赵红梅、刘胜会、王孙政委员：
您好！您在县政协第十五届五次会议上提出的《关于食品安全的提案》（第037号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
食品安全是衡量一座城市幸福感的重要标尺之一，考验城市的综合治理水平，体现着食品生产经营者对民众的诚信。大竹县市场监督管理局深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，把食品安全党政同责落实到各级党委政府，贯穿于食品安全工作的全过程，连续多年牢牢守住了不发生区域性、系统性食品安全事故的底线。
一、严把“四道关口”食安监管全链贯通
一是严把“产地”关。加强农业投入品的监管，开展农资打假行动，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为。开展农产品质量安全专项整治，在国家农产品质量安全追溯管理平台上建立溯源体系。推广手机APP农药进销管理和农药包装废弃物回收管理信息化、网络化建设，完善农药流通可追溯管理，已有159家实施了农药APP管理。推动全县25%以上70余家的规模养殖场户参与兽用抗菌药减抗行动，未发现违法行为，兽药残留和动物细菌耐药问题得到有效改善。开展“瘦肉精”专项整治，对10000头份样品进行检测，“瘦肉精”检出率为0。
二是严把“生产”关。对食品生产主体进行风险分级管理，其中A级242家，B级117家，C级13家。企业建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，定期开展从业人员培训考核，组织全县食品加工小作坊参加业务培训暨警示约谈会15次。在市局统一安排部署下，联合县公安局、畜牧中心对肉类产品市场开展突击检查，通过看现场、查实物、翻记录、验票据等方式，深挖肉类产品违法犯罪源头线索，严查掺杂掺假、销售检验检疫不合格畜禽产品等违法行为。开展粮食安全监管、食品小作坊专项整治、茶叶专项整治等行动，累计出动692人次，检查生产企业和小作坊660家次，责令整改46家，立案14件，企业食品安全主体责任进一步压紧压实。
三是严把“流通”关。聚焦问题深入开展“铁拳行动暨春雷行动”“特供酒清源打链专项行动”“校园周边食品安全突出问题专项整治”、特殊食品综合治理等专项行动，降低食品安全流通领域风险，严厉打击违法违规行为，累计出动1600人次，检查经营主体1464余家。鼓励保健食品经营者和会销场所提供方自愿申请进入沙盒监管名录，引导会销活动举办方签订诚信经营承诺书，享受更加灵活、包容的监管政策，现已有3个经营户申请纳入试点。
四是严把“餐桌”关。全力做好节日期间、高中考期间餐饮食品安全监管工作。联合县教育局组织开展校园餐食品安全专项整治工作，重点围绕学校落实食品安全管理制度、“三防”设施配备、餐具清洗消毒、供应商管理等情况，排查校园食品安全风险隐患，建立整改台账，明确整改责任，落实整改措施。全年共对156家学校食堂完成3轮全覆盖检查，发现各类食品安全问题105个，立案查处22件，合计处罚没款7.7万元，向县纪委移交线索6条。科技赋能强化学校食堂监管，目前93所学校食堂已完成智能化管理平台硬件建设并正式运行，构建起“线上 线下”双重监管模式，可实现食材溯源、后厨直播、违规抓拍、数据分析等在线智能管理，县教育局安排专人监管，每周对食品安全管理及膳食质量情况进行通报。持续推动对大中型餐饮企业、高速公路服务区、助老供餐点位等75家重点餐饮服务场所进行“互联网 明厨亮灶”在线监管建设。积极探索农村聚餐联合监管新思路，我县与广安市邻水县、重庆市渝北区、长寿区、垫江县共5区（县）食安办共同制定农村集体聚餐联合监管事项清单，并签订合作协议，建立起权责明晰、高效联动、运转灵活的农村集体聚餐联合监管格局。
二、紧扣“两个重点”全效提升治理水平
一是深入开展食品安全专项整治。今年以来，持续深入开展“校园餐”领域食品安全突出问题整治。结合春季学校食品安全专项检查，对全县154家学校食堂完成全覆盖检查，发现各类食品安全问题6个，责令整改5个，立案1件。对学校食材组织实施专项抽检52批次。运用“互联网 明厨亮灶”智慧监管平台，对接入平台的94家学校食堂在重点时段的操作流程进行实时抽查，发现操作不规范问题40余个，已督促问题学校严格落实整改。与县教育局联合组织开展学校食品安全培训1次，组织部分学校开展“校园餐”食品安全警示教育约谈会1次，切实增强学校食品安全责任意识。开展农村假冒伪劣食品专项整治工作。制定工作方案，配套出台验收标准、任务清单，明确31个乡镇（街道）属地责任，形成了“县级统筹、部门联动、乡镇落实”三级责任链条。截至目前，已排查食品安全问题87个，立案76件，向县纪委监委移送问题线索2条。
二是不断完善食品安全风险管控体系。食品安全没有“零风险”，但监管必须“零容忍”。2024年县市场监管局抽检任务量较去年翻倍为1880批次，收到不合格报告88个，合格率95.3%。县农业农村局共速测农产品样品4993批次，合格率98.8%。县畜牧中心共抽检风险监测样品347个、监督监测样品88个，合格率均为100%。今年已制定2025年食品抽检方案，全年市场监管局监督抽检计划共1880批次，目前已开展2025“守护幸福年”食品安全专项抽检行动、春季开学专项抽检、“315”农村食品专项抽检共计150批次，收到不合格报告5个，均在后处理当中。
三、注重宣传培训推动形成共治格局
2024年，开展专题宣传，部门联动先后开展主题为“315消费者权益保护暨食品安全宣传”、保健食品科普知识“五进”“放心农资下乡”等宣传活动累计21场，共制作展板38块、标语横幅50幅，发放宣传资料7000余份，接受群众咨询2300余人次。举办业务培训，4月我县举办食品安全监管综合能力提升培训班，就日常监管务实等内容对各乡镇（街道）分管领导、食安办工作人员、基层监管所执法人员等120余人开展培训。12月按总局安排对食安委成员单位工作人员、企业开展为期三天的线上培训。
下一步，县市场监管局将继续加大食品安全工作的开展力度，不断解决新形势下执法中出现的新情况新问题，确保全县食品安全形势持续稳定向好。
最后，再次感谢你（们）对食品安全监管工作的大力支持！
大竹县市场监督管理局
2025年6月17日
