根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见》工作要求，为全面落实市场准入负面清单制度，深入破除市场准入壁垒，不断提升市场准入服务效能，特制定以下工作机制。

　　一、完善市场准入负面清单制度贯彻落实部门协调机制

　　由县发展改革局、县商务局、县市场监管局统筹牵头组织落实国家市场准入负面清单制度有关工作，统筹协调政策实施、问题整改及跨部门联动，各行业主管部门为责任单位，确保清单执行统一性、规范性。各有关部门要安排专人负责落实该项工作，定期沟通市场准入相关工作信息。

　　二、完善市场准入负面清单信息公开机制

　　各有关单位要加大市场准入负面清单制度宣传力度，门户网站、微信公众号向社会公布国家统一发布的市场准入负面清单、行政许可事项等，不断提升市场准入政策透明度、清单查询的便捷性以及准入事项办理的可预期性等。公开信息需及时、准确、完整，方便市场主体查询和知晓。因负面清单调整导致事项变更的，及时更新公布办事指南和相关文本。

　　三、建立市场准入负面清单事项衔接调整动态机制

　　严格落实“全国一张清单”管理要求，坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性，严禁在清单之外设立行政许可、违规增设准入条件等负面清单。根据国家市场准入负面清单调整动态，参照省市相关要求梳理调整我县市场准入许可事项目录，确保所有市场准入许可事项都在清单规定内实施，并不断完善事项名称、设立依据、审批流程、主管部门、管理层级、申请材料、批准条件等信息要素，切实做好落实衔接工作。

　　四、建立市场准入效能评估工作协调机制

　　根据《四川省市场准入效能评估工作方案》安排，由县发展改革局会同县市场监管局等有关责任单位负责全县市场准入负面清单制度的统筹协调，各部门根据工作需要及时联系，沟通交流负责任务的最新进展、其他区县有关做法、市场准入新情况、新问题和市级对口部门最新部署安排，针对市场准入各领域各环节，常态化开展跟踪评估问效，坚持问题导向，切实提升市场准入效能。

　　五、建立市场准入效能评估数据协调联动机制

　　依托12345热线、四川省政务服务网等平台，结合数字评估、无感评估等信息化手段，做实做细国家、省、市效能评估自查工作，避免市场准入落实举措出现“体外循环”，保障数据采集全面、全程、全量展现。

　　六、建立市场准入效能评估结果应用整改机制

　　坚持问题导向，根据省市反馈的评估结果，制定整改措施，形成评估问题整改台账，按照“清单制 责任制 销号制”推进整改落实。加快整改工作进度，对整改不力或进度滞后的单位加强督促提醒，确保问题整改取得实效。

　　七、建立违背市场准入负面清单案例归集、处置和反馈机制

　　持续开展违规市场准入负面清单案例归集、处置、反馈系列工作。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，全面夯实监管责任，重点排查清理是否存在违规审批禁止准入类、许可准入类事项，是否存在违规设置市场准入隐性壁垒等情况。对国家、省、市有关部门转办的问题线索和征集到的问题线索，按照部门职责分工及时转交有关单位进行调查、核实和处理。加强对行业组织的监管，杜绝区域内行业协会、商会出现排除、限制本行业经营主体平等准入的行为，依法保护各类经营主体平等准入权利。畅通投诉渠道，通过上报、信访、公开信息搜集、市场准入效能评估等方式，及时核实、处理市场主体和社会公众提出的意见、建议和投诉、举报事项，并按规定进行反馈。

　　八、建立健全典型案例通报和督查整改机制

　　县发展和改革局牵头对违背市场准入负面清单有关规定开展自查，并对违背市场准入负面清单的典型案例情况进行通报。对于经营主体反映强烈、整改难度较大的典型案例，建立督查督办台账，明确整改时间、任务和责任人，有力有序推动整改到位。

　　九、探索市场准入工作激励机制

　　结合社会信用体系建设工作，健全守信激励和失信惩戒机制，建立与市场准入负面清单制度相适应的激励惩戒机制。对市场准入负面清单制度落实到位、积极配合开展市场准入效能评估工作、违规案例处理妥善且市场主体满意等落实市场准入工作进行通报表扬。

​   附件：市场准入涉及单位名单

市场准入涉及单位名单

　　县保密机要局、县委宣传部、县委统战部、县委网信办、县市场监管局、县公安局、县经信局、大竹生态环境局、县文体旅游局、县林业局、县农业农村局、县自然资源局、县应急局、县卫生健康局、烟草专卖局、大竹县税务局、县商务局、县国动办、县交通运输局、县住建局、县气象局、县水务局、县财政局、县司法局、县统计局、县人力资源社会保障局、县教育局、县科技局、县民政局、县档案馆、邮政分公司、县物流中心、金监局大竹支局

        备注：涉及单位根据公开的《市场准入负面清单（2025）年版》中的主管部门对应拟定，不涉及单位排序。具体清单已于网上公布，可直接搜索下载。