戴隆思等代表:
你们在县第十九届人大五次会议上提出的《关于加强农村法治宣传教育提升群众法治意识的建议》 (第027号建议)已收悉。现将办理情况函告如下：
近年来，大竹县多举措加强农村法治宣传教育和法治文化建设，打造村级法治文化阵地，不断加大民主法治示范村（社区）创建力度，目前共有全国民主法治示范村（社区）2个（庙坝镇五桂村、杨家镇天宝社区），省有民主法治示范村（社区）2个（石河镇新华社区、东柳街道解放社区）。群众的法治获得感不断提升，群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治观念不断增强，法治宣传影响力的提升有效助推了乡村振兴战略的实施。
一、主要做法
（一）提高认识，加强领导和保障
一是强化组织保障。将提升公民法治素养与开展法治宣传教育、推进基层依法治理纳入“八五”普法规划和法治建设总体规划，出台了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》《“法治大竹”一月一主题“活动工作方案》《大竹县“法律明白人”培养工作实施方案》《大竹县培育农村学法用法示范户实施方案》《大竹县村（社区）“两委”班子成员集中学法方案》，调整完善了《大竹县国家机关落实“谁执法谁普法”普法责任制重点单位任务清单》，使“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”普法责任制得到了落实。推动普法工作由“主管部门独唱式”向“全社会合唱式”转变。在经费保障方面，通过财政专项划拨及转移支付等方式，确保普法宣传、法律服务站（室）建设等经费足额保障。二是完善考核机制。印发《大竹县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》《领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，采取“现场述法 书面述法”方式听取各单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。将述法情况及考评结果纳入法治大竹建设、平安大竹建设等考核评价内容。
（二）丰富宣传教育方式，提升群众参与积极性
一是加大普法力度。各地各部门严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，利用春节农民工返乡、“4 f 15”“6 f 5”“6 f 26”“12 f 4”等时间节点，通过法律咨询、专题讲座、法治文艺巡演、法治影视放映、以案说法等喜闻乐见的宣传形式，围绕乡村振兴、食品药品安全、森林防灭火、金融风险防范、禁毒防艾、扫黑除恶、防范治理电信网络诈骗、未成年人保护、根治欠薪、妇女权益保护等人民群众关心关注的问题，开展常态化法治宣传教育。吸引众多群众参与，激发大家学法热情，解答群众关心的法律问题。二是创新普法形式。积极探索创新科技智慧普法新模式，同广大群众进行科技普法互动。运用“互联网 普法”，引导群众关注“大竹发布”“大竹观察”“大竹县司法局”微信公众号等网上普法平台，每年推送国家政策、“法博士 f 普法微课堂”“以案普法”、国家政策、法律法规、公益广告等相关内容1000余条。全面提升了普法宣传的覆盖面和影响力。三是开通线上服务。公共法律服务中心上线了“法智大竹一键通”小程序。群众通过“大竹县司法局”公众号即可快速访问，实现智能法律咨询、文书生成及机构查询、公证司法鉴定及人民调解预约办理等需求，无需线下奔波。小程序还支持实时解答法律疑问、观看法律小视频，进一步便利了群众获取法律服务。
（三）加强法治宣传教育队伍建设，提升自身业务素质
一是加强骨干人员培训。依托“法律明白人”“农村学法用法示范户”培养工程，加强对乡村干部、法律明白人的法律知识培训，重点学习与农村生产生活、民主管理、纠纷处置相关的法律法规，提高他们运用法律手段管理村级事务的能力水平。截至2024年底，全县已培育“法律明白人”1631名，实现每个村（社区）均达5人以上；认定“学法用法示范户”248户，涉农村（社区）示范户覆盖率达100%。二是完善法律服务工作体系。全面实施“一村一法律顾问”制度，发挥基层法律工作者的作用，开展各类法律咨询和法律服务活动，推动形成“法律顾问 村（社区）干部 法律明白人 人民调解员 综治网格员”的基层依法治理骨干体系，引导其参与村民自治。三是提升依法行政水平。严把行政执法人员资格入口关，2021年至今我县共组织行政执法人员通用法律知识考试4次，参考人数达1900余人次，目前共有持证执法人员1578人。创新开展“预约式”执法培训，成立行政执法培训讲师团，组织执法人员开展培训200余场次，切实提高行政执法人员的法律素养和执法水平。
二、下步打算
结合你们所提出的意见建议，下一步，我们将在认真总结以往工作经验的基础上，切实采取有力措施，从以下几个方面进一步加强农村法治宣传教育，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
（一）加大普法力度，夯实法律服务基础。以“法律七进”为抓手，在全县深入开展民法典普法宣传活动。通过“订单式”普法和“菜单式”普法等方式，组织普法讲师团成员围绕群众最关心的邻里纠纷、婚姻、遗产继承、个人隐私保护、土地承包经营、高空抛物等内容开展法治讲座和“送法下乡”“送法进村”活动，把民法典法治宣传送到千家万户、田间地头，不断提升普法宣传实效性和针对性。
（二）优化全社会“大普法”格局。在落实“谁执法谁普法”基础上，围绕保障和改善民生，进一步分解落实各部门各行业重点工作任务，凝聚普法合力，健全完善齐抓共管的“大普法”工作格局，推进普法宣传全覆盖。
（三）持续提升普法工作队伍的法治素养。全面组织培训，常态化开展对普法骨干、普法带头人、法律明白人的培训，努力培养一支熟悉基层、精通法律、乐于奉献的基层普法宣传队伍。全面提升水平，建立交流学习机制，村（社区）内部定期集中学法，加强经验交流，增强普法工作队伍的能力水平。
（四）突出创新打造本地特色品牌。一是全方位推出媒体公益普法。整合各级各部门各行业资源打造全媒体普法矩阵，力争打造一批具有鲜明特色的法治节目和普法宣传栏目。二是全方位推进法治文化建设。在庙坝镇五桂村，打造一个集法治宣传、教育、文化交流为一体的综合性农村法治宣传教育平台，让村民们在休闲放松的同时接受法治教育，在潜移默化中提升法治素养，引导群众养成尊法学法守法用法的良好风尚，为乡村振兴提供有力的法治支撑。
最后，再次感谢你们对我县普法工作的大力支持！
联系人：普法依法治理股黄兴琼( 6252390，13982822038 )。
大竹县司法局
2025年5月14日
