竹府办函〔2014〕168号
大竹县人民政府办公室
关于印发《“县长信箱”、“县长热线”工作规则》的通知
各乡镇人民政府，县级各部门：
经县政府领导同意，现将《“县长信箱”、“县长热线”工作规则》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。
大竹县人民政府办公室
2014年9月15日
“县长信箱”、“县长热线”工作规则
为进一步规范大竹县人民政府“县长信箱”、“县长热线”来信、来电办理工作，不断改进工作作风，推进政务公开，促进依法行政，更好地发挥“县长信箱”、“县长热线”联系群众、服务群众的桥梁和纽带作用，按照国务院《信访条例》、《四川省人民政府办公厅关于印发“省长信箱“来信办理工作规则的通知》（川办函〔2014〕11号）和《达州市人民政府办公室关于印发市长信箱工作规则的通知》（达市府办函〔2014〕140号）规定，结合我县实际，制订本规则。
一、工作原则
坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，急事急办，特事特办，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，根据来信、来电反映的内容和性质，转交有关行政机关负责办理。
二、来信受理
（一）受理范围
1．对我县政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设方面的意见和建议；
2．对我县各级政府及其工作部门和工作人员工作效率、工作质量、工作作风方面的批评、意见和建议；
3．对我县各县级部门、乡镇人民政府工作职责、办事程序和有关政策的咨询、意见和建议；
4．对关系群众自身利益、实际困难的求助、意见和建议，属于应由我县各县级部门、乡镇人民政府解决的问题；
5．上级相关部门交办、转办、督办的信件；
6．国家法律、法规、规章规定可以进行投诉的其他行政行为。
（二）不受理范围
1．属于各级人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围的；
2．已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；
3．有关地方和部门已经受理且正在办理期限内的；
4．无正当理由或所提要求超越政策许可范围的；
5．已经地方或部门实行信访终结处理的；
6．反映事实不清，责任主体不明，来信人身份信息或联系方式不真实，无法核实和办理的；
7．其他不属于我县各县级部门、乡镇人民政府职能职权范围的。
三、来信办理
（一）工作职责
1．县政府政务信息公开办受县政府委托，负责“县长信箱”、“县长热线”来信、来电的受理、信件交办转送和信件办理情况的督查考核工作。
2．各乡镇人民政府、县级各部门，依据工作职责，负责承办县政府政务信息公开办转送的来信。
（二）办理方式
1．对依照法定职责，应当由乡镇人民政府和县级机关协调处理或政策答复的来信、来电，转送有关乡镇或有权处理的县级机关办理。
2．对不予受理的信访事项，应当告知来信人法定途径。
3．对反映重大、情况紧急或问题久拖不决的来信、来电，形成信息专报；根据工作开展情况，定期整理、综合、分析后形成简报，报送县政府领导。
4．对重大紧急的来信、来电急事急办，特事特办，及时办理。
（三）办理回复
1．转交乡镇人民政府和县级机关办理的来信、来电，由具体承办的乡镇或县级机关在规定期限内回复。自受理来信、来电（含转、交办件）之日起，“县长信箱”、“县长热线”意见建议类、咨询类信件须在7个工作日内回复，求决类信件须在10个工作日内办结并回复；“市长信箱”须在7个工作日内回复；“市长热线”须在3个工作日内回复。情况复杂的，经有关单位负责人批准，并告知当事人，可以向县政府政务信息公开办申请适当延长办理期限，但不得超过《信访条例》规定的期限；不能按期办结的须向县政府政务信息公开办报送情况说明。
2．对所反映问题处理不彻底而导致的重复来信，有关乡镇和县级机关应当认真对待，提出根本解决办法，并在10个工作日内重新答复来信人；对无正当理由或所提要求超越政策许可范围的重复来信，应当给予解释说明。
3．加强对回复意见的审核把关，要规范回复用语，做到文字简明扼要、内容有针对性、表达清晰完整、措辞得当平和，并载明承办单位和答复时间，坚决防止因回复质量差而引发网络炒作。
四、督促检查
由县政府政务信息公开办牵头，对“信箱”、“热线”办理工作开展督促检查，对未按办理期限内办结的来信、来电以及在办理工作中出行推诿、敷衍、弄虚作假的有关单位，将予以通报批评。
本规则由县政府政务信息公开办负责解释，自印发之日起施行。
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