邓永健代表:
你在县十九届人大五次会议上提出的《关于推动大竹县农旅文深度整合发展的建议》(第079号建议)收悉。现将办理情况函告如下:
一、强化规划统筹,绘就农文旅融合“一张蓝图”
(一)高起点编制总体规划
我局将牵头协同县文旅中心、县农业农村局、县住建局等单位,助力推动大竹县农文旅融合高质量发展。聚焦您提出的“打通农旅文融合畅游线”核心目标,对全县山水生态、历史文化(包括非遗、古建、红色遗址)、特色农业(糯稻、苎麻、白茶、香椿、小龙虾等)等核心资源进行新一轮深度普查与价值评估,打破部门界限,实现资源“一本账”。
(二)构建“片区联动”发展格局
立足您所提出的“六大片区”特色,优化空间布局。结合大竹县现状,重点串联以清河古镇(省级历史文化名镇、最美古镇古村落)、探花故居(川东北民居瑰宝)为核心的历史文化体验片区;以月华糯稻产业园(东柳醪糟国家级龙头)、特色种养基地(白茶、苎麻、水果、小龙虾)为核心的田园休闲与产业观光片区;以及依托红色遗址、名人文化的红色研学片区等,科学设计多条主题鲜明、特色突出的乡村旅游精品环线。
(三)完善基础设施与服务配套
协同县住建局、农业农村局等部门,优先确定规划环线内的建筑性质、旅游标识系统、生态停车场、旅游厕所、智慧导览等基础设施。优化沿线乡村风貌,将农房改造、环境整治与旅游功能植入相结合。
二、深化保护创新,激活文化传承“内生动力”
(一)筑牢文化遗产保护根基
结合我县文旅实际推进督促地方政府制定清河古镇、探花故居等重点文保单位和历史建筑的专项保护工作。加强对非遗项目(如醪糟制作技艺等)及其传承人的系统性保护与记录,建立数字化档案库。对重点的省市非物质文化遗产及非遗传承技艺实施抢救性保护和活化利用。
(二)创新文旅融合产品体系
1. 主题线路精粹:深度整合县文旅中心、农业农村局、住建局的资源线索,策划推出:
(1)“古韵乡愁”之旅:清河古镇(古镇风貌、民俗)—探花故居(古建艺术、科举文化)—传统村落(乡村生活体验)。
(2)“田园牧歌”之旅:月华糯稻园(醪糟文化节、农耕体验)— 特色产业基地(白茶园采摘、苎麻工坊、小龙虾垂钓)— 现代农业园区(科普教育、休闲观光)。
(3)“红色足迹”之旅:县域内重要红色遗址串联(结合历史讲解、沉浸式情景剧)。
2. 沉浸式体验升级:在清河古镇、东汉醪糟园等节点,开发融合时代背景的情景剧本杀、古风古装打卡活动、打造非遗工坊体验(如参与醪糟制作、苎麻纺织)、复原传统农耕场景、醪糟制作教学演示、糯米酒曲等原料的推广,让文化“活”起来。支持开发具有大竹特色(糯稻、白茶、竹编、醪糟等)的文创产品。
3. 节庆品牌打造:持续提升“醪糟文化节”“糯稻丰收节”等现有活动影响力,因地制宜地利用好大竹苎麻和白茶的优势,增强“全国苎麻看四川,四川苎麻看大竹”的宣传力度,策划“苎麻文化周”“白茶开采节”“古镇民俗展演”等新IP,丰富活动内容。
三、聚焦龙头带动,构建三产融合“强劲引擎”
(一)做大做强龙头矩阵
充分发挥县农业农村局提供的33家农业龙头企业(特别是2家国家级、6家省级龙头)的引领作用。重点支持如四川东柳醪糟有限责任公司等标杆企业,复制推广其“月华模式”:即“规模化种植(2万亩糯稻)—精深加工(醪糟、糯米粉、饮料)—品牌营销—节庆旅游(年接待8万人次)”的全产业链融合发展路径。
(二)打造乡村旅游新场景集群
引导龙头企业、专合组织、社会资本共同参与,依托现有产业基地和特色资源,高标准建设:
1. 产业融合型:糯稻文化博览园、苎麻生态艺术园、白茶主题庄园、小龙虾生态乐园。
2. 休闲体验型:集农事体验(插秧、采摘、垂钓)、科普研学(农业科技、生态循环)、手工制作(非遗体验)、康养度假于一体的综合性农场或园区。
3. 文化赋能型:在清河古镇、探花故居周边,利用古建空间或协调风貌,引入精品民宿、特色餐饮、文化书院、艺术工作室等业态。
(三)完善联农带农机制
推动“龙头企业 专合组织 基地 农户”模式深度覆盖。鼓励农民以土地、房屋、技艺入股参与旅游经营。开展旅游服务技能培训,引导农民在景区就业、销售农副产品、开办农家乐和民宿,确保农文旅融合发展的红利惠及广大农民,实现“三生同步”“三位一体”的乡村振兴目标。
四、保障机制
(一)强化组织领导
成立由县政府分管领导牵头,我局具体负责,文旅中心、农业农村局、住建局、交通局等部门参与的推动农文旅融合发展工作专班,建立联席会议制度,统筹协调规划实施、项目推进、政策落实和问题解决,助推我县的“稻麻茶、竹椿虾”六张名片与农文旅深度融合发展。
(二)优化政策支持
研究制定鼓励有利于推进农文旅融合发展工作的专项扶持政策,在用地保障、金融信贷、人才引进等方面给予倾斜。优先支持符合规划的重点项目和龙头企业发展。
(三)加强督导评估
建立科学的考核评价体系,将农文旅融合发展重点工作纳入相关部门年度目标考核。定期开展规划实施评估和项目效益评价,根据实际情况动态优化工作举措。
五、下一步工作打算
(一)工作稳步推进
成立工作专班;启动资源普查与总体规划编制招标;梳理现有政策,起草专项扶持政策初稿;召开重点龙头企业座谈会,明确合作意向与项目雏形;加强实地调研,整理相关资料。
(二)注重文化传承
整合各方面意见;确定1-2条核心环线进行基础设施提升试点;制定并启动探花故居、清河古镇等重点文保单位的保护修缮方案;策划并组织1-2个沉浸式体验项目或新节庆活动;支持东柳醪糟等龙头企业启动新场景建设。
(三)深化实施
多条主题环线基本贯通并建立相对应的维护管理机制;核心文化遗产点保护与活化利用取得成效;形成3-5个具有一定影响力的乡村旅游新场景和节庆品牌;联农带农机制更加完善,农民增收效果更加明显。
县文化体育和旅游局将以此次办理人大代表建议为契机,切实履行主办单位职责,紧密协同各协办单位,以“规划为纲、保护为基、文化为魂、产业为擎、惠民为本”的思路,全力推动您的三点建议落地生根、开花结果,奋力将大竹县打造成为川东北地区农文旅融合发展的示范标杆!
最后,再次感谢你对农文旅工作的大力支持!
联系人:执法大队 李惠民 13684213583
大竹县文化体育和旅游局
2025年6月26日
