陈永福委员:
您在县政协十五届五次会议上提出的《关于大力支持民营企业健康发展的建议》(第107号提案)收悉。现将办理情况函告如下:
一、政策法律共同发力,稳定发展预期
一是国家已出台《民营经济促进法》。《民营经济促进法》于2025年4月30日十四届全国人大第十五次会议通过,于2025年5月20日起施行。这是贯彻落实党中央决策部署的重要举措,也是落实宪法规定,坚持和完善社会主义基本经济制度的内在要求。《民营经济促进法》第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法律;第一次明确民营经济的法律地位;第一次明确规定促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策。二是我县出台《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》。政策扶持力度大,对一二三产业、产供销环节、人财物信息等各要素,提出了具体的扶持政策。三是畅通政企沟通渠道。组织开展“面对面 键对键”“竹商馨语”等政企交流活动26场(次),收集问题建议235个、协调解决208个,推动解决10个,问题化解率达92.8%。四是营造尊商重商良好环境。高规格召开县民营经济高质量发展大会、首届“民营企业家日”庆祝大会,发布了民营企业税收贡献10强、营业收入10强、产业领跑10强榜单,激励动员全县企业进一步坚定信心、凝聚共识,奋力拼搏,致力于将民营企业培育成“参天大树”,助力民营企业扬帆远航。
二、创新金融服务举措,破解融资难题
一是财政资金支持保障。县财政设立风险补偿、应急转贷、融资担保、财政贴息四类资金2.5亿元,帮助民营企业及时解决融资难题、满负荷运转;提供融资担保14876.52万元;贷款贴息276.63万元,同比增加396.33%。二是大力推广“天府信用通”平台。共有7家政府部门、11家金融机构入驻平台,企业和个体工商户注册701户;2025年上半年融资需求83笔、13.54亿元,已签约75笔、12.82亿元。三是特色金融产品支持。创新推出商圈贷、蜀青振兴贷、苎麻贷、“生猪活体贷”等特色产品,探索“见贷即担”“见担即贷”批量担保业务。提升授信额度,银行将个体户、小微企业额度分别由500万、1200万提至1000万、3000万元。
三、创新执法方式,规范行政执法
通过制定计划、备案、容错“三张清单”,在县工业园区探索实施“综合查一次”“三单制”执法新模式。按照“能简则简、应合尽合”原则,形成《执法检查工作计划清单》,精简率达34.5%;制发《执法检查备案表》,需在执法前填写,并向县委营商办备案,以刚性制度规范执法监管行为;梳理《容错清单》累计涵盖不予处罚事项、从轻减轻处罚事项40余项。
四、严格执行环保政策,推动企业绿色转型
环保政策是企业经营的红线,不得触碰,不得逾越。一方面,企业要提高认识,加大投入,自觉执行环保政策,加强技术改造,实现达标排放;另一方面,政府根据《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》,尽快对符合条件的企业进行奖补,推动企业更新设备,助力企业转型升级。
五、多措并举,激发市场活动拉动经济消费
一是消费券拉动。2024年发放5000万元数字消费券,直接带动糯稻、醪糟等地理标志产品销售额增长3.2亿元,企业库存积压率降至28%。2025年4月3日至2026年1月3日,大竹县围绕四季消费热点,分设“春潮焕新 f 悦享全城”庆五一促消费活动、“盛夏狂欢购 f 消费赢大礼”促消费活动、“金秋献礼庆华诞 f 十一狂欢购不停”促消费活动、“品质惠聚暖购秋冬 f 跨年迎新开年钜惠”促消费活动四轮主题促消费活动。二是加强线上宣传。线上线下“一体化”,实现惠企服务“智能化”。利用“万市兴”综合服务平台。打造大竹名品云展馆。以网络的方式宣传大竹县地理优势,一、二、三产业蓬勃发展状况,特色产品和特色工艺等情况,拓宽企业销售渠道。
下一步,我们将持续优化政策供给,强化部门协同,恳请您继续监督并提出宝贵意见,共同推动大竹县民营经济实现更高质量发展。
最后,再次感谢你对市场监管工作的关心和支持!
大竹县市场监督管理局
2025年7月21日
