竹府发〔2008〕20号
大竹县人民政府
关于进一步加强传染病防治工作的意见
各乡镇人民政府，县级有关部门：
为全面贯彻实施《传染病防治法》、《食品卫生法》等法律法规，切实做好全县传染病防治工作，根据《达州市人民政府关于进一步加强传染病防治工作的意见》（达市府发〔2008〕10号）文件精神，结合我县实际，提出如下意见：
一、提高认识，统一思想，增强传染病防治工作的责任感和紧迫感
近年来，一些传染病虽被控制，但是一些新的传染病却不断发生，2003年“非典”肆虐，2005年发生禽流感，艾滋病、结核病、狂犬病不断威胁着人类的健康。2007年，我县发生乙、丙类法定管理传染病16种，共计3502例，死亡62例，传染病发病率居全市第四位。而且我县交通发达，人口多，密度大，人员流动频繁，艾滋病疫情较为严重。因此，我们必须清醒地看到传染病防治面临的严峻形势，进一步深化认识，统一思想，以对人民群众高度负责的态度，切实增强传染病防治工作的责任感和紧迫感，要加大工作力度，采取有效措施，扎实做好传染病防治工作。
二、突出重点，狠抓落实，切实做好重点传染病防治工作
（一）艾滋病防治工作。加强《艾滋病防治条例》和《遏制与防治艾滋病行动计划(2006--2010年）》的宣传贯彻力度，逐步完善防治机制，做好“全国农民工预防艾滋病宣传教育工程”，加强流动人口的防控等工作。落实“四免一关怀”政策，完善以就地治疗、家庭治疗、社区治疗为主的医疗救治体系和救治模式，探索制订艾滋病病毒感染者和病人的综合管理办法。依法严厉打击、取缔非法采供血活动，切实加强对血源和血制品管理，保证用血安全。充分发挥非政府组织在艾滋病防治工作中的作用，采取有效措施遏制艾滋病蔓延势头。
（二）结核病防治工作。加强对结核病防治经费使用的监督管理，保证专款专用。按照《四川省结核病管理办法》，建立健全结核病防治网络，认真执行肺结核归口管理的规定，认真落实免费政策，保证全程规范治疗。加强工作薄弱地区、薄弱环节和流动人口结核病控制工作，继续做好耐药结核病监测项目，努力提高结核病防治工作水平。
（三）病毒性肝炎防治工作。乙肝防治已经列入国家“十一五”规划，确定了总体防治目标：采取免疫预防为主、防治兼顾的综合措施，优先保护新生儿和重点人群，有效遏制乙肝的高流行状态，开展5-17岁至成年人乙肝疫苗定点免疫工作，实现2010年人群乙肝发病率和乙肝表面抗原携带率明显下降。各级各部门要认真落实规划措施，建立完善病毒性肝炎疫情监测系统，加强宣传教育，增强全民病毒性肝炎防治意识。
（四）加强狂犬病防治工作。认真贯彻《四川省预防控制狂犬病条例》，落实对犬只的“管、免、灭、测”综合防治措施，有效遏制狂犬病疫情的上升势头。加强培训，做好人用狂犬病疫苗的接种和宣传工作，加强狂犬病疫苗购置和使用的管理，严肃查处购置和使用假冒伪劣疫苗的行为，确保实现我县狂犬病零病例。
（五）加强以霍乱、乙脑、手足口病等为重点的传染病防治工作。做好重点人群霍乱采样和监测工作，加强对农村饮用水和自办婚丧宴席的监测管理，做好各类突发疫情应急物资储备。加大防蚊、灭蚊宣传力度，保证乙脑疫苗的供应，提高有效接种率，努力形成免疫屏障。大力宣传手足口病的传播途径、预防措施。同时，加强对非典、人感染高致病性禽流感、猪链球菌病等重点传染病和其他传染病预防控制，尤其加强鼠疫等甲类传染病的监测与防控。
三、加大力度，落实责任，努力降低传染病的发病率
（一）切实强化免疫规划工作。各级各部门要深入贯彻执行《疫苗流通和预防接种管理条例》，把免疫规划工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划，列入重要议事日程，确保预防接种工作扎实有效开展。按照卫生部制定的《扩大国家免疫规划实施方案》，认真做好针对15种传染病的预防接种工作，努力降低疫苗针对性疾病发生。
（二）加强流动人口卫生管理。有关部门要加强对流动人口的卫生管理，督促外来人员尤其是特殊行业的外来人员进行必要的健康体检。要按照“谁用工、谁负责”的原则，督促用工单位或业主落实各项卫生防疫措施，为外来从业人员提供必要的卫生设施和基本卫生保障。
（三）完善预案、积极做好应急处置突发疫情的各项工作。制定和完善重点传染病和常见传染病防治预案和技术方案，做好药品、物资贮备，确保疫情处置顺利进行。加强专业队伍建设，组建突发公共卫生事件应急队伍，加强培训，指导一线干部及医护人员开展规范的传染病流行病学调查、控制和医疗救治工作。
（四）加强宣传和健康教育工作。加强传染病防治知识宣传教育，使广大群众了解和掌握传染病防治知识，提高卫生保健意识和预防传染病的自觉性。发动群众、广泛开展爱国卫生运动，清除阻断传染源，减少传染病发生与流行的机会。
四、加强领导，落实责任，为传染病防治提供有力保障
切实加强对传染病防治工作的领导，明确分工，落实责任，狠抓各项工作落实。主要领导要亲自部署、亲自过问、亲自督查，分管领导要具体抓，协调解决工作中的实际问题。各部门要按照有关法律法规的规定和要求各司其职，密切配合，形成共同抓好传染病防治工作的合力，努力降低传染病的发病率。要落实责任，严明纪律，对那些重视不够、措施不力、工作不落实的，要予以通报批评，造成严重后果的要依法追究有关领导和责任人的责任，努力为传染病防治提供有力的保障。
二○○八年五月三十日
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