2018年度 大竹县黄家乡人民政府部门决算公开目录
第一部分部门概况 4
一、基本职能及主要工作 4
二、机构设置 5
第二部分2018年度部门决算情况说明 6
一、收入支出决算总体情况说明 6
二、收入决算情况说明 6
三、支出决算情况说明 7
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 7
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 8
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 14
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 15
八、政府性基金预算支出决算情况说明 17
九、国有资本经营预算支出决算情况说明 19
十、预算绩效情况说明......................19
十一、其他重要事项的情况说明 21
第三部分名词解释 21
第四部分附件 27
附件1 27
第五部分附表 31
一、收入支出决算总表 32
二、收入总表 32
三、支出总表 32
四、财政拨款收入支出决算总表 32
五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目) 32
六、一般公共预算财政拨款支出决算表 32
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 32
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 32
九、国有资本经营预算支出决算情况说明 32
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 32
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 32
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表 32
十三、国有资本经营预算支出决算表 32
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
贯彻党的路线、方针、政策,执行本级党代会、人民代表大会的决议和上级党委、政府的决定和命令,承担促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定和巩固基层政权等职能,推动物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
(二)2018年重点工作完成情况。
2018年,黄家乡紧紧围绕县委“1256”战略布局,以建设“富裕美丽和谐新黄家、山前一流品质小城镇”为奋斗目标,牢牢把握“追赶跨越、加快发展”主基调,突出“主动融入大竹城区,打造多功能结合部”的发展定位,不断调整产业结构和加强执政能力建设,大力推进重点项目和惠民政策的落实,为群众解难题、办实事,社会经济发展取得可喜成绩,实现农民人均纯收入为18250元,比2017年增长1928元。一是打赢脱贫攻坚战役,全面建成小康社会。做好全乡187户521人的建档立卡工作和扶贫产业规划工作,实施易地扶贫搬迁23户53人,发放生产就业扶持资金9.4万元,全乡27户预脱贫户顺利实现脱贫。二是加快农村经济发展,全面建设富裕黄家。全乡粮食播种面积22650亩,实现粮食总产量7375吨,发展特色产业350亩,培育养殖大户18户,年出栏生猪8000余头、牛400余头、羊1000余只、家禽2000余只。三是加快基础设施建设,全面建设通畅黄家。新修道路4.8公里,维修道路隐患5处,整治山坪塘12口,清理河渠5500米,完成玉皇村、红岭村农村电网升级改造。四是加大生态保护力度,全面建设美丽黄家。关闭拆迁4家养殖场及去功能,制止秸秆焚烧60余次,发放宣传资料2000余份,巡河24次。五是加强统筹协调发展,全面建设和谐黄家。城镇医疗保险参合率100%,人口自然增长率为0.76%,发放五保金42.58万元、低保金95.2万元,临时救助50人7.9万元。
二、机构设置
黄家乡人民政府下属二级单位5个,其中行政单位3个,其他事业单位2个。
第二部分2018年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2018年度收、支总计754.24万元。与2017年相比,收、支总计各增加4.27万元,增长0.57%。主要变动原因是项目建设增加。
(图1:收、支决算总计变动情况图)
二、收入决算情况说明
2018年本年收入合计754.24万元,其中:一般公共预算财政拨款收入719.24万元,占95.36%;政府性基金预算财政拨款收入35.00万元,占4.64%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(图2:收入决算结构图)
三、支出决算情况说明
2018年本年支出合计754.24万元,其中:基本支出344.27万元,占45.64%;项目支出409.97万元,占54.36%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(图3:支出决算结构图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年财政拨款收、支总计754.24万元。与2017年相比,收、支总计各增加4.27万元,增长0.57%。主要变动原因是项目建设增加。
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2018年一般公共预算财政拨款支出719.24万元,占本年支出合计的95.36%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款增加17.27万元,增长2.46%。主要变动原因是社会保障和就业支出增加。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2018年一般公共预算财政拨款支出719.24万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出222.73万元,占30.97%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化体育与传媒(类)支出15.42万元,占2.14%;社会保障和就业(类)支出110.18万元,占15.32%;医疗卫生与计划生育(类)支出16.22万元,占2.26%;节能环保(类)支出28万元,占3.89%;城乡社区(类)支出15.36万元,占2.14%;农林水(类)支出286.5万元,占39.83%;交通运输(类)支出3.02万元,占0.42%;住房保障(类)支出21.81万元,占3.03%。
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2018年一般公共预算支出决算数为719.24万元,完成预算100%。其中:
(一)一般公共服务支出(201):支出决算222.73,完成预算100%。其中:
1、一般公共服务支出(201)人大事务(01)一般行政管理事务(02):支出决算为2万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
2、一般公共服务支出(201)政府办公厅(室)及相关机构事务(03)行政运行(01):支出决算为174.71万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
3、一般公共服务支出(201)政府办公厅(室)及相关机构事务(03)一般行政管理事务(02):支出决算为9.07万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
4、一般公共服务支出(201)统计信息事务(05)专项普查活动(07):支出决算为1.82万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
5、一般公共服务支出(201)财政事务(06)行政运行(01):支出决算为25.64万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
6、一般公共服务支出(201)财政事务(06)其他财政事务支出(99):支出决算为2万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
7、一般公共服务支出(201)群众团体事务(29)其他群众团体事务支出(99):支出决算为6.5万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
8、一般公共服务支出(201)组织事务(32)其他组织事务支出(99):支出决算为0.99万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
(二)文化体育与传媒支出(207):支出决算为15.42万元,完成预算100%。其中:
1、文化体育与传媒支出(207)文化(01)其他文化支出(99):支出决算为13.18万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
2、文化体育与传媒支出(207)其他文化体育与传媒支出(99)其他文化体育与传媒支出(99):支出决算为2.24万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
(三)社会保障和就业支出(208):支出决算为110.18元,完成预算100%。其中:
1、社会保障和就业支出(208)行政事业单位离退休(05)
机关事业单位基本养老保险缴费支出(05):支出决算为36.36万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
2、社会保障和就业支出(208)行政事业单位离退休(05)
其他行政事业单位离退休支出(99):支出决算为6.66万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
3、社会保障和就业支出(208)就业补助(07)公益性岗位补贴支出(05):支出决算为8.48万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
4、社会保障和就业支出(208)抚恤(08)死亡抚恤(01):支出决算为0.62万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
5、社会保障和就业支出(208)退役安置(09)其他退役安置支出(99):支出决算为5.27万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
6、社会保障和就业支出(208)农村特困人员救助供养(21)农村特困人员救助供养支出(02):支出决算为52.19万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
7、社会保障和就业支出(208)其他社会保障和就业支出(99)其他社会保障和就业支出(01):支出决算为0.6万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
(四)医疗卫生与计划生育支出(210)计划生育事务(07)计划生育机构(16):支出决算为16.22万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
(五)节能环保支出(211)污染防治(03)其他污染防治支出(99):支出决算为28万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
(六)城乡社区支出(212):支出决算为15.36万元,完成预算100%。其中:
1、城乡社区支出(212)城乡社区环境卫生(05)城乡社区环境卫生(01):支出决算为14.57万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
2、城乡社区支出(212)其他城乡社区支出(99)其他城乡社区支出(99):支出决算为0.79万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
(七)农林水支出(213):支出决算为286.49万元,完成预算100%。其中:
1、农林水支出(213)农业(01)事业运行(04):支出决算为43.07万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
2、农林水支出(213)农业(01)农业组织化与产业化经营(24):支出决算为12万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
3、农林水支出(213)农业(01)农村道路建设(42):支出决算为4万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
4、农林水支出(213)农业(01)其他农业支出(99):支出决算为6.2万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
5、农林水支出(213)林业(02)其他林业支出(99):支出决算为0.3万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
6、农林水支出(213)扶贫(05)其他扶贫支出(99):支出决算为54.91万元,完成预算100%,决算数等于预算数;
7、农林水支出(213)农村综合改革(07)对村级一事一议的补助(01):支出决算为20万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
8、农林水支出(213)农村综合改革(07)对村民委员会和村党支部的补助(05):支出决算为126.01万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
9、农林水支出(213)农村综合改革(07)农村综合改革示范试点补助(07):支出决算为20万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
(八)、交通运输支出(214):支出决算数为3.02万元,完成预算100%,其中:
1、交通运输支出(214)公路水路运输(01)公路养护(06):支出决算为2.3万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
2、交通运输支出(214)公路水路运输(01)其他公路水路运输支出(99):支出决算为0.72万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
(九)住房保障支出(212)住房改革支出(02)住房公积金(01):支出决算为21.81万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年一般公共预算财政拨款基本支出344.27万元, 其中:
人员经费267.57万元,主要包括:基本工资96.04万元、津贴补贴59.46万元、奖金4.97万元、伙食补助费4.46万元、绩效工资23.75万元、机关事业单位基本养老保险缴费36.36万元、其他社会保障缴费1万元、住房公积金21.81万元、其他工资福利支出12.44万元、抚恤金0.62万元、奖励金6.66万元等。
公用经费76.69万元,主要包括:办公费4.81万元、印刷费2.64万元、水费1万元、电费3.55万元、邮电费3万元、差旅费7.16万元、会议费2.8万元、培训费2.26万元、公务接待费4.51万元、劳务费1.5万元、工会经费5万元、福利费5.44万元、其他交通费11.94万元、其他商品和服务支出21.09万元。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算为8.51万元,完成预算100%。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算8.51万元,占100%。具体情况如下:
(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)
1.因公出国(境)经费支出0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2017年增加0万元,增长0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算与2017年持平。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2018年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。主要用于乡镇机关基本运行、下村等工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出8.51万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2017年减少0.086万元,下降1%。主要原因是严格接待标准和陪餐人数。
主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待182批次,1702人次(不包括陪同人员),共计支出8.51万元,具体内容包括:主要用于开展脱贫攻坚、环境整治、交通安全、信访维稳、党建、计生、财政等工作。其中:外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。其他国内公务接待支出8.51万元,主要用于脱贫攻坚、环境整治、党建、计生、交通安全、畜禽防疫等工作。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
(一)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况
2018年政府性基金预算财政拨款支出35万元,占本年支出合计的4.64%。与2017年相比,政府性基金预算财政拨款减少13万元,下降27.08%。主要变动原因是工程项目建设支出的减少。
(图8:政府性基金预算财政拨款支出决算变动情况)
(二)政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况
2018年政府性基金预算财政拨款支出35万元,主要用于以下方面:文化体育与传媒(207)支出0万元,占0%;社会保障和就业(208)支出0万元,占0%;城乡社区支出(212)支出30万元,占85.71%;农林水支出(213)支出0万元,占0%;商业服务业等支出0万元,占0%。其他支出(229)支出5万元,占14.29%。
(图9:政府性基金预算财政拨款支出决算结构图)
(三)政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况
2018年政府性基金预算支出决算数为35万元,完成预算100%。其中:
1、文化体育与传媒支出(207):支出决算数为0万元,完成预算数0万元,决算数等于预算数。
2、社会保障和就业支出(208):支出决算数为0万元,完成预算数0万元,决算数等于预算数。
3、城乡社区支出(212)国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出(08)农村基础设施建设支出(04):支出决算数为30万元,完成预算数100%,决算数等于预算数
4、农林水支出(213):支出决算数为0万元,完成预算数0万元,决算数等于预算数。
5、商业服务业等支出(216):支出决算数为0万元,完成预算数0万元,决算数等于预算数。
6、其他支出(229)彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出(60)用于体育事业的彩票公益金支出(03):出决算数为5万元,预算数100%,决算数等于预算数。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2018年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,单位在年初预算编制阶段,组织对0个项目开展了预算事前绩效评估,对0个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取0项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对0个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。
本部门按要求对2018年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看黄家乡人民政府部门预算编制质量提升明显。坚持以收定支、量入为出,有多少钱办多少事的原则,要求单位预算要真实地反映编制单位2018年财务收支余活动计划情况,没有依据的莫须有的收入不能作为单位收入,严禁通过各种收支项目,虚列单位收支要求预算单位要按照优先保民生、保运转、保重点的原则编制预算,切实做到先人员、后公用、再项目,部门预算的科学性、合理性、使用性、可操作性有效提高。
(二)项目绩效目标完成情况。
本部门在2018年度部门决算中反映0个项目绩效目标实际完成情况。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2018年,黄家乡机关运行经费支出76.69万元,比2017年增加60.87万元,增长25.99%。主要原因用于脱贫攻坚、环保整治等工作。
(二)政府采购支出情况
2018年,黄家乡政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2018年12月31日,黄家乡共有车辆0辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆,其他用车主要是用于应急保障。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
第三部分名词解释
1.财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.一般公共服务:反映政府提供一般公共服务的支出。
2010102一般行政管理事务是反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
2010301行政运行是指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
2010302一般行政管理事务是反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
2010507专项普查活动是反映统计部门开展人口普查、经济普查、农业普查、投入产出调查等周期性普查工作的支出。
2010601行政运行是反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
2010699其他财政事务支出反映除上述项目以外其他财政事务支出。
2012999其他群众团体事务支出是反映除上述项目以外其他用于群众团体事务方面的支出。
2013299其他组织事务支出是反映除上述项目以外其他用于中国共产党组织部门的事务支出。
8.文化体育与传媒支出:反映政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。
2070199其他文化支出是反映除上述项目以外其他用于文化方面的支出。
2079999其他文化体育与传媒支出是反映除上述项目以外其他文化体育与传媒方面的支出。
9.社会保障和就业支出:反映政府在社会保障与就业方面的支出。
2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出是反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
2080599其他行政事业单位离退休支出是反映除上述项目以外其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
2080705公益性岗位补贴是反映财政对符合条件的就业困难人员在公益性岗位就业给予的岗位补贴支出。
2080801死亡抚恤支出是反映用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。
2080999其他退役安置支出是反映反映除上述项目以外用于退役安置方面的支出。
2082102农村五保供养支出是反映农村五保供养支出。
2089901其他社会保障和就业支出是反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。
10.医疗卫生与计划生育支出:反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。
2100716计划生育机构是反映卫生和计划生育部门所属计划生育机构的支出。
11、节能环保支出:反映政府节能环保支出。
2110399其他污染防治支出是反映除上述项目以外其他用于污染防治方面的支出。
12.城乡社区支出:反映政府城乡社区事务支出。
2120501城乡社区环境卫生是反映城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、公厕建设与维护、园林绿化等方面的支出。
2129999其他城乡社区支出是反映除上述项目以外用于其他用于城乡社区方面的支出。
12.农林水支出:反映政府农林水事务支出。
2130104事业运行是反映用于农业事业单位基本支出,事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。
2130124农业组织化与产业化经营是反映对农民专业合作组织、农业产业化龙头企业等开展基地建设、质量标准认证等单面的补助支出。
2130142农村道路建设是反映用于农村公路、乡村道路建设方面的支出。
2130199其他农业支出是反映除上述项目以外其他用于农业方面的支出。
2130299其他林业支出是反映除上述项目以外其他用于林业方面的支出。
2130599其他扶贫支出是反映除上述项目以外其他用于扶贫方面的支出。
2130701对村级一事一议的补助是反映农村税费改革后对村级公益事业建设一事一议的补助支出。
2130705对村民委员会和村党支部的补助是反映各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出,以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金。
2130707农村综合改革示范试点补助是反映各级财政对农村综合改革示范试点、新型农业社会化服务体系建设等补助支出。
13.交通运输支出:反映交通运输和邮政业方面的支出。
2140106公路养护是反映公路养护支出。
2140199其他公路水路运输支出是反映上述项目以外其他用于公路水路运输方面的支出。
14.住房保障支出:集中反映政府用于住房方面的支出。
2210201住房公积金是反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
15.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
16.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
17.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
18.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
19.“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城县间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
20.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件
,附表
,国有资本经营预算支出决算表