大竹县应急管理局
2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）职能简介
大竹县应急管理局负责安全生产、应急救援预案体系建设，建立完善应急响应和突发公共安全事件预警机制；负责安全生产、防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾救灾、公共卫生、食品药品农产品、交通运输等安全生产类、自然灾害类以及环境污染等突发事件的应对和应急救援工作；负责统一协调指挥各类应急队伍；负责应急管理、安全生产宣传教育和培训演练等工作；负责辖区内的安全隐患排查、检查报告、监控管理、督促整改和应急抢险救援处置等工作，配合调查处理安全生产事故，并做好善后处理工作；负责安全生产综合监管；负责辖区内消防工作，宣传和执行消防法律法规，建立健全消防安全制度，组织消防安全检查，督促整改消防隐患；完成县委县政府交办的其他任务。
（二）2025年重点工作
根据县委、县政府关于2025年全县工作的总体部署，大竹县应急管理局坚持科学发展、加快发展的工作指导思想，认真落实县委、县政府重大决策，坚持人民至上、生命至上，坚决保障人民群众生命财产安全。切实加强安全生产工作，严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦矿山、危险化学品、建筑施工、“九小场所”等重点领域开展专项整治；提升防灾减灾救灾能力，进一步加强应急管理，推进应急救援队伍和应急指挥体系建设，强化预警和应急响应联动，推动线上感知预警、线下喊醒叫应相互联动，全力防范重大自然灾害；从煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、森林防灭火等行业进一步强化安全监管；进一步加大执法力度，依法打击违法违规生产经营建设行为，切实做到严格执法、规范执法、精准执法。
二、部门预算单位构成
大竹县应急管理局属行政单位，下属参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位3个。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，大竹县应急管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：财政拨款收入，事业收入，其他收入等；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出和住房保障支出等。2025年收支总预算54101446元。
（一）收入预算情况
2025年收入预算54101446元，其中：财政拨款收入54101446元，占100%。
（二）支出预算情况
2025年支出预算54101446元。其中：社会保障和就业支出1571404元，占2.9%；卫生健康支出676753元，占1.25%；城乡社区支出5816736元，占10.75%；住房保障支出1247853元，占2.3%；灾害防治及应急管理支出44788700元，占82.79%。
四、财政拨款收支预算情况说明
2025年财政拨款收支总预算54101446元，比2024年财政拨款收支总预算减少1665312元，主要原因是2025年政府性基金预算拨款收入减少。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入23129110元；上年结转30972336元。支出包括：社会保障和就业支出1571404元；卫生健康支出676753元；城乡社区支出5816736元；住房保障支出1247853元；灾害防治及应急管理支出44788700元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
2025年一般公共预算当年拨款48284710元，比2024年预算数增加11731749元。主要包括：应急管理经费等。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
2025年社会保障和就业支出1571404元，占2.9%；卫生健康支出676753元，占1.25%；城乡社区支出5816736元，占10.75%；住房保障支出1247853元，占2.3%；灾害防治及应急管理支出44788700元，占82.79%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2025年预算数为1571404元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
2.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:2025年预算数为145188元，主要用于：部门按规定由单位缴纳的行政人员基本医疗保险费支出。
3.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：2025年预算数为466286元，主要用于：部门按规定由单位缴纳的事业人员基本医疗保险费支出。
4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：2025年预算数为23400元，主要用于：部门按规定由单位缴纳的公务员医疗补助。
5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）：2025年预算数为41879元，主要用于：部门按规定由单位缴纳的行政事业人员其他医疗保险费支出。
6.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2025年预算数为1247853元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
7.灾害防治及应急管理（类）应急管理事务（款）行政运行（项）:2025年预算数为4148101元，主要用于：局机关及参公管理事业单位正常运转的基本支出和第一书记及驻村工作队工作经费，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
8.灾害防治及应急管理（类）应急管理事务（款）一般行政管理事务（项）:2025年预算数为680247元，主要用于：局机关及参公管理事业单位开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性政府管理工作的项目支出。如：办公室租金、第一书记工作经费、指挥系统运行经费。
9.灾害防治及应急管理（类）应急管理事务（款）安全监管（项）:2025年预算数为5325600元，主要用于：局机关及参公管理事业单位开展财政综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性政府管理工作的项目支出。如： 县安办专班实战化运行经费（含安全生产月工作经费）
10.灾害防治及应急管理（类）应急管理事务（款）事业运行（项）:2025年预算数为8784482元，局事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
11.灾害防治及应急管理（类）应急管理事务（款）其他应急管理支出（项）：反映除上述项目外其他应急管理方面支出。2025年预算数为689430元，主要用于意外险、编制服务费。
12.灾害防治及应急管理（类）矿山安全（款）一般行政管理事务（项）：反映单位未单独设置项级科目的其他项目支出。2025年预算数为1220840元，主要用于专家会诊经费、驻矿监管工作经费。
13.灾害防治及应急管理（类）自然灾害救灾及恢复重建支出（款）自然灾害救灾补助（项）：反映洪水、地质灾害、台风等自然灾害救灾补助，扑救森林草原火灾补助。2025年预算数为23940000元，主要用于农村住房保险。
六、一般公共预算基本支出情况说明
2025年一般公共预算基本支出16469475元，其中：
人员经费14424298元，主要包括：基本工资3939984元、津贴补贴840360元、奖金913840元、绩效工资4703872元、机关事业单位基本养老保险缴费1571404元、职工基本医疗保险缴费611474元、公务员医疗补助缴费23400元、其他社会保障缴费41879元、住房公积金1247853元、生活补助529512元、奖励金720元。
公用经费2045177元，主要包括：办公费219340元、水费39340元、电费87340元、邮电费137340元、差旅费347340元、会议费62340元、公务接待费77940元、工会经费137639元、福利费250210元、公务用车运行维护费60000元、其他交通费用176160元、其他商品和服务支出450188元。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
2025年“三公”经费财政拨款预算数137940元，其中：公务接待费77940元、公务用车购置及运行维护费60000元。
因公出国（境）经费与2024年预算持平。
2025年我局未计划安排因公出国（境）人员。
（二）公务接待费较2024年预算下降6.1%。
2025年公务接待费公务接待费比2024年预算减少5060元。2025年公务接待费计划用于具体开支内容包括：上级专项资金检查、检查指导业务、专题调研、交叉检查等。
（三）公务用车购置及运行维护费与2024年预算持平。
我局现有公务用车2辆，其中：轿车1辆、越野车1辆、多功能乘用车0辆。
2025年安排公务用车购置费0元。
2025年安排公务用车运行维护费60000元。
八、政府性基金预算支出情况说明
2025年使用政府性基金预算拨款安排的支出5816736元。
九、国有资本经营预算支出情况说明
2025年使用国有资本经营预算拨款安排的支出0元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）行政运行经费
2025年，大竹县应急管理局的行政运行经费财政拨款预算为2045177元，比2024年预算减少270996元，减少11.7%。主要原因是：人员的减少及人员标准的变化导致预算减少。
（二）政府采购情况
2025年，大竹县应急管理局安排政府采购预算0元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2024年底，大竹县应急管理局无公务用车以及单位价值200万元以上的大型设备。
2025年部门预算未安排购置车辆及单位价值 200 万元以上大型设备。
十一、名词解释
1.财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
2.一般公共服务支出：反映政府提供一般公共服务的支出。
3.国防支出：反映政府用于国防方面的支出。
4.公共安全支出：反映政府维护社会公共安全方面的支出。
5.教育支出：反映政府教育事务支出。
6.科学技术支出：反映科学技术方面的支出。
7.文化旅游体育与传媒支出：反映政府在文化、旅游、文物、体育、广播电视、电影、新闻出版等方面的支出。
8.社会保障和就业支出：反映政府在社会保障与就业方面的支出。
9.卫生健康支出：反映政府卫生健康方面的支出。
10.节能环保支出：反映政府节能环保支出。
11.城乡社区支出：反映政府城乡社区事务支出。
12.农林水支出：反映政府农林水事务支出。
13.交通运输支出：反映交通运输和邮政业方面的支出。
14.资源勘探工业信息等支出：反映用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面的支出。
15.商业服务业等支出：反映商业服务业等方面的支出。
16.金融支出：反映金融方面的支出。
17.自然资源海洋气象等支出：反映政府用于自然资源、海洋、测绘、气象等工艺服务事业方面的支出。
18.住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出。
19.粮油物资储备支出：反映政府用于粮油物资储备方面的支出。
20.灾害防治及应急管理支出：反映政府用于自然灾害防治、安全生产监管及应急管理等方面的支出。
21.“三公”经费：纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位因公出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
22.行政（事业）运行经费：为保障行政事业单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
23.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
24.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
附件：表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
大竹县应急管理局
2025年3月21日
