一、基本职能及主要工作
（一）工商质监局职能简介
1、贯彻执行国家、省、市、县有关工商行政管理和质量技术监督的方针政策和法律、法规、规章；研究拟订全县有关工商行政管理和质量技术监督的政策、措施及管理办法并组织实施；负责本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。
2、负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。
3、承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
4、组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为。
5、承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
6、依法组织查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
7、依法实施合同行政监督管理，指导广告业发展，负责商标管理工作。
8、负责指导质量监督检查和产品质量仲裁的检验、鉴定工作；组织协调产(商)品质量、计量纠纷的调解；统一管理和指导全县质量、标准化、特种设备安全、计量工作。
9、承办上级工商局、质监局、县委、县政府交办的其他事务。
（二）2019年重点工作
根据县委、县政府关于2019年全县工作的总体部署，大竹县工商质监局坚持科学发展、加快发展的工作指导思想，认真落实县委、县政府重大决策，全面深化体制改革，2019年重点工作安排如下：
1、脱贫攻坚摘帽工作。聚焦“两不愁”“三保障”要求，持续核实“一超六有”情况，培育“四个好”品质生活目标。
2、“春雷行动2019”暨“保健”市场乱象整治百日行动工作。全力开展“‘保健’市场乱象、质量安全、市场治乱”3项子行动，力争专项整治出色出彩。
3、市场主体年报公示工作。市场主体年公示率力争达100%，全面落实“双随机、一抽查”，做到“一次抽查，全面体检”。
4、香椿标准化建设工作。按照“三年”创建期要求，持续抓好香椿标准化工作。
5、品牌建设工作。推荐有条件的企业争创中国驰名商标，争创天府质量奖，国家地理标志产品保护。
6、民营经济工作。完善相关政策措施，提供优质服务，力争全省民营经济发展第一方阵。
7、消费维权工作。通过扩点提质，畅通消费维权渠道，担当社会矛盾化解的“减压阀”角色。
8、特种设备监管工作。网格化监管特种设备，不出现特种设备安全事故。
9、卫生创建文明创建工作。全力整治城区农贸市场卫生创建和文明创建工作。
二、部门预算单位构成
大竹县工商质监局为全额拨款的行政单位，有派出机构15个基层工商质监所、1个经济检查大队，有4个事业单位,大竹县产品质量检验所、大竹县计量测试所、大竹县消费者权益保护中心、大竹县个体私营经济指导服务中心，都由工商质监局统一预算决算。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，大竹县工商质监局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出和住房保障支出。2019年收支总预算2493.5309万元。
（一）收入预算情况
大竹县工商质监局2019年收入预算2493.5309万元，其中：一般公共预算拨款收入2493.5309万元，占100%。
（二）支出预算情况
大竹县财政局2019年支出预算2493.5309万元。其中：一般公共服务支出2190.2949万元,占87.84%；社会保障和就业支出189.5226万元，占7.6 %；住房保障支113.7134万元，占4.56%。
四、财政拨款收支预算情况说明
大竹县财政局2019年财政拨款收支总预算2493.5309万元，比2018年财政拨款收支总预算增加59.5309万元，主要原因是2019年增加一般公共预算拨款收入59.5309万元。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入2493.5309万元；支出包括：一般公共服务支出2190.2949万元、社会保障和就业支出189.5226万元、住房保障支出113.7134万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
大竹县工商质监局2019年一般公共预算当年拨款2493.5309万元，比2018年预算数增加59.5309万元。主要包括：医疗保险单位统筹部分、工资调整以及新进人员增加的经费等。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
1、行政运行1514.3729万元，占60.73%；
2、一般行政管理事务99.62万元，占2.85%
3、市场监督管理专项68.7万元，占2.76%；
4、市场监督执法50万元，占2%；
5、消费者权益保护20万元，占0.8%；
6、信息化建设20万元，占0.8%；
7、市场监督管理技术支持（计量测试等费用）115万元，占4.61%；
8、事业运行189.5021万元，占7.59%；
9、其他市场监督管理事务支出（民营经济）10万元，占0.4%；
10、行政单位医疗 49.9584万元，占2%；
11、事业单位医疗12.1429万元，占0.4%；
12、公务员医疗补助40.9986万元，占1.64%；
13、机关事业单位基本养老保险支出189.5226万元，占7.6%；
14、住房公积金113.7134，占4.56%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）市场事务（款）行政运行（项）:2019年预算数为1514.3729万元，主要用于：局公务员及参公管理事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
2.一般公共服务（类）市场事务（款）一般行政管理事务（项）:2019年预算数为99.62万元，主要用于：基层工商质监所执法车辆更换66.7万元,物业管理费25万元，消委经费7万元。
3.一般公共服务（类）市场事务（款）市场监督管理专项（项）：2019年预算数为68.7万元，主要用于：市场监督管理方面的支出，如注册登记、商标广告、质量监督等工商质监业务。
4、一般公共服务（类）市场事务（款）市场监督执法专项（项）：2019年预算数为50万元，主要用于：市场依法开展的各类执法活动，查处各类经济违法案件专项经费。
5、一般公共服务（类）市场事务（款）消费者权益保护（项）：2019年预算数为20万元，主要用于：市场监督部门依法打击侵害消费者权益的专项支出。
6、一般公共服务（类）市场事务（款）信息化建设（项）：2019年预算数为20万元，主要用于信息化建设和维护费用。
7、一般公共服务（类）市场事务（款）市场监督管理技术支持（项）：2019年预算数为115万元，主要用于：补充、更新、完善市场监管技术手段和技术保障支出。
8、一般公共服务（类）市场事务（款）事业运行（项）：2019年预算数为189.5021万元，主要用于：事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
9、一般公共服务（类）市场事务（款）其他市场监督管理事务支出（项）：2019年预算数为10万元，主要用于：民营经济发展。
10、卫生健康管理事务（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：2019年预算数为49.9584万元，主要用于：局公务员及参公管理事业人员医疗缴费。
11、卫生健康管理事务（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：2019年预算数为12.1429万元，主要用于：事业人员医疗缴费。
12、卫生健康管理事务（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：2019年预算数为40.9986万元，主要用于：局公务员及参公管理事业人员医疗补助缴费。
13、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2019年预算数为189.5226万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
14.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2019年预算数为113.7134万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
2019年一般公共预算基本支出2110.2109万元，其中： 人员经费1731.8477万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。公用经费378.3632万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
大竹县财政局2019年“三公”经费财政拨款预算数58.1万元，其中：公务接待费16.1万元。
（一）因公出国（境）经费与2018年预算持平。
2019年我局未计划安排因公出国（境）人员。
（二）公务接待费较2018年预算下降1.6%。
2019年公务接待费公务接待费比2018年预算减少0.65万元。2019年公务接待费计划用于具体开支内容包括：上级专项资金检查、检查指导业务、专题调研、交叉检查等。
（三）公务用车购置及运行维护费与2018年预算持平。
我局现有公务用车14辆，其中：轿车2辆、越野车1辆、小型普通客车10辆、轻型普通货车1辆。
2019年未安排公务用车购置费。
2019年安排公务用车运行维护费42万元。
八、政府性基金预算支出情况说明
大竹县工商质监局2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
大竹县工商质监局2019年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2019年，大竹县工商质监局的机关运行经费财政拨款预算为2493.5309万元，比2018年预算增加59.5309万元，增长2.44%。
（二）政府采购情况
2019年，大竹县工商质监局安排政府采购预算67.62万元，主要用于购买执法车辆。
（三）国有资产占有使用情况
截至2018年底，大竹县工商质监局无公务用车以及单位价值200万元以上的大型设备。
（四）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2019年工商质监局项目资金383.32万元按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十一、名词解释
1.一般公共服务支出：反映政府提供一般公共服务的支出。
2.社会保障和就业支出：反映政府在社会保障与就业方面的支出。
3.住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出。
4.“三公”经费：纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位因公出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
5.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：
表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6. 2019年部门预算项目绩效目标
工商质监局2019年部门预算公开表
大竹工商质监局2019年部门预算编制说明
来源：县工商质监局
发布日期：2019-02-28
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