大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业和美乡村建设项目 租购聘工作方案
来源:石河镇
发布日期:2025-09-12
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一、编制背景及依据

根据《国家以工代赈管理办法》、四川省发展和改革委员会《关于以工代赈巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》、《大竹县农业农村局 大竹县财政局《关于印发<大竹县2024年第二批中央财政衔接资金项目实施方案>的通知》(竹农发〔2024〕75号)文件精神,按照以工代赈项目建设程序和批准《大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业和美乡村建设项目实施方案》规范组织实施,特编制本方案。

二、工程概况

大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业和美乡村建设项目,新建2.2米宽生产便道4公里

三、租购聘主要内容

(一)工程主材采购

工程主材采购计划一览表

工程部位

材料名称

规格型号

单位

数量

最高限价(元)

前锋村

碎石

5-40mm

m

1760

121元/m

水泥

32.5

t

634

355元/t

机沙

细砂

m

700

166元/m

(二)工程辅材采购

工程辅材采购计划一览表

工程部位

材料名称

规格型号

单位

数量

最高限价(元)

前锋村

锯材

 

m

8

1600元/m

其他零星材料视需要就近购买、加工。

(三)主要工程机械租赁

主要工程机械租赁计划一览表

机械名称

型号

数量(台)

用途

最高限价

平地机

≤120kw

1

路基整修

1141元/台班

单钢轮压路机

10t

1

路基整修

863元/台班

挖掘机

≤1.0m

3

路基整修

1149元/台班

混凝土电动真空吸水机组

/

1

砼施工

128元/台班

混凝土电动切缝机

/

1

砼施工

196元/台班

强制式混凝土搅拌机

≤250L

1

砼施工

159元/台班

洒水汽车

≤10000L

2

砼施工

1077元/台班

自卸汽车

≤20t

5

材料二次转运、砼运输

1086元/台班

(三)施工员

为确保工程施工组织的科学性和专业性,聘用专业施工员1名,协助项目理事会进行施工技术和组织管理,施工员工资控制价为5000元/月。

(四)监理单位

为确保工程施工质量、政策落实监督的专业性,委托1家有资质专业监理单位对本项目进行全面监理,监理费控制价格为1.5万元。

四、租购聘程序及方式

参照政府采购询价采购方式开展租购聘工作。

(一)组建租购聘工作机构

1.询价工作小组

组长:李中胜  采购管理组组长

成员:邹道荣  财务管理组组长

陈怀波  施工管理组组长

      庞佑贵  采购管理组成员

郑治辉  采购管理组成员

询价工作小组负责开展租购聘的询价和比价工作,提出建议中选对象。

3.监督指导小组

组长:刘作伟  县农业农村局项目负责人

成员:尹  婕  副镇长(分管领导)

李中书  镇纪委书记

唐香贵  镇财政所负责人

邱存炳  村总支部书记、主任

监督小组负责对租购聘工作进行全面监督和指导。

(二)发布采购公告和报名接收

同步在县政府门户网站、石河镇政务公开栏、前锋村村务公开栏发布询价比价公告,接收符合条件单位和个人报名,公告时间不少于5个工作日,接受报名时间为公告时间起8日内。报名期内接受报名对象现场考察。

(三)询价

询价工作小组、监督指导小组共同对报名对象进行现场考察,与符合本方案要求的对象进行磋商并发出询价函,询价时间为报名截止日起5天。

(四)接收报价

接收报价时间为询价函发出之日起3天报件以项目的财政评审价为底价,报价不得高于底价否则视为无效报价。报价方案必须密封并专人保管,在比价会议上统一开启。

(五)比价及对象确定

1.结果评定办法。采取综合评分法,满分100分,比价小组成员共同讨论打分,按最终得分从高到低顺序确定建议中选对象。

表1 工程主材采购比价评分办法

评分项目

分值

评分规则

品牌

10

1.机砂、碎石:不要求品牌,全部报价商均得10分。

2.水泥:海螺、利森得10分,其他品牌得8分。

报价人类型

10

1.生产厂家:10分。

2.经销商:8分。

单价

60

单价最低得60分,其他报价按从低到高顺序依次扣减5分。

结算方式

10

1. 先发货后付款:10分。

2. 先付款后发货:0分。

价格执行

10

1. 固定价格:10分。

2. 浮动价格:5分。

表2 工程辅材采购比价评分办法

评分项目

分值

评分规则

单价

100

综合评分高者中选

表3 主要工程机械租赁比价评分办法

评分项目

分值

评分规则

报价人类型

10

1.法人:10分。

3.自然人:5分。

单价

60

单价最低得60分,其他报价按从低到高顺序依次扣减5分

机械成新度

20

购置年份最近得10分,其余按购置年份从近到远依次扣减1分,超过10年不得分。

价格执行

10

1.固定价格:10分。

2.浮动价格:0分。

表4 施工员聘用比价评分办法

评分项目

分值

评分规则

从业经验

20

以取得施工员证书时间为准,时间最长的得20分,其余报价人按取得时间从长到短依次扣减5分。

单价

70

单价最低得70分,其他报价按从低到高顺序依次扣减5分,超过最低报价10%的不得分。

报酬计算及支付方式

10

1.按月计算并支付:5分。

2.包干计算并在工程竣工后一次性支付:10分。

表5 监理单位委托比价评分办法

评分项目

分值

评分规则

否决性项目

存在否决性项目评分规则所规定的任一情况的,予以一票否决

1. 报价单位无与本项目工程相适应的工程监理资质。

2. 拟委派的监理人员不具有监理从业资格。

3. 报价单位有不良行为记录且在公示期内的。

企业信誉

10

最近3年无不良行为记录的,得10分,有不良行为记录但已到期撤销的,得5分。

单价

90

单价最低得90分,其他报价按从低到高顺序依次扣减5分,超过最低报价10%的不得分。

2.比价。询价工作小组、监督指导小组共同召开比价会议,询价工作小组现场开启报价方案,对照评分办法,对每份报价方案以合议形式进行打分,并进行排序,提出租购聘建议对象及相关内容,与建议对象协商草拟合同文本。

3.对象确定。村党总支召开总支会议,采用举手表决方式民主确定租购聘对象及相关内容、合同文本,县级以工代赈项目负责人、镇项目负责人、镇纪委负责人、项目理事会理事长列席会议。

4.对象公示。表决通过的租购聘对象及相关内容及时同步在镇政务公开栏、村、居务公开栏进行公示,主要包括:租购聘对象、内容、单价、规格、合同文本等。公示时间不少于5个工作日。

(六)合同签订

公示期满无异议后,居委会与租购聘对象签订正式合同,并按合同约定开展下步工作。

五、时间安排

2025年9月22日前完成询价,9月25日前完成比价及租购聘对象的确定。

 

附件:1.报名表

      2.询价函

      3.报价书

      4.评分表

      5.结论表

 

 

 

大竹县石河镇前锋村村民委员会  

                 2025年9月11日  

 

 

 

 

附件1

大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业和美乡村建设项目

报价意向报名表

名称

 

类型

□生产厂家□经销商□个人

地址

 

联系人及联系方式

 

意向内容

□水泥□片石□碎石□机砂□砖

□模板□锯材□施工员□监理单位

    我司/本人已熟知《大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业和美乡村建设项目租购聘工作方案》的内容和要求,自愿报名参与报价工作,承诺接受询价方的现场考察。

 

    报名人:          (单位盖章,个人签字按手印)

    

法定代表人:      (单位签字,个人不需要此栏)

 

年   月   日

 

附件2-1        

工程材料采购询价函

项目名称

大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业和美乡村建设项目

建设单位

大竹县石河镇前锋村民委员会

项目地点

大竹县石河镇前锋村

资金来源

2024财政衔接资金(第二批)100万元

采购需求

名称

规格

单位

数量

最高限价

□碎石

5-40mm

m

1760

121元/m

□水泥

32.5

t

634

355元/t

□机砂

细砂

m

700

166元/m

□锯材

 

m

8

1600元/m

相关要求及说明

1. 本工程材料费用由大竹县农业农村局直接支付。

2. 报价人报价项目需在营业执照明确的经营范围之内。

3. 本次询价已设定最高限价,超过最高限价的报价视为无效报价。本函所指价格均为送达询价方库房价格。

4. 请于2025年9月24日前将密封的报价材料送达大竹县石河镇前锋村民委员会,含:报价书、营业执照复印件。报价材料不完整、签字盖章不完善及未密封的视为无效报价。5.其他未尽事宜见《大竹县石河镇前锋村2024年度财政衔接资金(第二批)宜居宜业和美乡村建设项目租购聘工作方案》

询价人:

 

 

 

2025年  月   日

附件2-2

机械租赁询价函

项目名称

大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业和美乡村建设项目

建设单位

大竹县石河镇前锋村民委员会

项目地点

大竹县石河镇前锋村

资金来源

2024财政衔接资金(第二批)100万元

租赁需求

名称

规格

数量

(台)

用途

最高限价

□平地机

≤120kw

1

路基整修

1141元/台班

单钢轮压路机

10t

1

路基整修

863元/台班

□挖掘机

≤1.0m

3

路基整修

1149元/台班

□混凝土电动真空吸水机组

/

1

砼施工

128元/台班

□混凝土电动切缝机

/

1

砼施工

196元/台班

□强制式混凝土搅拌机

≤250L

1

砼施工

159元/台班

□洒水汽车

≤10000L

2

砼施工

1077元/台班

□自卸汽车

≤20t

5

材料二次转运、砼运输

1086元/台班

相关要求及说明

1.机械租赁费用由大竹县农业农村局直接支付。

2.本次询价已设定最高限价,超过最高限价的报价视为无效报价。挖掘机、装载机、运料车由出租方自行配备驾驶员并承担其费用,油料、维修维护由出租方负责。

3.请于2025年9月24日前将密封的报价材料送达大竹县石河镇前锋村民委员会,含:报价书、营业执照复印件。报价材料不完整、签字盖章不完善及未密封的视为无效报价。

4.其他未尽事宜见《大竹县石河镇前锋村2024年度财政衔接资金(第二批)宜居宜业和美乡村建设项目租购聘工作方案》

 

被询价单位:

询价人:

2025年  月   日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2-3

施工员聘用询价函

项目名称

大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业和美乡村建设项目

建设单位

大竹县石河镇前锋村民委员会

项目地点

大竹县石河镇前锋村

资金来源

2024财政衔接资金(第二批)100万元

聘用需求

名称

要求

单位

数量

最高限价

□施工员

持有施工员证书

1

5000元/月,或包干10000元

相关要求及说明

1. 聘用施工员工资大竹县农业农村局直接支付。

2. 本次询价已设定最高限价,超过最高限价的报价视为无效报价。工资按月计算的,在次月支付,采取包干方式计算的,在工程结束后一次性支付。

3. 请于2025年9月24日前将密封的报价材料送达大竹县石河镇前锋村民委员会,含:报价书、施工员证书复印件。报价材料不完整、本人未签字按手印的及未密封的视为无效报价。

4. 本项目施工员需提供全职服务,不接受兼职。

5. 其他未尽事宜见《大竹县石河镇前锋村2024年度财政衔接资金(第二批)宜居宜业和美乡村建设项目租购聘工作方案》

被询价单位

询价人:

2025年  月   日

附件2-4

监理服务采购询价函

项目名称

大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业和美乡村建设项目

建设单位

大竹县石河镇前锋村民委员会

项目地点

大竹县石河镇前锋村

资金来源

2024财政衔接资金(第二批)100万元

采购需求

名称

要求

单位

数量

最高限价

□工程监理

有工程监理资质的专业监理单位

1

25000元

相关要求及说明

1. 监理费用由大竹县以工代赈办公室直接支付。

2. 本次询价已设定最高限价,超过最高限价的报价视为无效报价。

3. 请于2025年9月24日前将密封的报价材料送达大竹县石河镇前锋村民委员会,含:报价书、营业执照复印件、资质证书复印件、拟派驻的监理成员名单及总监理工程师执业证书复印件。报价材料不完整、签字盖章不完善的及未密封的视为无效报价。

4. 其他未尽事宜见《大竹县石河镇前锋村2024年度财政衔接资金(第二批)宜居宜业和美乡村建设项目租购聘工作方案》

被询价单位

询价人:

2025年  月   日

 

附件3-1

工程材料采购报价书

致:大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业和美乡村建设项目理事会:

我司已收悉贵方工程材料采购询价函,经慎重考虑,决定报价如下:

报价内容

名称

规格

最高限价

报价

后续执行

□碎石

见公告

121元/m

         

□固定价格

□随市场调整

□水泥

32.5

355元/t

         

□固定价格

□随市场调整

□机砂

细砂

166元/m

         

□固定价格

□随市场调整

□锯材

 

1600元/m

         

□固定价格

□随市场调整

报价说明:

1.本报价为运抵贵方指定地点的含税价格。

2.我司接受 先发货后付款/先付款后发货的结算方式,若采取随市场价格调整的价格执行方式,我方承诺调整后价格不高于当期市场平均价格。

3.我司性质为 生产厂家/经销商,报价项目均为我司营业执照明确的经营范围之内,我司具备及时供货的能力。

报价人(盖章):

 

法定代表人(签字):

 

地址及联系方式:  

2025年  月   日

 

附件3-2

机械租赁报价书

致:大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业和美乡村建设项目理事会:

我司已收悉贵方机械租赁询价函,经慎重考虑,决定报价如下:

报价内容

名称

规格

最高限价

报价

后续执行

□平地机

≤120kw

1141元/台班

         

□固定价格

□随市场调整

单钢轮压路机

10t

863元/台班

       

□固定价格

□随市场调整

□挖掘机

≤1.0m

1149元/台班

         

□固定价格

□随市场调整

□混凝土电动真空吸水机组

/

128元/台班

       

□固定价格

□随市场调整

□混凝土电动切缝机

/

196元/台班

       

□固定价格

□随市场调整

□强制式混凝土搅拌机

≤250L

159元/台班

       

□固定价格

□随市场调整

□洒水汽车

≤10000L

1077元/台班

       

□固定价格

□随市场调整

□自卸汽车

≤20t

1086元/台班

         

□固定价格

□随市场调整

报价说明:

1.本报价为综合含税报价,包含驾驶员工资、油料等一切费用。

2.报价人性质为□经营主体/□个人,报价出租的机械设备均权属明确、证照及保险齐全,□机械出租在我司营业执照明确的经营范围之内(仅经营主体选填),具备及时进场的能力。

报价人(盖章):

法定代表人(签字):

地址及联系方式:  

2025年  月   日

附件3-3

施工员聘用报价书

致:大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业和美乡村建设项目理事会:

本人已收悉贵方施工员聘用询价函,经慎重考虑,决定报价如下:

报价内容

名称

最高限价

报价

□施工员

5000元/月,或包干10000元

□按月计算::           元/月,

大写:               整/月

 

□包干计算::            元,

大写:               

报价说明:

1.本报价为含税报价。

2.本人具有贵方要求的施工员证书,能够提供全职服务。

3.本人接受 □按月支付(按月报价)/□工程结束一次性支付(包干报价)的工资支付方式。

 

报价人(盖章按手印):

地址及联系方式:  

2025年  月   日

 

 

 

附件3-4

监理服务报价书

致:大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业和美乡村建设项目理事会:

我司已收悉贵方监理服务询价函,经慎重考虑,决定报价如下:

报价内容

名称

最高限价

报价

□工程监理

15000元

                   元。

大写:                整。

报价说明:

1.本报价为含税报价。

2.我司具有贵方要求的资质条件,拟派驻的监理成员具有工程监理执业资格,具备履职服务能力。

 

报价人(盖章):

法定代表人(签字):

地址及联系方式:  

2025年  月   日

 

 


附件4-1

大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业

和美乡村建设项目工程材料采购报价方案评分表

报价内容:□机砂 □碎石  □水泥 □片石 □模板 □锯材       报价人:                            

评分项目

分值

评分规则

报价方案

得分

报价材料完整性

否决性指标

不满足询价函“相关要求及说明”第2、3条任一要求的,评定为无效报价

□未超过最高限价□密封完好□资料完整□签章完善

□有效

□无效

品牌

10

1.机砂、碎石、标准砖、片石、模板、锯材:不要求品牌,全部报价商均得10分。

2.水泥:海螺、利森得10分,其他得8分。

□利森□海螺□其他

 

报价人类型

10

1. 生产厂家:10分。

2. 经销商:8分。

□生产厂家  □经销商

 

单价

60

单价最低得60分,其他报价按从低到高顺序依次扣减5分。

在所有报价中从低到高排名第   ,扣减    

 

付款方式

10

1. 先发货后付款:10分。

2. 先付款后发货:0分。

□先发货后付款

□先付款后发货

 

价格执行

10

1. 后续不调整价格:10分。

2. 后续跟随市场调整:0分。

□固定单价

□随市场价格调整

 

合计

100

/

/

 

询价工作小组成员签字:                        监督指导小组成员签字:                  

   年  月  日

附件4-2

大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业

和美乡村建设项目机械租赁报价方案评分表

询价内容:□挖掘机 □装载机 □搅拌机  □砼施工全套机具 □运料车  报价人:                            

评分项目

分值

评分规则

报价方案

得分

报价材料完整性

否决性指标

不满足询价函“相关要求及说明”第2、3条任一要求的,评定为无效报价

□未超过最高限价□密封完好□资料完整□签章完善

□有效

□无效

报价人性质

10

1.经营单位:10分;2.个人:5分

□经营单位 □个人

 

单价

60

单价最低得60分,其他报价按从低到高顺序依次扣减5分。

在所有报价中从低到高排名第   ,扣减    

 

机械购置年份

20

购置年份5年内得20分,10年内得10分,超过10年不得分

购置年份    

 

价格执行

10

1.固定价格:10分;

2.后续跟随市场调整:0分。

□固定单价

□随市场价格调整

 

合计

100

/

/

 

询价工作小组成员签字:                          监督指导小组成员签字:                

   年  月  日

附件4-3

大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业

和美乡村建设项目施工员聘用报价方案评分表

询价内容:施工员                             报价人:                            

评分项目

分值

评分规则

报价方案

得分

报价材料完整性

否决性指标

不满足询价函“相关要求及说明”第2、3、4条任一要求的,评定为无效报价

□未超过最高限价□密封完好□资料完整□签章完善

□有效

□无效

从业经验

20

以取得施工员证书时间为准,时间最长的得20分,其余报价人按取得时间从长到短依次扣减5分。

在所有报价人中,从业年份从高到低排名第   ,扣减    

 

单价

70

单价最低得70分,其他报价按从低到高顺序依次扣减5分,

在所有报价中从低到高排名第   ,扣减    

 

报酬计算及支付方式

10

1.按月支付:5分。

2.工程结束后一次性支付:10分。

□按月计算并按月支付

□包干计算并在工程竣工后一次性支付

 

合计

100

/

/

 

询价工作小组成员签字:                            监督指导小组成员签字:                                   

 年  月  日

附件4-4

大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业

和美乡村建设项目监理服务报价方案评分表

询价内容:工程监理        报价人:                            

评分项目

分值

评分规则

报价方案

得分

单位资质、信誉及报价材料

否决性指标

存在以下任一情况的,视为无效报价:

1.报价单位无与本项目工程相适应的工程监理资质;

2.拟委派的监理人员不具有监理从业资格;

3.有不良行为记录且在公示期内的。

4.不满足询价函“相关要求及说明”第2、3条任一要求的。

□存在否决性情况

□不存在否决性情况

□有效

□无效

企业信誉

10

最近3年无不良行为记录的,得10分,有不良行为记录但已到期撤销的,得5分。

□无不良行为记录

□不良记录但已撤销

 

单价

90

单价最低得90分,其他报价按从低到高顺序依次扣减5分。

在所有报价中从低到高排名第   ,扣减    

 

合计

100

/

/

 

询价工作小组成员签字:                            监督指导小组成员签字:                                  

 年  月  日

附件4-5

大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业

和美乡村建设项目租购聘评分排序表

序号

租购聘内容

报价人

得分

名次

1

□机砂 □碎石 □水泥

□片石 □锯材 □挖掘机 □装载机

□搅拌机 □全套砼施工机具

□运料车 □施工员 □监理

 

 

 

2

 

 

 

3

 

 

 

建议中选人:                            

询价工作小组成员签字:                                                                   

监督指导小组成员签字:

年  月  日

 

 

附件5

大竹县2024年度财政衔接资金(第二批)石河镇前锋村宜居宜业

和美乡村建设项目租购聘询价比价结论表

序号

询价比价内容

建议中选人

民主表决情况

1

 

 

参会    人,同意    人,不同意    人,弃权    人,得票率    %。结论:□通过 □不通过

2

 

 

参会    人,同意    人,不同意    人,弃权    人,得票率    %。结论:□通过 □不通过

3

 

 

参会    人,同意    人,不同意    人,弃权    人,得票率    %。结论:□通过 □不通过

f f

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参会人员签字:                           

 

 

 

 年  月  日

列席人员签字:

县级以工代赈项目负责人:                       镇级项目负责人:

镇纪委负责人:                               项目理事会理事长:                     

  年  月  日


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