为全面贯彻落实党的二十大关于实施全面节约战略部署要求,扎实推进粮食节约和反食品浪费工作,现将2024年粮食损失和反食品浪费工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)精心组织、周密部署,确保工作落实到位
制定了《关于做好教育系统粮食节约和反食品浪费工作的通知》《关于2024年公共机构节约能源资源和生态环境保护工作安排的通知》等文件,组织学习了《粮食安全保障法》《中华人民共和国反食品浪费法》等文件,提升干部职工粮食节约和反食品浪费意识。
(二)突出重点、精准发力,加强餐饮行业监督管理
大力开展制止餐饮浪费专项行动,严格执行防止餐饮浪费管理机制,建立粮食安全监管工作台账。共出动执法人员800余人次,检查各类餐饮服务经营主体1200余家、大米生产企业6家、面条生产企业1家,针对发现的食品浪费问题现场责令改正4家。对饿了么、美团外卖两家网络餐饮第三方平台进行约谈4家次,督促平台全面履行主体责任,严格执行防止外卖餐饮浪费管理机制。开展“反对浪费、崇尚节约”宣传教育活动1次,倡导公众文明用餐、拒绝浪费,坚决遏制外卖餐饮浪费势头。
(三)高度重视、落实责任,推进公共机构等单位餐饮节约
认真贯彻落实《四川省机关职工食堂管理服务规范》,进一步建立和完善单位食堂管理制度,切实做到以制度管人管事。坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等有关要求,进一步加强公务接待用餐管理。积极组织全县党政机关食堂按照季度开展反食品浪费工作成效评估工作,落实通报制度,推动自评率达到100%、抽查率达到40%以上。同时定期和不定期对全县各学校食堂食品安全和“粮食节约反食品浪费”工作进行专项检查,督促学生养成良好习惯,形成良好社会风尚。
(四)多措并举、精准施策,促进全链条粮食节约减损
1.强化粮食生产环节节约增效。扎实开展水稻、油菜、小麦、玉米、大豆机收损失监测,全县31个乡镇,全年实现农作物机收112.44万亩,其中机收水稻、油菜、小麦、玉米、大豆分别为54.8万亩、18.5万亩、8.2万亩、5.9万亩、2.2万亩。经测机收损失率分别为1.52、7.02、0.77、2.69、6.43,均在合理损失范围内。
2.深化粮食储存环节减损。加大对仓储设施的投入与维护,改善储粮环境,降低粮食在储存过程中的自然损耗。开展粮食加工环节损失损耗调查,选取两户重点大米加工企业,对其1天的加工量进行数据分析,其原粮综合利用率为99.27%,可食用利用率为63.73%,加工环节损失损耗率为0.73%。
(五)密切配合、分类指导,开展食品浪费抽样调查
1.做好餐饮浪费抽样调查。按照分层随机抽样原则,根据我县餐饮经营者规模、门店面积、类型等因素,参与抽样调查的餐饮经营者数量共65家,其中大型6家,中型26家,小型33家。从餐饮类型看,宴会5家,正餐49家,自助餐2家、快餐5家,小吃4家。通过汇总分析调查数据,大型餐饮店、宴会浪费更加严重,具体情况如下:总调查样本桌684桌,食品浪费量之和为551214克,总就餐人数5228人,整体人均餐饮浪费量为104.83克。从规模上看,大型经营规模人均每餐浪费180.07克,是人均浪费量的1.71倍,中型经营规模人均每餐浪费96.97克,小型经营规模人均每餐浪费89.31克。从餐饮经营类型上看,宴会人均浪费186.08克,是人均浪费量的1.77倍,正餐人均浪费108.47克,小吃人均浪费32.11克,快餐人均浪费18.69克,自助餐30.03克。
2.做好居民食品浪费抽样调查。发放并回收调查问卷380份,有效调查问卷336份,参与问卷调查的对象有中共党员、共青团员以及群众等,其中党员72人、预备党员3人、团员4人、群众257人。按性别分,女性200人,占总人数的59.52%;男性136人,占总人数的40.47%。70%的居民家庭存在不同程度的食品浪费情况现象,主要集中在剩菜剩饭、过期食品等方面,居民有食品剩余的场景大多数为在家就餐和餐馆就餐,人均每天浪费74克,其中主食人均浪费21.72克,肉类人均浪费16.76克,水产人均浪费7.27克,蔬菜水果人均浪费28.25克。
(六)创新方式、丰富载体,持续深入开展宣传引导
充分利用世界粮食日和全国粮食安全宣传周时间节点,在县城人口密集的煌歌广场开展“粮安天下、共建更好生活、共创美好未来”为主题的宣传活动,制作宣传条幅1条,展板5块,印制宣传资料2000余份,宣传册1000余本,取得了很好的效果。各学校以“节粮有我、不负‘食’光”为主题,常态化开展节约粮食活动,组织师生创作微视频、征文、海报、手抄报、LOGO等节粮爱粮作品300余幅,县教育局挑选80余作品送市教育局评赛。
二、存在问题
一是节约意识亟须提高。二是经营行为不够规范。三是监督监管还需提升。四是机收损失较大。
三、下一步工作举措
(一)加强领导,明确责任。严格落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示精神,认真贯彻落实县委、县政府对反食品浪费工作的安排部署,进一步传导压力,压实企业责任,督促食品生产经营者严格落实反食品浪费工作要求,进一步完善制止餐饮浪费体系,健全反食品浪费管理机制,构建全覆盖的监督网络。
(二)加强宣传,营造氛围。进一步加大宣传教育力度,创新宣传方式和方法,提高宣传的针对性和实效性,不断增强干部职工和广大群众的节约意识。持续倡导“光盘行动”“文明餐桌”,认真落实“食品安全宣传周”宣传和普法任务,形成良好的示范带动效应,推动全县粮食节约和反食品浪费工作深入开展,营造反对食品浪费、崇尚文明节俭的良好氛围。
(三)加强指导,规范经营。持续围绕重点环节,深入食品生产经营企业进行指导,将制止餐饮浪费纳入食品安全“日管控、周排查、月调度”制度。督促餐饮经营者将反餐饮浪费列入员工培训内容,禁止制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的不良信息;在餐饮区域醒目位置悬挂张贴或摆放制止餐饮浪费宣传标语;对进店顾客主动提供点餐提醒、餐品搭配建议,引导消费者节约用餐、避免浪费。
(四)加强监管,制止浪费。坚持宣传引导、专项整治与日常监管相结合,监督指导食品生产企业、大中型餐饮、学校食堂、外卖餐饮等重点点位,推进反食品浪费专项行动,严厉查处纠正未主动提示消费者适量点餐、诱导消费者超量点餐造成明显浪费等违法行为。依照《中华人民共和国反食品浪费法》等相关规定,结合我县实际情况,进一步完善反食品浪费监管体系。