​探索“院坝会 ”新模式  构建共治共享新格局

近年来，石桥铺镇坚持党建引领，结合“来来来，摆一哈”主题院坝会，创新打造“院坝会”基层治理模式，通过整合资源、搭建平台、完善机制，推动基层治理从“独角戏”变为“大合唱”。2024年，全镇累计召开院坝会80余场，收集解决群众诉求121件，群众满意度提升至98.7%。

机制创新—构建 1 3 N 治理体系。以“院坝会”为核心，建立“1个制度保障  3级联动机制  N方协同参与”的治理体系。制定《石桥铺镇院坝会工作规范》，明确 会前征集—会中协商—会后落实—跟踪反馈闭环流程。构建镇党委统筹、村（社区）党组织主导、网格党小组落实的三级联动机制，吸纳“两代表一委员”、乡贤能人、法律顾问等N方力量参与，形成“小事不出网格、大事不出村社、难事不出镇域”的治理格局。

实践路径—打造“两大特色品牌”。一是“院坝会产业发展”。在特色产业村推行“产业院坝会”，邀请县农技专家、种植大户代表现场指导。如在苎麻种植基地召开专题院坝会，协调解决灌溉用水、病虫害防治等问题，目前通过院坝会指导解决苎麻技术问题13个。二是“院坝会民生服务”。建立由民政、司法所等部门组成的“流动服务团”，通过“院坝会党课”、“院坝普法”等形式，在院坝会上开展政策宣讲、科普农民工维权法律知识等服务。创新“民生微实事”票选机制，由群众现场投票决定实施项目，2024 年通过院坝会确定实施道路硬化、路灯安装等民生项目11个。

成效亮点—实现“三个转变”。一是从“被动应对”到“主动治理”。例如通过院坝会发现留守儿童课后托管需求，协调社区和民政、妇联等部门，拓展社区的“儿童之家”功能，建成3个“四点半课堂”。二是从“单一管理”到“多元共治”。培育“乡贤调解队”“青年干部驻村包组服务队”等组织15支，在院坝会上发挥积极作用。2024 年通过包组干部和乡贤力量调解化解矛盾纠纷48起，占总量的42.7%。三是从“政府主导”到“共建共享”。创新“以工代赈院坝协商”模式，组织群众参与基础设施建设，既解决用工难题又增加收入。如在天桥村、指挥村“以工代赈”道路硬化工程中，通过院坝会协商吸纳本地务工人员120余人次。

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