 |
副组长 | 张徐静 | 月华镇人民政府 | 副镇长 |
组 员 | 戴 艳 | 月华镇人民政府 | 农业服务中心负责人 |
| 赵绍毅 | 月华镇人民政府 | 农业服务中心主任 |
| 高 凤 | 月华镇人民政府 | 农业服务中心副主任 |
| 罗保明 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 陈星宇 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 黄 静 | 月华镇人民政府 | 妇联副主席 |
| 卢开兵 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 汤景程 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 唐 静 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 蒋凌宇 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 刘 栋 | 月华镇人民政府 | 综合执法办主任 |
| 袁 志 | 月华镇人民政府 | 经发办负责人 |
| 彭庆兵 | 月华镇人民政府 | 林业站站长 |
| 杨 杰 | 月华镇人民政府 | 环保办负责人 |
| 盛小林 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 李如建 | 月华镇人民政府 | 应急办负责人 |
| 谢 鹏 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 鲁华英 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 张真太 | 九银村 | 书 记 |
| 陈灵志 | 光华村 | 书 记 |
| 唐 辉 | 玉皇庙村 | 书 记 |
| 蒋天明 | 井岗村 | 书 记 |
| 代学英 | 爱国村 | 书 记 |
| 蒋祥银 | 蔡家庵村 | 书 记 |
| 周开国 | 河心村 | 书 记 |
| 洪小芳 | 社 区 | 书 记 |
| 王大兰 | 川心村 | 书 记 |
组 长 | 周泽燕 | 月华镇人民政府 | 党委副书记 |
副组长 | 李济民 | 石河派出所 | 所长 |
组 员 | 冷 平 | 月华镇人民政府 | 综治办负责人 |
| 尹宗渝 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 李 斌 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
综合协调组 | |||
组 长 | 谢东霆 | 月华镇人民政府 | 党委委员、人大主席 |
组 员 | 陈仁琼 | 月华镇人民政府 | 科级干部 |
| 陈亭君 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 徐 进 | 月华中学 | 校 长 |
| 刘尚敏 | 月华一、二小 | 校 长 |
| 张国月 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 张 黎 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
医疗救护组 | |||
组 长 | 王春杰 | 月华镇人民政府 | 党委委员、组织委员、 宣传委员 |
组 员 | 杨元武 | 月华镇人民政府 | 月华卫生院院长 |
| 贺 柳 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 蒋 艳 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 唐文满 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 龙 洁 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 彭雨佳 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
交通运输组 | |||
组 长 | 王欣莲 | 月华镇人民政府 | 便民服务中心主任 |
副组长 | 周 亮 | 石河交警中队 | 队长 |
组 员 | 黄 刚 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 游协梅 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 杨 春 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 包琳匀 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 李如刚 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
善后处理组 | |||
组 长 | 陈 杰 | 月华镇人民政府 | 党委委员、纪委书记 |
组 员 | 吴丰奎 | 月华镇人民政府 | 财政所负责人 |
| 张斗荣 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 刘仕兵 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 郑艳丽 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 王文富 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 张园园 | 月华镇人民政府 | 司法所工作人员 |
| 刘明珠 | 月华镇人民政府 | 纪委副书记 |
| 李代敏 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
宣传报道组 | |||
组 长 | 柏 丽 | 月华镇人民政府 | 党委副书记 |
组 员 | 周 鸿 | 月华镇人民政府 | 办公室主任 |
| 孙天荣 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 朱达江 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 李青青 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 陈 淏 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
| 范 静 | 月华镇人民政府 | 工作人员 |
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