陈小丽委员：
你在县政协十五届四次会议上提出的《关于应对大竹县重污染天气环境质量的建议》（第002号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
一、环境空气质量状况
2023年，全县有效监测天数365天（应测天数365天），达标天数323天，达标率为88.5%；PM2.5平均浓度为36μg/m3，圆满完成市下达我县2023年空气质量管控目标。虽然完成了管控目标任务，但我县2023年出现了6个重度污染天气。
2024年1-7月，全县有效监测天数213天（应测天数213天），达标天数193天，达标率为90.6%，污染天数20天，其中轻度污染12天、中度污染6天、重度污染2天，PM2.5平均浓度为32μg/m3。
二、工作开展情况
（一）高起点谋划，推动大气污染防治各项工作
出台了《大竹县深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染防治攻坚战实施方案》，着重打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三个标志性战役，解决人民群众关心的突出大气环境问题，持续改善空气质量。制定了《大竹县积极应对当前重污染天气13条管控措施》，聚焦“工业源”、“扬尘源”、“移动源”、“面源”四个重点污染源，进一步细化管控措施，部门、乡镇（街道）各司其职、各负其责、密切配合，确保13条管控措施不折不扣落实到位。
（二）高标准引领，推进水泥行业超低排放改造
推动水泥企业进行脱硝治理设施升级改造，实施电改袋及无组织排放治理，在省厅的帮助指导下，达州海螺水泥成功创建为重污染天气绩效评级A级企业、达州利森水泥成功创建为重污染天气绩效评级B级企业，成为达州市唯一的A、B级企业。今年我县还在继续推动达州利森水泥实施SCR脱硝治理，目前已完成工程进度的50%，有望在9月底之前完成建设并投入试运行。
（三）高质量落实，深挖做细污染物总量减排
2021-2023年累计氮氧化物减排量4391吨、挥发性有机物减排量275吨，已提前完成“十四五”氮氧化物总量减排目标任务。其中，2021-2022年氮氧化物、挥发性有机物减排量均位居全市第一，成效突出。今年继续推动和实施重点行业大气污染物减排项目13个，涉及水泥、陶瓷、包装印刷、工业涂装等重点行业，目前已完成6个，其余7个正按序时进度推进中。推进砖瓦行业整合升级，目前已关停7家，完成年度工作任务70%。
三、下步工作打算
为深入打好大气污染防治攻坚战，基本消除重污染天气，接下来，我们将从优化结构调整、减少总量排放、强化预警管理、严控面源污染等方面重点加强管理，推动我县环境空气质量不断改善。
（一）“优”结构，加快推动产业结构绿色转型
一是优化产业结构。坚持“智能创新”、“数字产业”的高质量发展思路，发展电子信息、智能制造等优势产业，提升橡胶制造、绿色食品、节能环保等支柱产业发展质量。二是优化能源结构。严格控制工业生产用煤增长，推动煤改电、煤改气，畅通天然气供应管道布设、推广政策和价格机制。三是优化交通运输结构。发挥资源优势，积极推进机动车新能源化，加快全县新能源汽车充电桩、换电站、换气站布局建设，不断提升公务和民用车辆清洁能源占比。
（二）“减”总量，大力实施重点行业工程减排
始终坚持“减排为王”的工作思路，充分认识实现空气质量持续改善的“治本”路径的科学性，加快推进水泥等重点行业超低排放改造，推进砖瓦企业整合并进行深度治理，持续淘汰燃煤锅炉，开展包装印刷、工业涂装、涂料、油墨、胶粘剂以及加油站等涉VOCs废气排放的企业整治，推动低效失效治理设施全面升级改造，减少大气污染物总量排放。
（三）“强”预警，不断健全优化应急响应机制
加强监测和预警，不断完善重污染天气应急预案，明确乡镇（街道）和部门的职责，优化协作机制，强化部门与部门、部门与乡镇的联动协作，凝聚形成重污染天气应对合力。在重污染天气期间，加密生态环境与气象部门的联合会商频次，加强污染形势分析研判，提前发出预警通知，提高预警的准确性和及时性，及时启动重污染天气预警。预警期间，县重污染天气应急指挥部成员单位，如经信、公安、交通、住建、综合执法等部门督促主管行业企业将应急管控措施不折不扣落实到位，有效减少污染物排放，减轻污染天气程度，坚决避免出现重度污染天气。
（四）“控”五烧，标本兼治抓好生活源污染管控
今年，我县已向上成功申报2024年大竹县农作物秸秆综合利用重点项目，引导秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化等综合利用，不断拓展利用领域，提高经济效益、社会效益和生态效益，选择重点领域，建设秸秆综合利用特色示范工程。2022-2023年连续两年在城区设置环保无烟熏制点，积极引导群众到集中熏制点进行腌腊制品熏制，今年拟参照往年的工作模式，继续在城区设置环保无烟熏制点，结合往年各点位熏制情况，在点位设置上可较往年更为科学、合理，尽可能向人流量大的区域偏移，有效减少散熏行为的发生，最大程度降低因熏制腌腊制品带来的影响。
最后，衷心感谢您对我县重污染天气防控工作的关心和支持！
联 系 人：达州市大竹生态环境局黄维彬
联系电话：15181835875
达州市大竹生态环境局
2024年8月22日